Thinking outside the boxThe problem

Thinking outside the box
The problem is many of the recommendations call for further study putting off any potential benefits to the airlines industry or consumers. Calling for further study is a typical Washington stalling mechanism but, given the expertise of the committee members, the recommendations pinpoint areas that really require further study to build a case for meeting the recommendations goals. They also reflect the committee’s willingness to think outside the box in proposing solutions.

For example, the committee recommended FAA “review and refine what is meant by aviation infrastructure.” Based on the conclusions in that study, the department should update and modernize the eligibility criteria for the Airport Improvement and Passenger Facility Charges programs - paid for by passengers - with an eye toward using such funding for “NextGen equipment, operational capabilities, and performance based procedures to produce a demonstrated, near-term improvement in operational performance at airports.”

Changes, however, would not only require increases in funding levels for both programs but will require legislative action. FAA would be tasked for developing such legislation for DOT. Airports are already facing stiff opposition from airlines on raising the PFC from the current USD4.50 to USD7 even as they continue to pour on ancillary fees.

Creative thinking can also be seen in its recommendations for a task force on intermodal transportation in addition to a review of the eligibility criteria for Essential Air Services. The committee wants to reform EAS linking it to how intermodal programs can meet the needs of keeping communities connected more efficiently. For instance, intermodal programs are already out there including a United/Continental bus between Pennsylvania’s Allentown-Bethlehem-Easton airport to Newark as a codeshare.

Such reforms would acknowledge the realities of EAS service including the fact that the leakage from many EAS points is already at 90%, according to committee member Severin Bornstein, ET Grether Professor of Business Administration and Public Policy at the Haas School of Business at Berkeley. That means the market has already spoken and it is driving to the nearest hub. He likened the INVESTMENT to getting 10 cents of value for every USD1 spent. He suggested points within a reasonable driving distance of a hub, such as Hagerstown, MD, be eliminated from EAS.

Recommendations, including a limit on the number of EAS eligible points in the lower 48 states, although the committee made a point that EAS should be maintained for certain points especially those in really rural areas and Alaska. Changing EAS could be another hard issue since Congress is reluctant to give up this piece of pork. The program was supposed to sunset in 1988 but it was made permanent by Congress in the 1990s. Just in the past few years, Congress has increased funding for the program despite withering criticism from the media.

Here again, the committee is thinking outside of the box in tying the EAS to the development of intermodal programs. It also indicated that any legislation developing an infrastructure bank, include in the eligibility, projects that link airports with other forms of transportation, such as rail and transit to create transportation hubs that serve multiple cities. It wants barriers to intermodal transport removed.

Also on the study agenda would be prioritizing the FAA safety agenda. To this Babbitt pinpointed one of the toughest challenges as the committee recommended the DOT use data analysis to determine whether current priorities are getting the biggest safety bang for the buck.

“As everyone knows, I have a great deal of help establishing priorities including from our 535 friends not far from here,” he said in a massive understatement on the political interference coming from Capitol Hill. Indeed, the agency’s agenda is riddled with Congressional mandates which distract resources from pursuing safety initiatives which are more important.

ผลลัพธ์ (ไทย) 1:

คิดนอกกล่องปัญหาคือ หลายคำแนะนำโทรหาศึกษาเพิ่มเติมวางปิดประโยชน์ใด ๆ อาจเกิดขึ้นกับอุตสาหกรรมสายการบินหรือผู้บริโภค วอชิงตันปกติที่ถ่วงกลไกเป็นโทรศัพท์เพื่อการศึกษาต่อ ได้ ให้ความเชี่ยวชาญของคณะกรรมการ คำแนะนำระบุพื้นที่ที่ต้องการศึกษาต่อการสร้างกรณีประชุมเป้าหมายแนะนำจริง ๆ พวกเขายังสะท้อนถึงความตั้งใจของคณะกรรมการคิดนอกกล่องในโซลูชั่นที่นำเสนอตัวอย่าง ที่กรรมการแนะนำฟ้า "ทบทวน และปรับแต่งสิ่งที่มีขึ้น โดยโครงสร้างพื้นฐานการบิน" ตามบทสรุปในการศึกษา แผนกควรปรับปรุง และพัฒนาการเกณฑ์สิทธิสำหรับปรับปรุงสนามบินและค่าธรรมเนียมสิ่งอำนวยความสะดวกผู้โดยสารโปรแกรม - ชำระสำหรับ โดยผู้โดยสาร - กับตาไปใช้เช่นทุนสำหรับ "NextGen อุปกรณ์ ความสามารถในการปฏิบัติงาน และประสิทธิภาพตามกระบวนการผลิต near-term สาธิตปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงานที่สนามบิน"เปลี่ยนแปลง แต่ ไม่เพียงต้องเพิ่มทุนระดับโปรแกรมทั้งสอง แต่จะต้องมีการดำเนินการสภา ฟ้าจะได้รับมอบหมายในการพัฒนากฎหมายดังกล่าวสำหรับจุด สนามบินอยู่แล้วหันหน้าเข้าหาฝ่ายค้านแข็งจากสายการบินใน PFC จาก USD4.50 ปัจจุบันถึง USD7 แม้ขณะที่พวกเขาหลั่งในค่าธรรมเนียมพิเศษความคิดสร้างสรรค์สามารถยังสามารถเห็นได้ในคำแนะนำของสำหรับแรงงานในขน intermodal นอกจากทบทวนเกณฑ์สิทธิสำหรับจำอากาศบริการ คณะกรรมการต้องการปฏิรูป EAS เชื่อมโยงโปรแกรม intermodal วิธีให้สามารถตอบสนองความต้องการของชุมชนที่เชื่อมต่อได้อย่างมีประสิทธิภาพ ตัวอย่าง โปรแกรม intermodal มีแล้วออกรวมถึงสหรัฐ/ยุโรปรถประจำทางระหว่างสนามบินแอลเลนเบธเลเฮมอีสตันของเพนซิลวาเนียนวร์กเป็น codeshare กับการปฏิรูปดังกล่าวจะยอมรับความเป็นจริงของความจริงที่ว่ารั่วจากจุด EAS มากอยู่ที่ 90% รวมถึงบริการ EAS ตามกรรมการปเซ้นท์เซเวริน Bornstein, ET Grether ศาสตราจารย์ทางบริหารธุรกิจและนโยบายสาธารณะที่โรงเรียนธุรกิจของทางที่เบิร์กลีย์ นั่นหมายความว่า ตลาดพูด และมันคือการขับรถไปที่ใกล้ที่สุด เขา likened ลงทุนรับ 10 เซนต์ ของค่าสำหรับ USD1 ทุกเวลา เขาแนะนำจุดขับรถเหมาะสมของฮับ เช่น Hagerstown, MD ตัดออกจาก EASคำแนะนำ รวมถึงการจำกัดจำนวนของ EAS มีจุดในอเมริกา 48 ล่าง แม้ว่าคณะกรรมการทำจุดที่ว่า ควรจะรักษา EAS บางจุดโดยเฉพาะในชนบทจริง ๆ และอลาสก้า เปลี่ยน EAS อาจเป็นปัญหาอื่นยากเนื่องจากรัฐสภาไม่ให้หมูชิ้นนี้ โปรแกรมที่ควรจะตกในปี 1988 แต่มันถูกทำแบบถาวร โดยรัฐสภาในปี 1990 ในไม่กี่ปีที่ผ่านมา รัฐสภาได้เพิ่มเงินทุนสำหรับโปรแกรมแม้ withering วิจารณ์จากสื่อนี่อีก คณะกรรมการจะคิดนอกกล่องใน EAS พัฒนาโปรแกรม intermodal ผูก มันยังชี้ให้เห็นที่กฎหมายการพัฒนาธนาคารมีโครงสร้างพื้นฐาน รวมในสิทธิ โครงการที่เชื่อมโยงกับแบบฟอร์มอื่น ๆ ของการขนส่ง รถไฟและขนส่งเพื่อสร้างฮับขนส่งให้หลายเมืองที่สนามบิน มันต้องอุปสรรคการขนส่ง intermodal เอายัง ในการศึกษา วาระการประชุมจะถูกจัดระดับความสำคัญวาระความปลอดภัยฟ้า นี้ Babbitt pinpointed หนึ่งในความท้าทายยากที่สุดเป็นคณะกรรมการแนะนำจุดใช้วิเคราะห์ข้อมูลเพื่อกำหนดว่า ระดับความสำคัญของปัจจุบันจะได้รับบางตู้ที่ใหญ่ที่สุดสำหรับบัค"Everyone knows มีวิธีใช้ที่กำหนดลำดับความสำคัญรวมทั้งจากเพื่อนของเรา 535 ไม่ไกลจากที่นี่ มาก" เขาว่า โดดแห่งใหญ่ในการแทรกแซงทางการเมืองที่มาจากแคปิตอลฮิลล์ แน่นอน วาระการประชุมของหน่วยงานที่เป็น riddled กับเอกสารตั้งที่กวนใจทรัพยากรจากแผนงานความปลอดภัยที่มีการใฝ่หา

ผลลัพธ์ (ไทย) 2:

คิดนอกกรอบ
ปัญหาคือหลายคำแนะนำเรียกร้องให้มีการศึกษาต่อไปวางปิดผลประโยชน์ที่อาจเกิดขึ้นกับอุตสาหกรรมสายการบินหรือผู้บริโภค เรียกร้องให้มีการศึกษาต่อไปเป็นปกติวอชิงตันกลไกถ่วง แต่ได้รับความเชี่ยวชาญของคณะกรรมการแนะนำระบุพื้นที่ที่จำเป็นต้องใช้จริงๆการศึกษาต่อไปในการสร้างกรณีสำหรับการประชุมเป้าหมายคำแนะนำ นอกจากนี้ยังสะท้อนให้เห็นถึงความตั้งใจของคณะกรรมการที่จะคิดนอกกรอบในการเสนอโซลูชั่น. ยกตัวอย่างเช่นคณะกรรมการแนะนำให้จอห์นฟา "การทบทวนและปรับแต่งสิ่งที่หมายโดยโครงสร้างพื้นฐานการบิน." ขึ้นอยู่กับข้อสรุปในการศึกษาว่าฝ่ายควรปรับปรุงและทันสมัยมีสิทธิ์ เกณฑ์ในการปรับปรุงสนามบินและสิ่งอำนวยความสะดวกผู้โดยสารโปรแกรมค่าใช้จ่าย - จ่ายเงินให้กับผู้โดยสาร - กับตาไปโดยใช้เงินทุนดังกล่าวสำหรับ "อุปกรณ์ NextGen ความสามารถในการดำเนินงานและผลการดำเนินงานตามขั้นตอนการผลิตที่แสดงให้เห็นถึงการพัฒนาในระยะใกล้ในผลการดำเนินงานที่สนามบิน " การเปลี่ยนแปลงอย่างไรจะไม่เพียง แต่ต้องมีการเพิ่มขึ้นของระดับเงินทุนสำหรับโปรแกรมทั้งสอง แต่จะต้องมีการดำเนินการทางกฎหมาย จอห์นฟาจะได้รับมอบหมายในการพัฒนากฎหมายดังกล่าวสำหรับ DOT สนามบินที่มีอยู่แล้วหันหน้าไปทางฝ่ายค้านแข็งจากสายการบินเกี่ยวกับการเพิ่มฉิบหายจาก USD4.50 ปัจจุบัน USD7 แม้ในขณะที่พวกเขายังคงเทค่าธรรมเนียมเสริม. ความคิดสร้างสรรค์ยังสามารถเห็นได้ในข้อแนะนำสำหรับกำลังงานในการขนส่งการขนส่งที่นอกเหนือไปจาก ทบทวนเกณฑ์สำหรับการให้บริการจำเป็นแอร์ คณะกรรมการต้องการที่จะปฏิรูป EAS เชื่อมโยงไปยังวิธีการที่โปรแกรมการขนส่งสามารถตอบสนองความต้องการของชุมชนที่เชื่อมต่อการรักษามีประสิทธิภาพมากขึ้น ยกตัวอย่างเช่นโปรแกรมการขนส่งที่มีอยู่แล้วออกมีรวมทั้งประเทศ / รถบัสทวีประหว่างเพนซิลของสนามบินแอลเลน-เบ ธ เลเฮ-อีสตันนวร์กเป็น codeshare. การปฏิรูปดังกล่าวจะได้รับทราบความเป็นจริงของการบริการ EAS รวมทั้งความจริงที่ว่าการรั่วไหลจากจุด EAS จำนวนมากที่มีอยู่แล้ว ที่ 90% ตามที่คณะกรรมการ Severin Bornstein, ET Grether ศาสตราจารย์บริหารธุรกิจและนโยบายสาธารณะที่โรงเรียนฮาของธุรกิจที่เบิร์กลีย์ นั่นหมายความว่าตลาดมีการพูดแล้วและจะมีการขับรถไปยังศูนย์กลางที่ใกล้ที่สุด เขาเปรียบเสมือนการลงทุนในการรับ 10 เซนต์ของค่าใช้จ่ายทุก USD1 เขาบอกจุดภายในระยะทางขับรถที่เหมาะสมของฮับเช่น Hagerstown, MD, ถูกกำจัดออกจาก EAS. ข้อเสนอแนะรวมทั้งข้อ จำกัด เกี่ยวกับจำนวนของ EAS จุดที่มีสิทธิ์ในต่ำกว่า 48 รัฐแม้ว่าคณะกรรมการทำจุดที่ควร EAS ได้รับการรักษาสำหรับบางจุดโดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ที่อยู่ในพื้นที่ชนบทจริงๆและอลาสก้า เปลี่ยน EAS อาจจะเป็นอีกหนึ่งปัญหาที่ยากตั้งแต่สภาคองเกรสก็เต็มใจที่จะให้ขึ้นชิ้นส่วนของเนื้อหมูนี้ โปรแกรมก็ควรที่จะชมพระอาทิตย์ตกในปี 1988 แต่มันถูกสร้างขึ้นมาอย่างถาวรโดยสภาคองเกรสในปี 1990 เพียงแค่ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาการมีเพศสัมพันธ์ได้เพิ่มเงินทุนสำหรับโปรแกรมแม้จะกวาดเรียบวิจารณ์จากสื่อ. ที่นี่อีกครั้งคณะกรรมการมีความคิดนอกกรอบในการคาด EAS ในการพัฒนาโปรแกรมการขนส่ง นอกจากนี้ยังชี้ให้เห็นว่าการออกกฎหมายใด ๆ ที่ธนาคารพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานรวมถึงการมีสิทธิ์ในโครงการที่เชื่อมโยงกับสนามบินรูปแบบอื่น ๆ ของการขนส่งเช่นรถไฟและการขนส่งเพื่อสร้างฮับการขนส่งที่ให้บริการหลายเมือง มันต้องการอุปสรรคในการขนส่งขนส่งลบออก. นอกจากนี้ในวาระการประชุมการศึกษาจะได้รับการจัดลำดับความสำคัญความปลอดภัยวาระจอห์นฟา นี้ช่วยชี้หน้าเลือดหนึ่งในความท้าทายที่ยากที่สุดเท่าที่คณะกรรมการแนะนำให้ใช้ในการวิเคราะห์ข้อมูล DOT เพื่อตรวจสอบว่าลำดับความสำคัญในปัจจุบันจะได้รับปังความปลอดภัยที่ใหญ่ที่สุดสำหรับเจ้าชู้. "ในขณะที่ทุกคนรู้ว่าผมมีการจัดการที่ดีของความช่วยเหลือการสร้างความสำคัญรวมทั้งจากของเรา 535 เพื่อนไม่ไกลจากที่นี่ "เขากล่าวในการพูดมากในการแทรกแซงทางการเมืองที่มาจาก Capitol Hill อันที่จริงวาระการประชุมของหน่วยงานจะเต็มไปด้วยเอกสารที่รัฐสภาที่กวนใจใฝ่หาทรัพยากรจากความคิดริเริ่มด้านความปลอดภัยที่มีความสำคัญมากขึ้น

ผลลัพธ์ (ไทย) 3:

คิดนอกกรอบ
ปัญหาคือเรียกมากมายของคำแนะนำสำหรับการศึกษาต่อ การปิดใด ๆศักยภาพในอุตสาหกรรมสายการบินหรือผู้บริโภค โทรเพื่อการศึกษาทั่วไปเป็นวอชิงตันขัดขวางกลไกแต่ให้ความเชี่ยวชาญของคณะกรรมการสมาชิกข้อเสนอแนะที่ระบุพื้นที่ที่จริงๆต้องศึกษาเพิ่มเติมเพื่อสร้างกรณีสำหรับการประชุมแนวทางเป้าหมาย พวกเขายังสะท้อนให้เห็นถึง คณะกรรมการ ความเต็มใจที่จะคิดนอกกรอบในการเสนอโซลูชั่น

เช่น คณะกรรมการแนะนําฟา " ทบทวนและปรับแต่งสิ่งที่หมายโดยโครงสร้างพื้นฐานการบิน " ขึ้นอยู่กับข้อสรุปในการศึกษาที่ควรปรับปรุงใหม่เกณฑ์สิทธิสำหรับสนามบินและค่าธรรมเนียมการปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวกผู้โดยสารโปรแกรม - จ่ายโดยผู้โดยสาร - ด้วยตาที่มีต่อโดยใช้เงินทุนดังกล่าว " NextGen อุปกรณ์ ความสามารถในการปฏิบัติงานและประสิทธิภาพตามขั้นตอนการผลิต ปรากฏว่า โดยการปรับปรุงในการดำเนินงานที่สนามบิน " เปลี่ยนแปลง

อย่างไรก็ตามจะไม่เพียง แต่ต้องการให้เพิ่มขึ้นในระดับเงินทุนสำหรับโปรแกรมทั้งสอง แต่จะต้องมีการกระทำนิติบัญญัติ FAA จะมอบหมายเพื่อพัฒนากฎหมายเช่นจุด ท่าอากาศยานได้เผชิญการต่อต้านจากสายการบินแข็งบนยก PFC จาก usd4.50 ปัจจุบันขอบเขตแม้ในขณะที่พวกเขายังคงเทบน ancillary

ค่าความคิดสร้างสรรค์ยังสามารถเห็นได้ในของข้อเสนอในงานในการขนส่งการขนส่งนอกจากการทบทวนเกณฑ์สิทธิบริการเครื่องระเหย คณะกรรมการต้องการที่จะปฏิรูป EAS การเชื่อมโยงวิธีการโปรแกรม Media สามารถตอบสนองความต้องการของการรักษาชุมชนที่เชื่อมต่อได้อย่างมีประสิทธิภาพ สำหรับอินสแตนซ์แล้วมีโปรแกรม Media รวมถึงสหคอนติเนนระหว่างรถบัสเพนซิลเวเนีย Allentown Bethlehem อีสตันสนามบินนวร์กเป็นโค้ดแชร์

เช่นการปฏิรูปจะยอมรับความเป็นจริงของ EAS บริการรวมทั้งความจริงที่ว่ารั่วจากหลาย EAs จุด อยู่ที่ 90 % ตามกรรมการ บอร์นสไตน์ Severin ,และ เกรเทอร์ ศาสตราจารย์ด้านการบริหารธุรกิจและนโยบายสาธารณะที่ฮาสโรงเรียนธุรกิจในเบิร์กลีย์ นั่นหมายความว่า ตลาดได้พูดและก็ขับรถไปฮับ ที่ใกล้ที่สุด เขาเปรียบการลงทุนที่จะได้รับ 10 เซ็นต์ของมูลค่าสำหรับทุกวงเงินที่ใช้ เขาชี้ให้เห็นจุดภายในที่เหมาะสมระยะทางขับรถจากศูนย์กลาง เช่น Hagerstown MD ถูกคัดออกจาก

แนะนำ EASรวมทั้งจํากัดจํานวน EAS สิทธิในจุดต่ำกว่า 48 รัฐ แม้ว่าคณะกรรมการสร้างจุดที่ EAS ควรรักษาบางจุด โดยเฉพาะในชนบทจริงๆ และอลาสก้า เปลี่ยน EAS สามารถยากอีกเรื่องตั้งแต่รัฐสภาจะไม่เต็มใจที่จะให้ขึ้นหมูชิ้นนี้โปรแกรมที่ควรจะตก ในปี 1988 แต่มันทำแบบถาวร โดยสภาคองเกรสในปี 1990 เพียงในไม่กี่ปีที่ผ่านมา รัฐสภามีการระดมทุนเพิ่มขึ้นสำหรับโปรแกรมแม้จะร่วงโรยวิจารณ์จากสื่อ

ที่นี่อีก กรรมการจะคิดนอกกรอบในการ EAS เพื่อการพัฒนาของโปรแกรมการขนส่ง .นอกจากนี้ยังพบว่ากฎหมายพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของธนาคาร รวมถึงในสิทธิ , โครงการที่เชื่อมสนามบินกับรูปแบบอื่น ๆของการขนส่ง เช่น รถไฟ และการขนส่งเพื่อสร้างการขนส่งฮับที่ให้บริการหลายเมือง มันต้องการอุปสรรคการขนส่งการขนส่งออก

ยังศึกษาการบินความปลอดภัยวาระจะจัดวาระการประชุมแบบบิตนี้จะระบุหนึ่งในความท้าทายที่ยากที่สุดเนื่องจากคณะกรรมการแนะนำจุดที่ใช้ในการวิเคราะห์ข้อมูลเพื่อตรวจสอบว่าปัจจุบันความได้รับความปลอดภัยที่สุดบางสำหรับบัค

" อย่างที่ทุกคนรู้ ผมมีมากช่วยจัดลำดับความสำคัญ รวมทั้งจากเพื่อนของเราก็ไม่ไกลจากที่นี่" เขากล่าวว่าในการพูดมากในการแทรกแซงทางการเมืองที่มาจาก Capitol Hill แท้จริงวาระของหน่วยงานที่เป็นพรุนกับรัฐสภาซึ่งดึงทรัพยากรจากการใฝ่หาเอกสารความปลอดภัยความคิดริเริ่มที่สำคัญ .