The NTC’s Heavy Vehicle Compliance

The NTC’s Heavy Vehicle Compliance Review acknowledges the importance of compliance with heavy vehicle laws for the safety of all road users, protection of the network and well-being of the community. The review, completed in 2014, recognises that where compliance fails, enforcement of the law is essential.

The review looked at how and why non-compliance occurs, and the appropriate response to these motivations. Specifically, the review focused on:

approaches to compliance and their effectiveness in different circumstances
why non-compliance occurs
how compliance can best be achieved and supported
gateway and preventative mechanisms for achieving compliance
the effectiveness of different enforcement tools
chain of responsibility as a mechanism for achieving compliance.
The review’s findings are based on research, discussions, stakeholder feedback and formal submissions about the ongoing compliance and enforcement strategies of the National Heavy Vehicle Regulator (NHVR).

Background
Laws and policies introduced since the 1970s have resulted in significant improvements in road safety outcomes.

Until the early 1990s the approach to heavy vehicle compliance was largely command and control. This approach focused on detecting and punishing directly observed non-compliance and includes enforcement approaches such as fines, defect notices, demerit points, restrictions on business, and revocation of the right to drive or to property.

NTC reviews of compliance policy revealed the limitation of these approaches to enforcement. Research from behavioural psychology suggests the reasons for non-compliance may be far more complex than considered by those approaches.

The result is a more responsive approach to regulation, which considers what motivates non-compliance and elicits a response proportionate to the risk posed and the context of the particular circumstances. It has also resulted in options for alternative compliance, such as accreditation schemes.

The NTC (Road Transport Legislation – Compliance and Enforcement Bill) Regulations 2006, is evidence of a changed approach to compliance and enforcement. This bill introduced the concept of chain of responsibility, which recognises that off-road parties may have a role in influencing on-road behaviours. Chain of responsibility applies responsibility to off-road parties and allows for them to be held accountable where they have influenced non-compliance.

In 2007 the NTC released the National Heavy Vehicle Enforcement Strategy Proposal, which intended to:

increase the use of intelligence-driven enforcement
promote consistent, effective and efficient enforcement practices
increase cooperation and understanding between industry and enforcement agencies
recommend specific and appropriate training for enforcement officers
increase cooperation and information sharing by enforcement agencies.
In 2009 Ministers decided that the strategy should complement the COAG heavy vehicle reform agenda. As a result, the project was revived in 2011 with the development of the HVNL.

The Intergovernmental Agreement on Heavy Vehicle Regulatory Reform, signed by ministers in August 2011, made compliance and enforcement, including alternative compliance schemes, chain of responsibility and speeding compliance – fundamentals of the national law. As a result, these concepts have been incorporated into the HVNL.

ผลลัพธ์ (ไทย) 1:

มที่หนักยานพาหนะปฏิบัติตามรีวิวรับทราบความสำคัญของการปฏิบัติตามกฎหมายรถหนักสำหรับความปลอดภัยของผู้ใช้ทั้งหมดในถนน การป้องกันของเครือข่ายและความเป็นอยู่ของชุมชน การทบทวน ในปี ตระหนักว่า ปฏิบัติล้มเหลว การบังคับใช้กฎหมายเป็นสิ่งจำเป็นการตรวจดูอย่างไร และทำไมไม่ปฏิบัติตามที่เกิดขึ้น และการตอบสนองที่เหมาะสมกับแรงจูงใจเหล่านี้ เฉพาะ การทบทวนเน้น:แนวทางการปฏิบัติตามกฎระเบียบและประสิทธิภาพในสถานการณ์ที่แตกต่างทำไมไม่ปฏิบัติตามที่เกิดขึ้นวิธีปฏิบัติสามารถที่ดีที่สุดทำได้ และได้รับการสนับสนุนเกตเวย์และป้องกันกลไกสำหรับบรรลุตามมาตรฐานประสิทธิภาพของเครื่องมือในการบังคับใช้ที่แตกต่างกันห่วงโซ่ของความรับผิดชอบเป็นกลไกสำหรับการบรรลุตามมาตรฐานการทบทวนผลการวิจัยอยู่วิจัย สนทนา ข้อเสนอแนะมาตรการ และส่งอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎระเบียบอย่างต่อเนื่องและบังคับใช้กลยุทธ์ของการชาติหนักยานพาหนะควบคุม (NHVR)พื้นหลังกฎหมายและนโยบายที่นำมาใช้ตั้งแต่ปี 1970 มีผลในการปรับปรุงที่สำคัญในถนนความปลอดภัยผลจนกระทั่งช่วงปี 1990 วิธีปฏิบัติตามรถหนักคือ สั่งการและควบคุม วิธีการนี้มุ่งเน้นการตรวจจับ และลงโทษโดยตรงสังเกตไม่ปฏิบัติตาม และมีวิธีบังคับใช้เช่นค่าปรับ การประกาศข้อบกพร่อง จุด demerit จำกัดธุรกิจ และการเพิกถอนสิทธิไดรฟ์ หรือคุณสมบัติความคิดเห็นกทชปฏิบัตินโยบายเปิดเผย approaches เหล่านี้เพื่อบังคับใช้ข้อจำกัด วิจัยจากพฤติกรรมจิตวิทยาแนะนำสาเหตุของการไม่ปฏิบัติตามอาจจะซับซ้อนมากขึ้นกว่าโดยวิธีเหล่านั้นผลที่ได้คือ วิธีการตอบสนองมากขึ้นเพื่อควบคุม ที่พิจารณาสิ่งจูงไม่ปฏิบัติตาม และกันตามสัดส่วนความเสี่ยงที่เกิดการตอบสนองและบริบทของสถานการณ์หนึ่ง ๆ นอกจากนี้มันยังมีผลในตัวเลือกสำหรับการปฏิบัติตามทางเลือก เช่นแผนการรับรองกทช. (ถนนขนส่งกฎหมาย – ปฏิบัติตามและบังคับใช้ Bill) 2006 ระเบียบ เป็นหลักฐานของวิธีการเปลี่ยนแปลงในการปฏิบัติตามและบังคับใช้ สูตรนี้นำแนวคิดของความรับผิดชอบ ที่ตระหนักว่า กิจการปิดถนนอาจมีบทบาทในการมีอิทธิพลต่อพฤติกรรมบนท้องถนน ห่วงโซ่ของความรับผิดชอบเกี่ยวข้องในความรับผิดชอบกิจการปิดถนน และช่วยให้พวกเขารับผิดชอบต่อกรณีพวกเขามีผลต่อการไม่ปฏิบัติตามใน 2007 มที่ออกชาติหนักรถบังคับใช้กลยุทธ์ข้อเสนอ ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อ:เพิ่มการใช้ปัญญาในการขับเคลื่อนการบังคับใช้ส่งเสริมการปฏิบัติที่สอดคล้องกัน มีประสิทธิภาพ และการบังคับใช้เพิ่มความร่วมมือและความเข้าใจระหว่างอุตสาหกรรมและบังคับใช้หน่วยงานแนะนำการฝึกอบรมสำหรับเจ้าหน้าที่บังคับใช้เฉพาะ และเหมาะสมเพิ่มความร่วมมือและข้อมูลที่ใช้ร่วมกัน โดยหน่วยงานบังคับใช้ในปี 2552 รัฐมนตรีตัดสินใจว่า กลยุทธ์ที่ควรเติมเต็มรถหนัก COAG ปฏิรูป เป็นผล โครงการก็ฟื้นขึ้นมาในปี 2554 ด้วยการพัฒนาของ HVNLข้อตกลงว่าด้วยการหนักรถบังคับปฏิรูป ลงนาม โดยรัฐมนตรีใน 2554 สิงหาคม ผู้ปฏิบัติตามและการบังคับใช้ ปฏิบัติตามทางเลือกรวมถึงแบบแผน ห่วงโซ่ของความรับผิดชอบและเร่งปฏิบัติตาม – พื้นฐานของกฎหมายแห่งชาติ เป็นผล แนวคิดเหล่านี้ได้ถูก incorporated ไป HVNL

ผลลัพธ์ (ไทย) 2:

ของกทชยานพาหนะตามมาตรฐานการสอบทานหนักยอมรับความสำคัญของการปฏิบัติตามกฎหมายรถหนักเพื่อความปลอดภัยของผู้ใช้ถนนทุกการป้องกันของเครือข่ายและความเป็นอยู่ของชุมชน ความคิดเห็นที่เสร็จสมบูรณ์ในปี 2014 ตระหนักดีว่าการปฏิบัติตามที่ล้มเหลวในการบังคับใช้กฎหมายเป็นสิ่งจำเป็น. ทบทวนมองไปที่วิธีการและเหตุผลการไม่ปฏิบัติตามที่เกิดขึ้นและการตอบสนองที่เหมาะสมกับแรงจูงใจเหล่านี้ โดยเฉพาะการตรวจสอบมุ่งเน้นไปที่: แนวทางการปฏิบัติตามและประสิทธิภาพของพวกเขาอยู่ในสถานการณ์ที่แตกต่างกันว่าทำไมไม่ปฏิบัติตามจะเกิดขึ้นกับวิธีการปฏิบัติได้ดีที่สุดจะประสบความสำเร็จและได้รับการสนับสนุนเกตเวย์และป้องกันกลไกในการบรรลุตามประสิทธิผลของการที่แตกต่างกันเครื่องมือบังคับใช้ห่วงโซ่ของความรับผิดชอบเป็นกลไกเพื่อให้บรรลุ การปฏิบัติตาม. ผลการวิจัยความคิดเห็นที่อยู่บนพื้นฐานของการวิจัยการอภิปรายและข้อเสนอแนะของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและส่งผลอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับการปฏิบัติตามและการบังคับใช้อย่างต่อเนื่องกลยุทธ์ของหนักยานพาหนะแห่งชาติ Regulator (NHVR). พื้นหลังกฎหมายและนโยบายที่นำมาใช้ตั้งแต่ปี 1970 มีผลในการปรับปรุงที่สำคัญในความปลอดภัยทางถนน ผลลัพธ์. จนกระทั่งต้นปี 1990 แนวทางการปฏิบัติตามรถหนักเป็นส่วนใหญ่ควบคุมและสั่งการ วิธีการนี้จะมุ่งเน้นไปที่การตรวจสอบและลงโทษสังเกตเห็นได้โดยตรงไม่ปฏิบัติตามและรวมถึงแนวทางการบังคับใช้เช่นการปรับประกาศข้อบกพร่องคะแนนคะแนนข้อ จำกัด ในทางธุรกิจและการเพิกถอนสิทธิในการขับรถหรือทรัพย์สิน. ความคิดเห็นของกทชของนโยบายการปฏิบัติตามการเปิดเผยข้อ จำกัด ของ วิธีการเหล่านี้จะบังคับใช้ การวิจัยจากพฤติกรรมจิตวิทยาชี้ให้เห็นสาเหตุของการไม่ปฏิบัติตามอาจจะห่างไกลความซับซ้อนกว่าการพิจารณาโดยวิธีการเหล่านั้น. ผลที่ได้คือวิธีการตอบสนองต่อการควบคุมที่จะพิจารณาสิ่งที่กระตุ้นการไม่ปฏิบัติตามและองค์การตอบสนองตามสัดส่วนการเสี่ยงที่เกิดและ บริบทของสถานการณ์โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นอกจากนี้ยังมีผลในตัวเลือกสำหรับการปฏิบัติตามทางเลือกเช่นรูปแบบการรับรอง. (ที่กฎหมายขนส่งทางถนน - มาตรฐานและการบังคับใช้บิล) กทชระเบียบปี 2006 เป็นหลักฐานของการเปลี่ยนแปลงวิธีการที่จะปฏิบัติตามและการบังคับใช้ เรียกเก็บเงินนี้นำแนวคิดของห่วงโซ่ของความรับผิดชอบซึ่งตระหนักดีว่าการปิดถนนทั้งสองฝ่ายอาจจะมีบทบาทในการมีอิทธิพลต่อพฤติกรรมบนถนน ห่วงโซ่ของความรับผิดชอบใช้ความรับผิดชอบให้แก่บุคคล off-road และช่วยให้พวกเขาที่จะต้องรับผิดชอบที่พวกเขามีอิทธิพลต่อการไม่ปฏิบัติตาม. ในปี 2007 กทชเปิดตัวข้อเสนอแห่งชาติหนักยานพาหนะการบังคับใช้กลยุทธ์ซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อ: เพิ่มการใช้ปัญญาเป็นตัวขับเคลื่อน การบังคับใช้ส่งเสริมที่สอดคล้องกันมีประสิทธิภาพและประสิทธิผลการปฏิบัติบังคับใช้เพิ่มความร่วมมือและความเข้าใจระหว่างภาคอุตสาหกรรมและการบังคับใช้หน่วยงานแนะนำการฝึกอบรมเฉพาะและเหมาะสมกับเจ้าหน้าที่บังคับใช้เพิ่มความร่วมมือและการแบ่งปันข้อมูลจากหน่วยงานบังคับใช้. ในปี 2009 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงตัดสินใจว่ากลยุทธ์ที่ควรเสริม COAG รถหนักวาระการปฏิรูป . . เป็นผลให้โครงการก็ฟื้นขึ้นมาในปี 2011 มีการพัฒนาของ HVNL ระหว่างรัฐบาลข้อตกลงเกี่ยวกับการกำกับดูแลการปฏิรูปรถหนักลงนามโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงในเดือนสิงหาคม 2011 ทำให้การปฏิบัติและการบังคับใช้รวมทั้งรูปแบบการปฏิบัติตามทางเลือก, ห่วงโซ่ของความรับผิดชอบและการปฏิบัติตามการเร่ง - ปัจจัยพื้นฐานของกฎหมายแห่งชาติ เป็นผลให้แนวความคิดเหล่านี้ได้รับการจดทะเบียนเป็น HVNL