Another challenge in implementing d

Another challenge in implementing devolution in some developing countries
is rampant corruption and misuse of authority at both national and local levels.
These problems are especially serious in societies with inequitable social and
economic structures and high levels of poverty and illiteracy. Even the staunchest
advocates of decentralization argue, therefore, that effective devolution requires
strong accountability not only by politicians and government officials but also
by the private sector and representatives of civil society. In chapter 10 Shabbir
Cheema examines four components of local government reform to ensure
accountability: prevention, including identifying transparent local government
procurement procedures; enforcement, through independent investigators, prosecutors,
and adjudicators; public awareness campaigns; and institution building,
including strengthening local oversight bodies. He offers examples of good practices
in developing countries for each of these components and identifies factors
that lead to success.
Forging Results-Oriented Partnerships
Partnerships among government, the private sector, and civil society organizations
are becoming an increasingly popular form of decentralization. Partnerships
and other forms of cooperation among government agencies, civil society, and
14 g. shabbir cheema & dennis a. rondinelli
10491-01_Ch01.qxd 5/3/07 2:48 PM Page 14
the private sector are being used to develop and expand energy and utility
networks and services, extend transportation systems, construct and operate
water and waste treatment facilities, and provide such basic services as primary
health care, education, and shelter.38 Governments and the private sector are
cooperating through a variety of mechanisms, including contracts and concessions;
build-operate-transfer arrangements; and public-private joint ventures.
Interest in public-private cooperation emerged for many reasons: insufficient
national and local government capacity to extend services, public dissatisfaction
with the quality and coverage of government-provided services, the ability of the
private sector to provide some services such as transportation and housing more
efficiently than government, and pressures from international assistance organizations
to mobilize private investments

ผลลัพธ์ (ไทย) 1:

อีกความท้าทายในการดำเนินการขึ้นในประเทศกำลังพัฒนาบางมีการทุจริตอาละวาดและด่าว่าผู้มีอำนาจในระดับชาติ และท้องถิ่นปัญหาเหล่านี้จะรุนแรงโดยเฉพาะอย่างยิ่งในสังคมกับสังคม inequitable และโครงสร้างทางเศรษฐกิจและระดับสูงของความยากจนและ illiteracy แม้ staunchestสนับสนุนกระจายอำนาจการแพร่กระจายโต้เถียง ดังนั้น ที่ ต้องมีประสิทธิภาพขึ้นความรับผิดชอบเข้มแข็ง โดยนักการเมืองและเจ้าหน้าที่ของรัฐไม่เพียงแต่ภาคเอกชนและผู้แทนภาคประชาสังคม ในบทที่ 10 Shabbirองค์ประกอบที่สี่ของปฏิรูปรัฐบาลท้องถิ่นให้ตรวจสอบจีมาความรับผิดชอบ: ป้องกัน รวมทั้งระบุรัฐบาลโปร่งใสท้องถิ่นขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้าง บังคับ ผ่านนักสืบอิสระ พนักงานอัยการและ adjudicators การส่งเสริมจิตสำนึกสาธารณะ และอาคาร สถาบันรวมทั้งเสริมสร้างการกำกับดูแลภายในร่างกาย เขาเสนอตัวอย่างแนวทางปฏิบัติที่ดีในการพัฒนาประเทศในแต่ละส่วนประกอบเหล่านี้ และระบุปัจจัยที่นำไปสู่ความสำเร็จความร่วมมือผลแปลกปลอมระหว่างรัฐบาล ภาคเอกชน และองค์กรประชาสังคมจะกลายเป็นแบบที่นิยมมากขึ้นของการกระจายอำนาจการแพร่กระจาย ความร่วมมือและรูปแบบอื่น ๆ ของความร่วมมือระหว่างหน่วยงานรัฐบาล สังคม และ14 กรัม shabbir จีมาและเดนนิส a. rondinelli10491 01_Ch01.qxd 5/3/07 2:48 PM หน้า 14ภาคเอกชนมีการใช้ในการพัฒนา และขยายพลังงานและสาธารณูปโภคขยายระบบการขนส่ง สร้าง และใช้ในการทำงานเครือข่ายและบริการน้ำเสียบำบัดสิ่งอำนวยความสะดวก และให้บริการพื้นฐานดังกล่าวเป็นหลักดูแลสุขภาพ การ ศึกษา และ shelter.38 รัฐบาล และภาคเอกชนมีความร่วมมือต่าง ๆ ของกลไก สัญญาและสัมปทานจัดสร้างมีโอน และรัฐเอกชนกิจการร่วมค้าเกิดสนใจในความร่วมมือรัฐเอกชนหลายเหตุผล: ไม่เพียงพอกำลังรัฐบาลท้องถิ่น และชาติเพื่อขยายบริการ ความไม่พอใจสาธารณะมีคุณภาพและความครอบคลุมของรัฐบาลให้บริการ ความสามารถของการภาคเอกชนให้บริการบางอย่างเช่นการขนส่งและที่อยู่อาศัยมากขึ้นอย่างมีประสิทธิภาพมากกว่ารัฐบาล และแรงกดดันจากองค์กรช่วยเหลือนานาชาติเพื่อระดมเงินลงทุนส่วนตัว

ผลลัพธ์ (ไทย) 2:

ท้าทายอีกประการหนึ่งในการดำเนินการรับผิดชอบในบางประเทศกำลังพัฒนาเป็นทุจริตและผิดของผู้มีอำนาจทั้งในระดับชาติและระดับท้องถิ่น. ปัญหาเหล่านี้มีความร้ายแรงโดยเฉพาะอย่างยิ่งในสังคมที่มีความไม่เท่าเทียมทางสังคมและโครงสร้างทางเศรษฐกิจและระดับสูงของความยากจนและการไม่รู้หนังสือ แม้ staunchest สนับสนุนการกระจายอำนาจให้เหตุผลดังนั้นที่รับผิดชอบที่มีประสิทธิภาพต้องมีความรับผิดชอบที่แข็งแกร่งโดยไม่เพียง แต่นักการเมืองและเจ้าหน้าที่ของรัฐ แต่ยังโดยภาคเอกชนและผู้แทนจากภาคประชาสังคม ในบทที่ 10 Shabbir Cheema ตรวจสอบสี่องค์ประกอบของการปฏิรูปการปกครองท้องถิ่นเพื่อให้แน่ใจว่าความรับผิดชอบ: การป้องกันรวมทั้งการระบุรัฐบาลท้องถิ่นโปร่งใสขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้าง การบังคับใช้ผ่านผู้ตรวจสอบอิสระอัยการและกรรมการผู้ตัดสิน; แคมเปญการรับรู้ของประชาชน และการสร้างสถาบันการศึกษารวมทั้งการเสริมสร้างการกำกับดูแลหน่วยงานในท้องถิ่น เขาเสนอตัวอย่างของการปฏิบัติที่ดีในการพัฒนาประเทศในแต่ละชิ้นส่วนเหล่านี้และระบุปัจจัยที่นำไปสู่ความสำเร็จ. ตีที่มุ่งเน้นผลลัพธ์เป็นหุ้นส่วนความร่วมมือในหมู่รัฐบาลภาคเอกชนและองค์กรภาคประชาสังคมจะกลายเป็นรูปแบบที่นิยมมากขึ้นของการกระจายอำนาจ ความร่วมมือและรูปแบบอื่น ๆ ของความร่วมมือระหว่างหน่วยงานภาครัฐภาคประชาสังคมและ 14 กรัม Shabbir cheema และเดนนิส Rondinelli 10491-01_Ch01.qxd 5/3/07 2:48 หน้า 14 ภาคเอกชนที่มีการใช้ในการพัฒนาและขยายการใช้พลังงานและยูทิลิตี้เครือข่ายและบริการขยายระบบการขนส่ง, การก่อสร้างและดำเนินการสิ่งอำนวยความสะดวกและการบำบัดน้ำเสียและการให้บริการดังกล่าวบริการขั้นพื้นฐานเป็นหลักในการดูแลสุขภาพ, การศึกษาและรัฐบาล shelter.38 และภาคเอกชนที่มีการประสานงานผ่านความหลากหลายของกลไกรวมทั้งสัญญาและสัมปทาน; การเตรียมการสร้างงานการถ่ายโอน; . และกิจการร่วมค้าภาครัฐและเอกชนที่สนใจในความร่วมมือภาครัฐและเอกชนที่โผล่ออกมาด้วยเหตุผลหลายประการที่ไม่เพียงพอในระดับชาติและท้องถิ่นความจุของรัฐบาลในการขยายการให้บริการ, ความไม่พอใจของประชาชนที่มีคุณภาพและความครอบคลุมของบริการรัฐบาลให้ความสามารถของภาคเอกชนเพื่อให้บางส่วนการบริการเช่นการขนส่งและที่อยู่อาศัยมากขึ้นได้อย่างมีประสิทธิภาพกว่าของรัฐบาลและแรงกดดันจากองค์กรช่วยเหลือระหว่างประเทศเพื่อระดมการลงทุนภาคเอกชน

ผลลัพธ์ (ไทย) 3:

ความท้าทายอีกประการหนึ่งในการดำเนินการในบางประเทศพัฒนาคือการทุจริตอาละวาดและใช้อำนาจทั้งในระดับชาติ และระดับท้องถิ่นปัญหาเหล่านี้โดยเฉพาะอย่างยิ่งร้ายแรงในสังคมที่เหลื่อมล้ำทางสังคมโครงสร้างทางเศรษฐกิจและระดับของความยากจนและการไม่รู้หนังสือ แม้ staunchestสนับสนุนการยืนยัน ดังนั้น ระบบการทำงานที่มีประสิทธิภาพต้องแข็งแรง ซึ่งไม่เพียง แต่โดยนักการเมืองและเจ้าหน้าที่ของรัฐ แต่ยังโดยภาคเอกชนและผู้แทนภาคประชาสังคม ในบทที่ 10 shabbirCheema ตรวจสอบ 4 องค์ประกอบของการปฏิรูปของรัฐบาลท้องถิ่นเพื่อให้แน่ใจว่ารับผิดชอบ : การป้องกัน รวมถึงการระบุรัฐบาลโปร่งใสขั้นตอนการจัดซื้อ ; การบังคับใช้ผ่านผู้ตรวจสอบอิสระ , อัยการแล้วผู้พิพากษาจะ ; แคมเปญความตระหนัก และอาคารสถาบันรวมทั้งการเสริมสร้างร่างกายที่กำกับดูแลท้องถิ่น เขาให้ตัวอย่างของการปฏิบัติที่ดีในการพัฒนาประเทศของแต่ละองค์ประกอบเหล่านี้และระบุปัจจัยที่นำไปสู่ความสำเร็จการมุ่งเน้นผลลัพธ์ห้างหุ้นส่วนความร่วมมือระหว่างภาครัฐ ภาคเอกชน และองค์กรภาคประชาสังคมจะกลายเป็นรูปแบบที่นิยมมากขึ้นของการกระจายอำนาจ ห้างหุ้นส่วนและรูปแบบอื่น ๆของความร่วมมือระหว่างหน่วยงานภาครัฐ ภาคประชาสังคม และ14 . shabbir Cheema rondinelli & เดนนิส .10491-01_ch01.qxd 5 / 3 / 07 2:48 หน้า 14 น.ภาคเอกชนจะถูกใช้เพื่อพัฒนาและขยายพลังงานและสาธารณูปโภคและขยายเครือข่ายบริการขนส่ง ระบบ สร้าง และดำเนินงานน้ำและเครื่องกำจัดของเสียและให้บริการขั้นพื้นฐาน เช่น หลักการดูแลสุขภาพ การศึกษา และรัฐบาล shelter.38 และภาคเอกชนคือประสานงานผ่านความหลากหลายของกลไก รวมทั้งสัญญาและสัมปทาน ;การจัดสร้างใช้งาน และเอกชนร่วม .ความสนใจในความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนเกิดขึ้นสำหรับหลายเหตุผล : ไม่เพียงพอระดับชาติและระดับท้องถิ่นความจุรัฐบาลขยายการบริการสาธารณะ , ความไม่พอใจด้วยคุณภาพและความครอบคลุมของรัฐให้บริการ ความสามารถของเอกชนเพื่อให้บริการ เช่น การขนส่งและที่อยู่อาศัยมากขึ้นมีประสิทธิภาพกว่ารัฐบาล และแรงกดดันจากองค์กรความช่วยเหลือระหว่างประเทศเพื่อระดมเงินลงทุนส่วนตัว