Meechai indicates broad principles rather than fine detail
THE CHAIRMAN of the Constitution Drafting Commission deserves praise for his apparent desire to make the new constitution concise and comprehensive, in line with the principles of master law drafting.
Meechai Ruchupan expressed his intention to make the new charter as concise as possible during a recent interview, in which he seemed to espouse the virtues of broad principles over fine detail.
"I'll ask during the next CDC meeting if the members want to write a draft with details or one that is concise and comprehensive. I'll ask them if it should be designed from scratch or if we should simply edit the version written by Borwornsak [Uwanno, chairman of the previous CDC]," Meechai said.
"Personally, I want it be concise but I don't know if the other members will agree with me. If the charter is concise, we will write a framework to prevent squabbling in the future."
His statement was very interesting considering Thai charters of the past, including the recently-rejected draft of the previous CDC, have been getting longer and more detailed.
Thai charters began to grow in length after the 1997 constitution, which was regarded as the first political reform charter. Before the 1997 charter, Thai constitutions were short and did not go into much detail.
The length of a charter is measured by words, not by the number of articles.
The first interim constitution of Thailand after the country changed from an Absolute Monarch to a Constitutional Monarchy in 1932 had only 2,000 words. And the first permanent charter, also enacted in 1932, had 3,700 words.
Several amended versions were longer but not by much. For example, the 1974 charter had 15,000 words and the 1991 constitution had 16,000 words.
Following political reforms in 1997, the length of the constitution doubled to 37,000 words. Ten years later, the 2007 charter, which was enacted after the 2006 coup, was further lengthened to 44,000 words.
The rejected draft of Borwornsak ran to 49,000 words.
Of course, drafters had their reasons for making later charters longer.
In 1997, the charter drafters saw that members of Thai society were bent on seeking legal loopholes, so they tried to put everything in the charter to ensure law enforcement because the charter was the country's highest law.
However, no matter how much detail the charters went into, they were always interpreted in favour of the people in power. Plenty of instances are also on record where previous governments failed to comply with the charters. For example, several organic laws required by the 2007 charter had not been enacted when the charter was annulled by the 2007 coup.
It's the view of law academics that putting everything in a charter runs against the principle of drafting a constitution. They believe that a charter should contain principles without details - the details should be written in organic laws. They point out that a charter with too many details can simply be amended in the future.
They also point out that when a charter has too many details, what has not been stated in the charter would provide legal loopholes for those seeking to abuse the laws.
It is heartening to hear Meechai indicate that the next charter might be written in line with the principles of master law drafting, with broad principles rather than fine details.
But under this kind of irregular political situation, concerns are that if the charter fails to state everything clearly and if details are left out to be stated in organic laws, the CDC might make the draft appear presentable enough to be accepted in a referendum. But critics are worried that the draft might also be ambiguous with details of what the public disliked, probably to be put into organic laws later.
Anyway, Meechai has started his work based on the correct principle of charter writing. It has yet to be seen whether or not things play out as some critics fear they will.
มีชัยแสดงหลักการกว้างมากกว่ารายละเอียด
ดี ประธานคณะกรรมาธิการการร่างรัฐธรรมนูญชัดเจนสมควรจะยกย่องความปรารถนาของเขาเพื่อให้รัฐธรรมนูญฉบับใหม่ที่กระชับและครอบคลุม สอดคล้องกับหลักการของร่างกฎหมายอาจารย์
มีชัย ruchupan แสดงความตั้งใจของเขาที่จะทำให้กฎบัตรใหม่ที่กระชับที่สุดในระหว่างการสัมภาษณ์ล่าสุดซึ่งดูเหมือนเขาจะรับหลักการคุณธรรมหลักกว้างกว่าละเอียด .
" ฉันถามในระหว่างการประชุมครั้งต่อไป ( ถ้าสมาชิกต้องการที่จะเขียนร่างรายละเอียดหรือที่กระชับ และครอบคลุม ผมจะถามพวกเขาหากมันควรได้รับการออกแบบจากรอยขีดข่วนหรือถ้าเราก็ควรจะแก้ไขรุ่นที่เขียนโดยบวรศักดิ์อุวรรณโณ ] [ , ประธานของ CDC ก่อนหน้านี้ " มีชัยกล่าว .
" เป็นการส่วนตัวฉันต้องการให้มันกระชับ แต่ไม่รู้ว่าสมาชิกจะเห็นด้วยกับผม ถ้าเหมาก็กระชับ เราจะเขียนเป็นกรอบเพื่อป้องกันการทะเลาะกันในอนาคต "
งบของเขาน่าสนใจมากพิจารณาการเช่าไทยในอดีต รวมทั้งเพิ่งปฏิเสธร่างของ CDC ก่อนหน้านี้ได้รับอีกต่อไปและเพิ่มเติมรายละเอียด
ไทยธุรกิจเริ่มเติบโตในความยาวตามรัฐธรรมนูญปี 2540 ซึ่งถือเป็นธรรมนูญปฏิรูปการเมืองก่อน ก่อน 1997 กฎบัตรไทยรัฐธรรมนูญสั้นและไม่ได้เข้าไปดูรายละเอียดมาก
ความยาวของกฎบัตรจะวัดด้วยคำพูด ด้วยหมายเลขของบทความ .
ก่อนกาลรัฐธรรมนูญของประเทศไทย หลังประเทศเปลี่ยนจาก Monarch สัมบูรณ์เป็นระบอบรัฐธรรมนูญใน พ.ศ. 2475 ได้แค่ 2000 คำ และแบบเช่าเหมาลำ ยังประกาศใช้ใน พ.ศ. 2475 ได้ 3 , 700 คำ หลายรุ่นได้แก้ไขเพิ่มเติม
อีกต่อไป แต่ไม่มาก ตัวอย่างเช่น ในปี 1974 ได้ 15 , 000 คำ และกฎบัตร 2534 รัฐธรรมนูญได้
16 , 000 คำตามการปฏิรูปการเมืองในปี 1997 ความยาวของรัฐธรรมนูญ เป็น 37 , 000 คำ สิบปีต่อมา บริษัท กฎบัตร ซึ่งถูกบัญญัติขึ้นภายหลังการรัฐประหาร ก็ยืดไปอีก 44 , 000 คำ
ปฏิเสธร่างของบวรศักดิ์วิ่ง 49 , 000 คำ
แน่นอน ร่าง มี เหตุผลของการเช่าต่อมาอีกต่อไป .
เมื่อปี 2540กฎบัตร drafters เห็นว่าสมาชิกของสังคมไทยคือ ตั้งใจหาช่องว่างทางกฎหมาย ดังนั้นพวกเขาพยายามที่จะใส่ทุกอย่างในกฎบัตรเพื่อให้แน่ใจว่าการบังคับใช้กฎหมาย เพราะกฎบัตรเป็นกฎหมายสูงสุดของประเทศ .
แต่ไม่ว่ารายละเอียดการเช่าไป พวกเขามักจะตีความในความโปรดปรานของประชาชนในอำนาจความอุดมสมบูรณ์ของอินสแตนซ์ยังระเบียนที่รัฐบาลก่อนหน้านี้ที่ล้มเหลวเพื่อให้สอดคล้องกับเช่า ตัวอย่างเช่นหลายอินทรีย์กฎหมายบังคับใช้โดย 2007 ได้ถูกประกาศใช้เมื่อกฎบัตรกฎบัตรเป็นโมฆะโดย 2550 รัฐประหาร
มันเป็นมุมมองของนักวิชาการกฎหมายที่วางทุกอย่างในกฎบัตรต่อต้านหลักการของร่างรัฐธรรมนูญพวกเขาเชื่อว่าเหมาควรประกอบด้วยหลักการ โดยไม่มีรายละเอียด รายละเอียดจะเขียนไว้ในกฎหมาย อินทรีย์ พวกเขาชี้ให้เห็นว่าเหมากับรายละเอียดมากเกินไปสามารถแก้ไขในอนาคต
พวกเขายังชี้ให้เห็นว่า เมื่อกฎหมายมีรายละเอียดมากเกินไป อะไรที่ไม่ได้ถูกระบุไว้ในกฎบัตรจะให้ช่องว่างทางกฎหมายสำหรับผู้ที่มองหาการล่วงละเมิดกฎหมาย
เป็น กําลังใจฟังมีชัย ระบุว่าเหมาต่อไปอาจจะเขียนให้สอดคล้องกับหลักการของร่างกฎหมายต้นแบบที่มีหลักการกว้างๆ มากกว่า รายละเอียดดี
แต่ภายใต้สถานการณ์เช่นนี้การเมืองปกติ ความกังวลว่า ถ้าเหมาก็สภาพทุกอย่างให้ชัดเจน และหากมีรายละเอียดที่ต้องระบุไว้ในกฎหมาย อินทรีย์CDC อาจทำให้ร่างปรากฏเรียบร้อยพอเป็นที่ยอมรับในประชามติ แต่นักวิจารณ์กังวลว่าร่างอาจจะยังคลุมเครือ มีรายละเอียดของสิ่งที่ประชาชนไม่ชอบ อาจจะใส่ลงไปในกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญในภายหลัง .
อย่างไรก็ตาม มีชัย ได้เริ่มทำงานบนหลักการที่ถูกต้องในการเขียนกฎบัตรมันยังได้รับการเห็นหรือไม่ว่าสิ่งที่เล่นออก ขณะที่นักวิจารณ์บางคนกลัวพวกเขาจะ .
การแปล กรุณารอสักครู่..
