3. The introduction of a discard ban in Norway
Returning to the strong 1983 year-class of cod: in late 1986 and early 1987 this year-class reached what was then the minimum landing size, and the basis for area closures was no longer present. However, alarming messages from both inspectors and the fishing fleet indicated that a practice involving extensive high-grading was now emerging. Fishers would fill their quotas with the largest, best-paid fish and discard the smaller but still legally sized fish. This behaviour was perfectly legal under the existing laws and regulations.
As described above, considerable effort had already been put into saving this particular year-class; furthermore, subsequent year-classes were reported to be poor. The Minister of Fisheries at that time, Mr. Bjarne Mørk-Eidem, was naturally very upset: “This is terrible,” he said, and his experts answered: “Yes, Minister, it is really terrible.” And he went on, saying: “We must do something; we have to ban this practice.” But the experts said: “Ah, well—no, Minister, that is not possible. There are all sorts of legal problems, not least internationally. But first and foremost, a discard ban is more or less impossible to enforce.” However, the Minister refused to give in: “This practice is both economic madness and morally wrong—I know it, you know it, and so do the fishers. Even if it is hard to enforce, at least it should not be legal to do what they are doing. Therefore, no more discussions; make me a discard ban!” (Bjarne Mørk Eidem, pers. comm.). Subsequently, the ban on discard of dead or dying cod and haddock came into force in April 1987 [7].
This story is an example of political leadership. When his experts were stuck in conventional thinking, the Minister pointed out the direction for a new and sustainable policy in this field.
Over the next 20 years, the ban on discarding of dead or dying fish was gradually extended to include new species, and by 2008 a total of 18 species were covered by the no-discard policy. On 1 January 2009 the old Act relating to Seawater Fisheries was replaced by a new Marine Resources Act [8], and at the same time an obligation to land all catch of fish (discard ban) was made the general norm. The earlier Act related only to fisheries and focused mainly on the exploitation of commercial stocks, whereas the new Act applies to all living marine resources. After initial adjustments the following years, the discard ban comprises approximately 55 species by 2014 [9]. Some further adjustments for species of low economic value could be expected in order to adapt the discard policy to some of the practical problems encountered by the fishing fleet.
3 . เบื้องต้นของทิ้งบ้านในนอร์เวย์
กลับมาแข็งแรง 1983 ปี ห้องของซีโอดีในช่วงปี 1986 และ 1987 รุ่นแรกปีนี้มาถึงแล้วจอดขั้นต่ำขนาดและพื้นฐานสำหรับการปิดพื้นที่ก็ไม่มีปัจจุบัน อย่างไรก็ตาม ข้อความที่น่ากลัวจากทั้งผู้ตรวจและตกปลาเรือ พบว่าเกี่ยวข้องกับการฝึกอย่างละเอียดสูงแล้วเกิดใหม่ชาวประมงจะเต็มโควต้าของพวกเขากับที่ใหญ่ที่สุด , ดีที่สุดจ่ายปลาทิ้ง ขนาดเล็ก แต่ยังคงถูกต้องตามกฎหมายขนาดปลา พฤติกรรมนี้เป็นอย่างสมบูรณ์ตามกฎหมายภายใต้กฎหมายและระเบียบ .
ตามที่อธิบายไว้ข้างต้นความพยายามมากได้รับการใส่ลงในบันทึกนี้ โดยเฉพาะการเรียน นอกจากนี้ ชั้นเรียนปีต่อมามีผู้น่าสงสารรัฐมนตรีกระทรวงการประมง ตอนนั้นนาย Bjarne M ขึ้น RK eidem , ธรรมชาติอารมณ์เสียมาก : " แย่แล้ว " เขากล่าว และผู้เชี่ยวชาญของเขาตอบ : " ใช่ , รัฐมนตรี , มันน่ากลัวจริงๆ . " และเขากล่าวว่า : " เราต้องทำบางอย่าง เราต้องห้ามการปฏิบัตินี้ " แต่ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า : " อ่า . . . ครับ , รัฐมนตรี , เป็นไปไม่ได้ มีทุกประเภทของปัญหาทางกฎหมายไม่ น้อยในระดับสากล แต่ แรก และชั้นดี ที่ทิ้งบ้านมันมากหรือน้อยไม่สามารถที่จะบังคับใช้ได้ " อย่างไรก็ตาม นายกรัฐมนตรีปฏิเสธที่จะให้ใน " การปฏิบัตินี้มีทั้งความบ้าทางเศรษฐกิจและศีลธรรม wrong-i รู้ คุณรู้ และทำเพื่อค้นหา . แม้ว่ามันจะเป็นเรื่องยากที่จะบังคับใช้ อย่างน้อยก็ไม่ควรเป็นกฎหมายเพื่อทำในสิ่งที่พวกเขากำลังทำ ดังนั้นไม่มีการอภิปราย ;ให้ฉันทิ้งบ้าน ! " ( Bjarne M ขึ้น eidem RK , ข่าวสาร การสื่อสาร ) ต่อมา , ห้ามทิ้งของ Haddock ตายหรือตาย COD และมีผลบังคับใช้ในเดือนเมษายน 1987 [ 7 ] .
เรื่องนี้เป็นตัวอย่างของผู้นำการเมือง เมื่อผู้เชี่ยวชาญด้านของเขาติดอยู่ในการคิดปกติ รัฐมนตรี ชี้ทิศทางนโยบายใหม่และยั่งยืนในด้านนี้
ต่อไปมากกว่า 20 ปีห้ามทิ้งตายหรือตาย ปลาก็ค่อยๆขยายเพื่อรวมชนิดใหม่ และโดย 2008 รวม 18 ชนิด ครอบคลุม โดยไม่ละทิ้งนโยบาย เมื่อวันที่ 1 มกราคม 2009 แก่กฎหมายเกี่ยวกับการประมงน้ำเค็ม ถูกแทนที่ด้วยกระทรัพยากรทางทะเลใหม่ [ 8 ] และในเวลาเดียวกันต้องที่ดินทั้งหมดจับปลา ( ทิ้งบ้าน ) สร้างบรรทัดฐานทั่วไปกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการประมง และก่อนหน้านี้ เพื่อเน้นการใช้ประโยชน์จากหุ้นเชิงพาณิชย์ ในขณะที่กฎหมายใหม่กับทุกคนที่อาศัยอยู่ในทะเล ทรัพยากร หลังจากที่เริ่มต้นการปรับเปลี่ยนปีต่อไปนี้ , ทิ้งบ้านประกอบด้วยประมาณ 55 ชนิดโดย 2014 [ 9 ]การปรับเปลี่ยนบางอย่างเพิ่มเติมสำหรับชนิดของมูลค่าทางเศรษฐกิจต่ำ อาจจะคาดการปรับยกเลิกนโยบายบางปัญหาในทางปฏิบัติที่พบ โดยตกปลาเรือ
การแปล กรุณารอสักครู่..