bureaucracy , the administrative structure of any large organization, public or private. Ideally bureaucracy is characterized by hierarchical authority relations, defined spheres of competence subject to impersonal rules, recruitment by competence, and fixed salaries. Its goal is to be rational, efficient, and professional. Max Weber, the most important student of bureaucracy, described it as technically superior to all other forms of organization and hence indispensable to large, complex enterprises. However, because of the shortcomings that have in practice afflicted large administrative structures, the terms bureaucracy and bureaucrat in popular usage usually carry a suggestion of disapproval and imply incompetence, a narrow outlook, duplication of effort, and application of a rigid rule without due consideration of specific cases. Bureaucracy existed in imperial Rome and China and in the national monarchies, but in modern states complex industrial and social legislation has called forth a vast growth of administrative functions of government. The power of permanent and nonelective officials to apply and even initiate measures of control over national administration and economy has made the bureaucracy central to the life of the state; critics object that it is largely impervious to control by the people or their elected representatives. The institution of the ombudsman has been one means adopted in an attempt to remedy this situation. Others has been collective decision making and organizational structures that emphasize minimize hierarchies and decentralize the power to make decisions. Administrative bureaucracies in private organizations and corporations have also grown rapidly, as has criticism of unresponsive bureaucracies in education, health care, insurance, labor unions, and other areas. See also civil service; industrial management.
ข้าราชการโครงสร้างการบริหารขององค์กรขนาดใหญ่ใด ๆ ของรัฐหรือเอกชน จะเป็นการดีที่ระบบราชการเป็นลักษณะความสัมพันธ์ระหว่างอำนาจลำดับชั้นทรงกลมที่กำหนดไว้ในเรื่องความสามารถกับกฎระเบียบของตัวตน, การรับสมัครโดยสามารถและเงินเดือนคงที่ มันเป็นเป้าหมายที่จะเป็นเหตุผลที่มีประสิทธิภาพและเป็นมืออาชีพ แม็กซ์เวเบอร์, นักเรียนที่สำคัญที่สุดของระบบราชการ, อธิบายว่ามันเป็นเทคนิคที่ดีกว่ารูปแบบอื่น ๆ ขององค์กรและด้วยเหตุนี้ที่ขาดไม่ได้ขนาดใหญ่องค์กรที่ซับซ้อน แต่เนื่องจากข้อบกพร่องที่มีในการปฏิบัติทุกข์โครงสร้างการบริหารที่มีขนาดใหญ่ข้าราชการข้อกำหนดและข้าราชการในการใช้งานที่เป็นที่นิยมมักจะพกพาคำแนะนำของความไม่พอใจและบ่งบอกถึงการไร้ความสามารถแนวโน้มแคบซ้ำซ้อนและการประยุกต์ใช้กฎที่เข้มงวดโดยไม่ต้องคำนึงถึง กรณีที่เฉพาะเจาะจง ระบบราชการอยู่ในกรุงโรมและจักรวรรดิจีนและในสถาบันกษัตริย์ของประเทศ แต่ในรัฐสมัยใหม่กฎหมายอุตสาหกรรมและสังคมที่ซับซ้อนได้เรียกมามีอัตราการเติบโตที่กว้างใหญ่ของการบริหารงานของรัฐบาล อำนาจของเจ้าหน้าที่อย่างถาวรและ nonelective ที่จะใช้และแม้กระทั่งการเริ่มต้นการใช้มาตรการในการควบคุมการบริหารงานในระดับชาติและเศรษฐกิจได้ทำให้ระบบราชการส่วนกลางในการดำรงชีวิตของรัฐนั้น นักวิจารณ์คัดค้านว่ามันเป็นส่วนใหญ่ไม่อนุญาตให้ควบคุมโดยคนหรือของพวกเขาได้รับการเลือกตั้งผู้แทน สถาบันการศึกษาของผู้ตรวจการแผ่นดินได้รับหนึ่งในวิธีการที่นำมาใช้ในความพยายามที่จะแก้ไขสถานการณ์นี้ อื่น ๆ ที่ได้รับการตัดสินใจรวมและโครงสร้างองค์กรที่เน้นลดลำดับชั้นและการกระจายอำนาจในการตัดสินใจ ธิปไตยในการบริหารองค์กรภาคเอกชนและ บริษัท ยังมีการเติบโตอย่างรวดเร็วในขณะที่มีการวิจารณ์ของธิปไตยไม่ตอบสนองในด้านการศึกษา, การดูแลสุขภาพ, ประกัน, สหภาพแรงงานและพื้นที่อื่น ๆ ดูเพิ่มเติมข้าราชการพลเรือน; การจัดการอุตสาหกรรม
การแปล กรุณารอสักครู่..
