Preventing proliferation by state a

Preventing proliferation by state actors: Poor record on compliance, continued risk of breakout

Despite the broad legal coverage of the Nuclear Nonproliferation Treaty (NPT), a string of failures since the early 1990s have highlighted the ineffectiveness of existing nonproliferation instruments to deter would-be nuclear weapon states. In theory, the International Atomic Energy Agency (IAEA) can refer countries that do not comply with the NPT to the UN Security Council (UNSC), which in turn can impose sanctions or other punitive measures. In practice, however, political calculations have often caused deadlock at the UNSC, enabling nuclear rogues such as Iran to defy successive, fairly weak UN sanctions resolutions with virtual impunity. The IAEA did, however, refer Syria to the UNSC in June 2011 due to an "absence of confidence that Syria's nuclear program is exclusively for peaceful purposes."

Another problem is the lack of adequate verification and enforcement mechanisms available to the IAEA, whose budget, intelligence capabilities, and technological resources fall far short of what would be needed to detect, prevent, or punish NPT violations. In 2010, the IAEA's inspections budget was approximately $164 million. Not surprisingly, even discounting nuclear facilities the IAEA does not have access to, such as those in Iran and North Korea, nuclear materials have reached the black market from installations under IAEA safeguards, namely, from several in Pakistan. One positive step has been the adoption of IAEA Additional Protocols, which strengthen the agency's inspections mandate and is in force in 115 countries, including all five recognized nuclear weapon states and, as of 2009, India. Nonetheless, more than half of all NPT member states—including Syria and Iran (which has ratified but not implemented the protocol)—have yet to agree to the toughened inspections regime. A review of the NPT in 2010 failed to reach consensus on U.S. efforts to make the additional protocols mandatory.

Other multilateral, informal organizations also play a role in implementing and enforcing the NPT, notably the Nuclear Suppliers Group (NSG). Made up of forty-six advanced nuclear states, the NSG prohibits the transfer of civilian nuclear materials or technology to states outside the NPT, or those that do not fully comply with IAEA safeguards. However, the NSG's export bans are not legally binding, and members (including the United States, Russia, and China) have taken advantage of the weakness of the NSG regime to pursue civilian nuclear projects with non-NPT members.

ผลลัพธ์ (ไทย) 1:

ป้องกันไม่ให้แพร่หลาย โดยนักแสดงสถานะ: คนจนบันทึกในปฏิบัติตาม ต่อความเสี่ยงของการฝ่าวงล้อมแม้กว้างกฎหมายความครอบคลุมของการนิวเคลียร์ Nonproliferation สนธิสัญญา (NPT), ของเหลวตั้งแต่ช่วงทศวรรษ 1990 ได้เน้น ineffectiveness ของเครื่องมือ nonproliferation ที่มีอยู่ขัดขวางปรากฏอาวุธนิวเคลียร์อเมริกา ในทางทฤษฎี สำนักพลังงานปรมาณูสากล (IAEA) สามารถอ้างประเทศที่สอดคล้องกับ NPT กับสหประชาชาติมนตรี (UNSC), ซึ่งจะสามารถกำหนดลงโทษหรือมาตรการลงโทษอื่น ในทางปฏิบัติ ไร คำนวณการเมืองทำให้มักจะเกิดการชะงักงันใน UNSC เปิด rogues นิวเคลียร์อิหร่านท้า UN ต่อเนื่อง ค่อนข้างอ่อนแอลงโทษแก้ปัญหา ด้วยการยกเว้นโทษเสมือนเป็นการ IAEA ได้ อย่างไรก็ตาม ดูซีเรียไป UNSC ในเดือน 2554 มิถุนายนเนื่องจากการ "ขาดความเชื่อมั่นที่ซีเรียนิวเคลียร์โดยเฉพาะสำหรับวัตถุประสงค์ที่ดี"อีกปัญหาคือ การขาดการตรวจสอบอย่างเพียงพอ และกลไกบังคับให้ IAEA มีงบประมาณ สามารถปัญญา และเทคโนโลยีทรัพยากรอยู่ไกลขาดอะไรจะต้องตรวจสอบ ป้องกัน หรือการลงโทษละเมิด NPT ในปี 2553 งบประมาณการตรวจสอบของ IAEA ได้ประมาณ 164 ล้าน ดอลลาร์ ไม่น่าแปลกใจ ได้ ให้สิ่งอำนวยความสะดวกนิวเคลียร์ IAEA ไม่สามารถเข้าถึง เช่นในอิหร่านและเกาหลีเหนือ วัสดุนิวเคลียร์แล้วตลาดดำจากติดตั้งภายใต้การป้องกัน IAEA ได้แก่ จากหลายประเทศปากีสถาน ขั้นตอนบวกหนึ่งแล้วของ IAEA เพิ่มเติมโปรโตคอล ที่สร้างความเข้มแข็งของหน่วยงานตรวจสอบข้อบังคับ และมีผลบังคับใช้ ใน ประเทศ 115 รวมทั้งหมดห้ารู้จักอาวุธนิวเคลียร์อเมริกา และ 2552 อินเดีย กระนั้น มากกว่าครึ่งหนึ่งของรัฐสมาชิกทั้งหมดของ NPT – ซีเรียและอิหร่าน (ซึ่งมีสำคัญ แต่ไม่ได้ใช้โพรโทคอล) – ยังไม่ยอมรับระบอบ toughened ตรวจสอบ ทบทวน NPT ที่ใน 2010 ล้มเหลวถึงมติในสหรัฐฯ พยายามทำให้โพรโทคอลที่เพิ่มเติมข้อบังคับองค์กรพหุภาคี อย่างอื่นยังเล่นบทบาทในการปฏิบัติตาม และบังคับใช้ NPT ยวดนิวเคลียร์ซัพพลายเออร์กลุ่ม (NSG) ประกอบด้วยสี่สิบหกรัฐนิวเคลียร์ขั้นสูง NSG ห้ามโอนวัสดุนิวเคลียร์พลเรือน หรือเทคโนโลยีการระบุนอก NPT หรือที่สมบูรณ์สอดคล้องกับ IAEA ป้องกัน อย่างไรก็ตาม ห้ามส่งออกของ NSG จะไม่ผูกมัดตามกฎหมาย และสมาชิก (รวมทั้งสหรัฐอเมริกา รัสเซีย และจีน) ได้ประโยชน์จากจุดอ่อนของระบอบ NSG ไล่โครงการนิวเคลียร์พลเรือนกับสมาชิกไม่ใช่ NPT

ผลลัพธ์ (ไทย) 2:

การขยายการป้องกันโดยนักแสดงรัฐ: บันทึกไม่ดีในการปฏิบัติตามความเสี่ยงอย่างต่อเนื่องของการแหกคุกแม้จะมีความคุ้มครองทางกฎหมายในวงกว้างของนิวเคลียร์เผยแพร่สนธิสัญญา(NPT) สตริงของความล้มเหลวตั้งแต่ช่วงต้นทศวรรษ 1990 ได้เน้นความไม่มีประสิทธิภาพของเครื่องมือที่มีอยู่ในการเผยแพร่เพื่อป้องกันผู้ที่จะเป็น อาวุธนิวเคลียร์สหรัฐฯ ในทางทฤษฎีสำนักงานพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศ (IAEA) สามารถดูประเทศที่ไม่ปฏิบัติตาม NPT ไปยังคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ (UNSC) ซึ่งจะสามารถกำหนดบทลงโทษหรือมาตรการลงโทษอื่น ๆ ในทางปฏิบัติอย่างไรการคำนวณทางการเมืองมักจะเกิดการหยุดชะงักที่ UNSC ที่ช่วยให้เหล่าร้ายนิวเคลียร์เช่นอิหร่านเพื่อต่อต้านต่อเนื่องค่อนข้างอ่อนแอมติสหประชาชาติคว่ำบาตรกับสถานการณ์เสมือนจริง IAEA ได้อย่างไรอ้างซีเรียกับ UNSC ในเดือนมิถุนายน 2011 เนื่องจากการ "กรณีที่ไม่มีความมั่นใจว่าโครงการนิวเคลียร์ของซีเรียเฉพาะเพื่อสันติ." ปัญหาอีกประการหนึ่งคือการขาดการตรวจสอบที่เพียงพอและกลไกการบังคับใช้ที่มีให้ IAEA ที่มีงบประมาณ ความสามารถสติปัญญาและทรัพยากรเทคโนโลยีที่ตกอยู่ห่างไกลจากสิ่งที่จะต้องตรวจสอบการป้องกันหรือลงโทษการละเมิด NPT ในปี 2010 งบประมาณการตรวจสอบของ IAEA อยู่ที่ประมาณ $ 164,000,000 ไม่น่าแปลกใจแม้ลดโรงงานนิวเคลียร์ IAEA ไม่ได้มีการเข้าถึงเช่นผู้ที่อยู่ในอิหร่านและเกาหลีเหนือวัสดุนิวเคลียร์ได้มาถึงตลาดสีดำจากการติดตั้งอยู่ภายใต้การป้องกัน IAEA คือจากหลายแห่งในประเทศปากีสถาน ขั้นตอนหนึ่งในเชิงบวกที่ได้รับการยอมรับของ IAEA โปรโตคอลเพิ่มเติมซึ่งเสริมสร้างคำสั่งการตรวจสอบของหน่วยงานและมีผลบังคับใช้ใน 115 ประเทศรวมทั้งได้รับการยอมรับทั้งห้ารัฐอาวุธนิวเคลียร์และ 2009 ขณะที่อินเดีย อย่างไรก็ตามมากกว่าครึ่งหนึ่งของประเทศสมาชิกรวมทั้ง NPT ซีเรียและอิหร่าน (ซึ่งได้ให้สัตยาบัน แต่ไม่ได้ดำเนินการโปรโตคอล) -have ยังไม่เห็นด้วยกับระบอบการปกครองการตรวจสอบแกร่ง ความคิดเห็นของ NPT ในปี 2010 ไม่ถึงฉันทามติเกี่ยวกับความพยายามของสหรัฐที่จะทำให้โปรโตคอลเพิ่มเติมบังคับ. อื่น ๆ พหุภาคีองค์กรทางการยังมีบทบาทในการดำเนินการและการบังคับใช้ NPT สะดุดตาที่ซัพพลายเออร์นิวเคลียร์กรุ๊ป (NSG) สร้างขึ้นจากสี่สิบหกรัฐนิวเคลียร์ขั้นสูง NSG ห้ามโอนของวัสดุนิวเคลียร์พลเรือนหรือเทคโนโลยีเพื่อรัฐนอก NPT หรือผู้ที่ไม่ปฏิบัติตามมาตรการป้องกัน IAEA แต่ห้ามการส่งออกของ NSG จะไม่ได้มีผลผูกพันตามกฎหมายและสมาชิก (รวมทั้งสหรัฐอเมริกา, รัสเซียและจีน) ได้นำประโยชน์จากความอ่อนแอของระบอบการปกครอง NSG ที่จะไล่ตามโครงการนิวเคลียร์พลเรือนกับสมาชิกที่ไม่ NPT

ผลลัพธ์ (ไทย) 3:

การป้องกันการแพร่กระจายโดยนักแสดงรัฐ : บันทึกไม่ดี การปฏิบัติต่อความเสี่ยงของการฝ่าวงล้อม

แม้จะมีความคุ้มครองทางกฎหมายของสนธิสัญญาป้องกันการเผยแพร่อาวุธนิวเคลียร์ ( NPT ) , สตริงของความล้มเหลวตั้งแต่ช่วงต้นทศวรรษ 1990 ได้เน้นประโยชน์ของเครื่องมือที่มีอยู่เพื่อป้องกันการเผยแพร่อาวุธนิวเคลียร์ - สหรัฐอเมริกา ในทฤษฎีสำนักงานพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศ ( IAEA ) หมายถึงประเทศที่ไม่ได้ปฏิบัติตาม ปชส. ให้คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ ( UNSC ) ซึ่งจะสามารถกําหนดบทลงโทษหรือมาตรการลงโทษอื่น ๆ ในการปฏิบัติ อย่างไรก็ตาม การคำนวณทางการเมืองมักจะเกิดการหยุดชะงักที่คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติให้เหล่าร้ายนิวเคลียร์ เช่น อิหร่าน ท้าทายต่อเนื่องค่อนข้างอ่อนแอและมติลงโทษเสมือนการได้รับการยกเว้นโทษIAEA ได้ แต่อ้างกับซีเรียสหประชาชาติในเดือนมิถุนายน 2554 เนื่องจาก " ไม่มีความมั่นใจว่าโครงการนิวเคลียร์ของซีเรียโดยเฉพาะสำหรับวัตถุประสงค์ที่เงียบสงบ . "

อีกปัญหาหนึ่งคือการขาดการตรวจสอบอย่างเพียงพอและกลไกการบังคับใช้ของ IAEA ความสามารถสติปัญญาที่มีงบประมาณและทรัพยากรทางเทคโนโลยีตกอยู่ห่างไกลจากสิ่งที่จะต้องตรวจสอบ ป้องกันหรือลงโทษ ปชส. การละเมิดสิทธิ ในปี 2010 ของ IAEA ตรวจสอบงบประมาณที่ได้รับประมาณ $ 164 ล้านบาท ไม่น่าแปลก แม้จะลดนิวเคลียร์เครื่อง IAEA ไม่สามารถเข้าถึงเช่นในอิหร่าน และ เกาหลีเหนือ นิวเคลียร์ได้ ถึงตลาดสีดำจากการติดตั้งภายใต้ IAEA มาตรการป้องกัน คือ จากหลายแห่งในปากีสถานบวกหนึ่งขั้นตอนที่ได้รับการยอมรับจากโปรโตคอลเพิ่มเติม ซึ่งเสริมสร้างหน่วยงานตรวจสอบอาณัติและอยู่ในบังคับใน 115 ประเทศ ทั้งห้าได้รับการยอมรับรัฐอาวุธนิวเคลียร์และใน 2009 , อินเดีย อย่างไรก็ตามมากกว่าครึ่งหนึ่งของทั้งหมด ปชส. ประเทศสมาชิกรวมทั้งซีเรียและอิหร่าน ( ซึ่งมีช่วงพิเศษ แต่ไม่ใช้โปรโตคอล ) - ยังไม่ได้ตกลง toughened ตรวจสอบรัฐบาล รีวิวของ ปชส. ใน 2010 ล้มเหลวที่จะบรรลุฉันทามติในความพยายามในการสร้างโปรโตคอลเพิ่มเติมบังคับ

พหุภาคีอื่น ๆ องค์กรนอกยังมีบทบาทในด้านการบังคับใช้ ปชส. ,โดยเฉพาะในกลุ่มซัพพลายเออร์นิวเคลียร์ ( nsg ) สร้างขึ้นจากสี่สิบหกรัฐนิวเคลียร์ขั้นสูง nsg ห้ามโอนของวัสดุหรือเทคโนโลยีนิวเคลียร์พลเรือนสหรัฐนอก NPT หรือผู้ที่ไม่สมบูรณ์สอดคล้องกับ IAEA มาตรการรักษาความปลอดภัย แต่ห้ามการส่งออกของ nsg จะไม่ผูกพันตามกฎหมายและสมาชิก ( ได้แก่ สหรัฐอเมริกา รัสเซียและจีน ) ได้ประโยชน์จากความอ่อนแอของ nsg ระบอบการปกครองเพื่อติดตามโครงการนิวเคลียร์พลเรือนไม่มี ปชส. กับสมาชิก