Executive SummaryThe various taxes

Executive Summary

The various taxes and charges on a California property tax bill are complex and often not well understood. This report provides an overview of this major source of local government revenue and highlights key policy issues related to property taxes and charges.

A Property Tax Bill Includes a Variety of Different Taxes and Charges. A typical California property tax bill consists of many taxes and charges including the 1 percent rate, voter–approved debt rates, parcel taxes, Mello–Roos taxes, and assessments. This report focuses primarily on the 1 percent rate, which is the largest tax on the property tax bill and the only rate that applies uniformly across every locality. The taxes due from the 1 percent rate and voter–approved debt rates are based on a property's assessed value. The California Constitution sets the process for determining a property's taxable value. Although there are some exceptions, a property's assessed value typically is equal to its purchase price adjusted upward each year by 2 percent. Under the Constitution, other taxes and charges may not be based on the property's value.

The Property Tax Is One of the Largest Taxes Californians Pay. In some years, Californians pay more in property taxes and charges than they do in state personal income taxes, the largest state General Fund revenue source. Local governments collected about $43 billion in 2010–11 from the 1 percent rate. The other taxes and charges on the property tax bill generated an additional $12 billion.

The Property Tax Base Is Diverse. Property taxes and charges are imposed on many types of property. For the 1 percent rate, owner–occupied residential properties represent about 39 percent of the state's assessed value, followed by investment and vacation residential properties (34 percent) and commercial properties (28 percent). Certain properties—including property owned by governments, hospitals, religious institutions, and charitable organizations—are exempt from the 1 percent property tax rate.

All Revenue From Property Taxes Is Allocated to Local Governments. Property tax revenue remains within the county in which it is collected and is used exclusively by local governments. State laws control the allocation of property tax revenue from the 1 percent rate to more than 4,000 local governments, with K–14 districts and counties receiving the largest amounts. The distribution of property tax revenue, however, varies significantly by locality.

The Property Tax Has a Significant Effect on the State Budget. Although the property tax is a local revenue source, it affects the state budget due to the state's education finance system—additional property tax revenue from the 1 percent rate for K–14 districts generally decreases the state's spending obligation for education. Over the years, the state has changed the laws regarding property tax allocation many times in order to reduce its costs for education programs or address other policy interests.

The State's Current Property Tax Revenue Allocation System Has Many Limitations. The state's laws regarding the allocation of property tax revenue from the 1 percent rate have evolved over time through legislation and voter initiatives. This complex allocation system is not well understood, transparent, or responsive to modern local needs and preferences. Any changes to the existing system, however, would be very difficult.

California's Property Tax System Has Strengths and Limitations. Economists evaluate taxes using five common tax policy criteria—growth, stability, simplicity, neutrality, and equity. The state's property tax system exhibits strengths and limitations when measured against these five criteria. Since 1979, revenue from the 1 percent rate has exceeded growth in the state's economy. Property tax revenue also tends to be less volatile than other tax revenues in California due to the acquisition value assessment system. (Falling real estate values during the recent recession, however, caused some areas of the state to experience declines in assessed value and more volatility than in the past.) Although California's property tax system provides governments with a stable and growing revenue source, its laws regarding property assessment can result in different treatment of similar taxpayers. For example, newer property owners often pay a higher effective tax rate than people who have owned their homes or businesses for a long time. In addition, the property tax system may distort business and homeowner decisions regarding relocation or expansion.
Introduction

For many California taxpayers, the property tax bill is one of the largest tax payments they make each year. For thousands of California local governments—K–12 schools, community colleges, cities, counties, and special districts—revenue from property tax bills represents the foundation of their budgets.

Although property taxes and charges play a major role in California finance, many elements of this financing system are complex and not well understood. The purpose of this report is to serve as an introductory reference to this key funding source. The report begins by explaining the most common taxes and charges on the property tax bill and how these levies are calculated. It then describes how the funds collected from property tax bills—$55 billion in 2010–11—are distributed among local governments. Last, because California's property taxation system has evoked controversy over the years, the report provides a framework for evaluating it. Specifically, we examine California property taxes relative to the criteria commonly used by economists for reviewing tax systems, including revenue growth, stability, simplicity, neutrality, and equity. The report is followed with an appendix providing further detail about the allocation of property tax revenue.
What Is on the Property Tax Bill?

A California property tax bill includes a variety of different taxes and charges. As shown on the sample property tax bill in Figure 1, these levies commonly include:

The 1 percent rate established by Proposition 13 (1978).
Additional tax rates to pay for local voter–approved debt.
Property assessments.
Mello–Roos taxes.
Parcel taxes.

ผลลัพธ์ (ไทย) 1:

สรุปผู้บริหาร

ภาษีต่างๆและค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับการเรียกเก็บเงินแคลิฟอร์เนียภาษีทรัพย์สินมีความซับซ้อนและมักจะไม่เข้าใจดี รายงานนี้ให้ภาพรวมของแหล่งที่มาของรายได้นี้รัฐบาลท้องถิ่นและไฮไลท์ประเด็นนโยบายสำคัญที่เกี่ยวข้องกับภาษีทรัพย์สินและค่าใช้จ่าย.

ใบเรียกเก็บเงินภาษีทรัพย์สินมีความหลากหลายของภาษีที่แตกต่างกันและค่าใช้จ่ายโดยทั่วไปการเรียกเก็บเงินภาษีทรัพย์สินแคลิฟอร์เนียประกอบด้วยภาษีจำนวนมากและค่าใช้จ่ายรวมทั้งอัตราร้อยละ 1, ผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้รับการอนุมัติอัตราหนี้ภาษีพัสดุภาษีเมลโล-Roos, และการประเมินผล รายงานฉบับนี้เน้นหลักในอัตราร้อยละ 1 ซึ่งเป็นภาษีที่ใหญ่ที่สุดในการเรียกเก็บเงินภาษีทรัพย์สินและอัตราเดียวที่ใช้เหมือนกันทั่วทุกท้องถิ่นเนื่องจากภาษีจากอัตราร้อยละ 1 และผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้รับการอนุมัติอัตราหนี้ที่จะขึ้นอยู่กับมูลค่าทรัพย์สินของการประเมิน แคลิฟอร์เนียรัฐธรรมนูญกำหนดกระบวนการในการกำหนดมูลค่าที่ต้องเสียภาษีสถานที่ให้บริการ แม้ว่าจะมีข้อยกเว้นบางมูลค่าทรัพย์สินของการประเมินโดยทั่วไปแล้วจะเท่ากับราคาซื้อของการปรับตัวสูงขึ้นโดยในแต่ละปีร้อยละ 2 ภายใต้รัฐธรรมนูญ,ภาษีและค่าใช้จ่ายอื่น ๆ อาจจะไม่ได้ขึ้นอยู่กับค่าสถานที่ให้บริการ.

ภาษีทรัพย์สินเป็นหนึ่งในภาษีที่ใหญ่ที่สุด Californians จ่าย ในบางปี Californians จ่ายมากขึ้นในภาษีทรัพย์สินและค่าใช้จ่ายกว่าที่พวกเขาทำในรัฐเก็บภาษีเงินได้ส่วนบุคคลรัฐทั่วไปที่ใหญ่ที่สุดแหล่งที่มาของรายได้ของกองทุน รัฐบาลท้องถิ่นที่เก็บรวบรวมเกี่ยวกับ 43000000000 $ ใน 2010-11 จากอัตราร้อยละ 1ภาษีอื่น ๆ และค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับการเรียกเก็บเงินภาษีทรัพย์สินที่สร้างเพิ่มเติม 12000000000 $.

ฐานภาษีทรัพย์สินมีความหลากหลาย ภาษีทรัพย์สินและค่าใช้จ่ายจะถูกกำหนดไว้ในหลายประเภทของสถ​​านที่ให้บริการ สำหรับอัตราร้อยละ 1, เจ้าของอยู่เป็นตัวแทนของคุณสมบัติที่อยู่อาศัยประมาณร้อยละ 39 จากการประเมินมูลค่าของรัฐตามคุณสมบัติที่อยู่อาศัยการลงทุนและวันหยุด (ร้อยละ 34) และคุณสมบัติเชิงพาณิชย์ (ร้อยละ 28) คุณสมบัติบางอย่างรวมทั้งเป็นเจ้าของทรัพย์สินโดยรัฐบาลโรงพยาบาลสถาบันทางศาสนาและการกุศลองค์กรได้รับการยกเว้นจากอัตราร้อยละ 1 ภาษีทรัพย์สิน.

รายได้จากภาษีทรัพย์สินทั้งหมดจะถูกจัดสรรให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรายได้จากภาษีทรัพย์สินยังคงอยู่ในเขตที่มีการเก็บรวบรวมและมีการใช้โดยเฉพาะรัฐบาลท้องถิ่น กฎหมายของรัฐควบคุมการจัดสรรรายได้จากภาษีทรัพย์สินจากอัตราร้อยละ 1 ถึงกว่า 4,000 รัฐบาลท้องถิ่นกับ K-14 อำเภอและการปกครองที่ได้รับจำนวนเงินที่ใหญ่ที่สุด การกระจายตัวของรายได้จากภาษีทรัพย์สิน แต่จะแตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญโดยท้องถิ่น.

ภาษีทรัพย์สินมีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญเกี่ยวกับงบประมาณของรัฐ แม้ว่าภาษีทรัพย์สินเป็นแหล่งรายได้ของท้องถิ่นจะมีผลต่องบประมาณของรัฐอันเนื่องมาจากการศึกษาทางการเงินของรัฐระบบเพิ่มเติมของสถ​​านที่ให้รายได้จากภาษีจากอัตราร้อยละ 1 K-14 หัวเมืองโดยทั่วไปลดภาระค่าใช้จ่ายของรัฐเพื่อการศึกษา ปีที่ผ่านมารัฐที่มีการเปลี่ยนแปลงกฎหมายเกี่ยวกับภาษีการจัดสรรหลายต่อหลายครั้งในสถานที่ให้บริการเพื่อลดค่าใช้จ่ายสำหรับโปรแกรมการศึกษาหรือที่อยู่ความสนใจนโยบายอื่น ๆ .

ภาษีทรัพย์สินของรัฐระบบการจัดสรรรายได้ในปัจจุบันมีข้อ จำกัด หลายอย่างกฎหมายของรัฐที่เกี่ยวกับการจัดสรรรายได้จากภาษีทรัพย์สินจากอัตราร้อยละ 1 มีการพัฒนาอยู่ตลอดเวลาผ่านการริเริ่มการออกกฎหมายและผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ระบบการจัดสรรที่ซับซ้อนนี้จะไม่เข้าใจดีโปร่งใสหรือตอบสนองความต้องการในประเทศที่ทันสมัย​​และการตั้งค่า การเปลี่ยนแปลงใด ๆ ระบบที่มีอยู่ แต่จะยากมาก.

ระบบภาษีของรัฐแคลิฟอร์เนียแห่งนี้มีจุดแข็งและข้อ จำกัด นักเศรษฐศาสตร์ประเมินภาษีห้าใช้นโยบายภาษีทั่วไปเกณฑ์การเจริญเติบโตมั่นคงเรียบง่ายความเป็นกลางและส่วนของ ระบบภาษีของรัฐที่ให้บริการการจัดแสดงนิทรรศการจุดแข็งและข้อ จำกัด เมื่อวัดกับเกณฑ์เหล่านี้ห้า ตั้งแต่ปี 1979 รายได้จากอัตราร้อยละ 1 ได้เกินการเจริญเติบโตในทางเศรษฐกิจของรัฐรายได้จากภาษีทรัพย์สินยังมีแนวโน้มที่จะผันผวนน้อยกว่ารายได้จากภาษีอื่น ๆ ในรัฐแคลิฟอร์เนียเนื่องจากการซื้อกิจการมูลค่าระบบการประเมิน (ลดลงค่าอสังหาริมทรัพย์ในช่วงภาวะเศรษฐกิจถดถอยที่ผ่านมา แต่เกิดจากบางพื้นที่ของรัฐที่จะได้สัมผัสกับการลดลงของการประเมินมูลค่าและความผันผวนมากขึ้นกว่าในอดีตที่ผ่านมา) แม้ว่าระบบภาษีของรัฐแคลิฟอร์เนียทรัพย์สินให้รัฐบาลมีแหล่งที่มาของรายได้ที่มั่นคงและเติบโตของกฎหมายที่เกี่ยวกับการประเมินผลการให้บริการจะส่งผลในการรักษาที่แตกต่างกันของผู้เสียภาษีที่คล้ายกัน ตัวอย่างเช่นใหม่เจ้าของทรัพย์สินมักจะจ่ายอัตราภาษีที่มีประสิทธิภาพสูงกว่าคนที่ได้เป็นเจ้าของบ้านหรือธุรกิจของพวกเขามาเป็นเวลานาน นอกจากนี้ระบบภาษีทรัพย์สินอาจบิดเบือนการตัดสินใจทางธุรกิจและเจ้าของบ้านเกี่ยวกับการย้ายหรือขยายตัว. แนะนำ


สำหรับผู้เสียภาษีแคลิฟอร์เนียหลายใบเรียกเก็บเงินภาษีทรัพย์สินเป็นหนึ่งในที่ใหญ่ที่สุดของการชำระเงินภาษีที่พวกเขาทำในแต่ละปี เป็นพัน ๆ แห่งแคลิฟอร์เนียรัฐบาลท้องถิ่น-K-12 โรงเรียน, วิทยาลัยชุมชนเมืองมณฑลและพิเศษหัวเมืองรายได้จากค่าภาษีทรัพย์สินเป็นรากฐานของงบประมาณของพวกเขา.

แม้ว่าภาษีทรัพย์สินและค่าใช้จ่ายมีบทบาทสำคัญในรัฐแคลิฟอร์เนียการเงินหลายองค์ประกอบของระบบการจัดหาเงินทุนนี้มีความซับซ้อนและไม่เข้าใจดี วัตถุประสงค์ของรายงานนี้คือการใช้เป็นข้อมูลอ้างอิงเบื้องต้นกับแหล่งเงินทุนที่สำคัญนี้รายงานเริ่มต้นด้วยการอธิบายภาษีที่พบมากที่สุดและค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับการเรียกเก็บเงินภาษีทรัพย์สินและวิธีการที่ครัวเรือนเหล่านี้จะถูกคำนวณ มันก็อธิบายวิธีการโอนเงินที่เก็บได้จากภาษีทรัพย์สินตั๋วเงิน $ 55000000000 ใน 2010-11-กระจายของรัฐบาลท้องถิ่น ที่ผ่านมาเนื่องจากระบบการจัดเก็บภาษีของรัฐแคลิฟอร์เนียแห่งนี้มีความขัดแย้งเกิดขึ้นในช่วงหลายปี,รายงานให้กรอบสำหรับการประเมินมัน โดยเฉพาะเราตรวจสอบภาษีทรัพย์สินแคลิฟอร์เนียเมื่อเทียบกับเกณฑ์ที่ใช้กันทั่วไปโดยนักเศรษฐศาสตร์สำหรับการทบทวนระบบภาษีรวมทั้งการเติบโตของรายได้มีความมั่นคงเรียบง่ายความเป็นกลางและส่วนของ รายงานจะตามด้วยภาคผนวกการให้รายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับการจัดสรรรายได้จากภาษีทรัพย์สิน.
สิ่งที่อยู่ในใบเรียกเก็บเงินภาษีทรัพย์สิน

บิลแคลิฟอร์เนียภาษีทรัพย์สินมีความหลากหลายของภาษีที่แตกต่างกันและค่าใช้จ่าย ที่แสดงเป็นตัวอย่างสถานที่ให้บริการเรียกเก็บเงินภาษีในรูปที่ 1 ครัวเรือนเหล่านี้โดยทั่วไปรวมถึง:...

อัตราร้อยละ 1 ที่จัดตั้งขึ้นโดยโจทย์ 13 (1978)
อัตราภาษีเพิ่มเติมที่จะจ่ายสำหรับหนี้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้รับการอนุมัติในประเทศ

การประเมินทรัพย์สินเมลโล Roos-ภาษี.
ภาษีพัสดุ

ผลลัพธ์ (ไทย) 2:

บทสรุปสำหรับผู้บริหาร

ภาษีต่าง ๆ และค่าธรรมเนียมในรายการภาษีแห่งแคลิฟอร์เนียจะซับซ้อน และมักจะไม่เข้าใจกัน รายงานนี้แสดงภาพรวมของนี้แหล่งที่มาหลักของรายได้รัฐบาลท้องถิ่น และเน้นประเด็นนโยบายสำคัญที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินภาษีและค่าธรรมเนียม

รายการภาษีทรัพย์สินรวมความหลากหลายของต่าง ๆ ภาษีและค่าธรรมเนียม รายการภาษีแห่งแคลิฟอร์เนียทั่วไปประกอบด้วยภาษีและค่าธรรมเนียมรวมถึงอัตราร้อยละ 1, voter–approved หนี้ราคา พัสดุภาษี ภาษี Mello–Roos และประเมินผลใน รายงานนี้เน้นเป็นหลักในอัตรา 1 เปอร์เซ็นต์ ซึ่งเป็นภาษีที่ใหญ่ที่สุดในรายการภาษีทรัพย์สิน และอัตราเดียวที่ใช้สม่ำเสมอเมื่อเทียบเคียงทั่วทุกท้องถิ่น ภาษีครบกำหนดจากร้อยละ 1 อัตราและอัตราหนี้ voter–approved จะขึ้นอยู่กับคุณสมบัติการประเมิน รัฐธรรมนูญของแคลิฟอร์เนียตั้งกระบวนการในการกำหนดค่าของคุณสมบัติที่ต้องเสียภาษี แม้ว่าจะมีข้อยกเว้นบาง คุณสมบัติการประเมินโดยทั่วไปนั้นเท่ากับราคาซื้อปรับขึ้นปีละ 2 เปอร์เซ็นต์ ภายใต้รัฐธรรมนูญ ภาษีและค่าธรรมเนียมอื่น ๆ อาจไม่เป็นตามค่าของคุณสมบัตินั้น

ภาษีทรัพย์สินเป็นหนึ่งใหญ่ที่สุดภาษี Californians จ่ายได้ ในบางปี Californians จ่ายมากกว่าทรัพย์สินภาษีและค่าธรรมเนียมที่ทำในสถานะส่วนบุคคลภาษีเงินได้ รัฐที่ใหญ่ที่สุดแหล่งรายได้กองทุนทั่วไป รัฐบาลท้องถิ่นรวบรวมประมาณ 43 ล้านดอลลาร์ใน 2010–11 จากอัตราร้อยละ 1 ภาษีและค่าธรรมเนียมในใบกำกับภาษีคุณสมบัติอื่น ๆ เพิ่มเติม $12 พันล้านสร้าง

ภาษีทรัพย์สินฐานมีหลากหลาย ทรัพย์สินภาษีและค่าธรรมเนียมจะกำหนดชนิดหลายแห่ง ในอัตราร้อยละ 1, owner–occupied อยู่อาศัยคุณสมบัติแสดงประมาณร้อยละ 39 ของการประเมินของรัฐ ตาม ด้วยการลงทุนและพักอาศัยคุณสมบัติ (ร้อยละ 34) และคุณสมบัติทางการค้า (ร้อยละ 28) คุณสมบัติบางอย่าง — รวมทั้งทรัพย์สินที่เป็นของรัฐบาล โรงพยาบาล สถาบันศาสนา และองค์กรการกุศล — ยกเว้นจาก 1 เปอร์เซ็นต์ภาษีทรัพย์สินอัตรา

ทั้งหมดรายได้จากภาษีทรัพย์สินจะถูกปันส่วนรัฐบาลท้องถิ่น รายได้ภาษีทรัพย์สินที่อยู่ภายในเขตที่ได้มีการรวบรวม และใช้แบบเอกสิทธิ์เฉพาะบุคคล โดยรัฐบาลท้องถิ่น กฎหมายที่รัฐควบคุมการปันส่วนของภาษีทรัพย์สินรายได้จากอัตราร้อยละ 1 จะ 4000 กว่ารัฐบาลท้องถิ่น K–14 เขตและเขตที่ได้รับจำนวนเงินที่ใหญ่ที่สุด แตกต่างกันการกระจายของรายได้ภาษีทรัพย์สิน ไร ไปมากท้อง

ภาษีทรัพย์สินมีผลสำคัญงบประมาณรัฐ ถึงแม้ว่าภาษีทรัพย์สินเป็นแหล่งรายได้ที่ท้องถิ่น มีผลต่องบประมาณของรัฐเนื่องจากระบบทางการศึกษาของรัฐซึ่งรายได้ภาษีคุณสมบัติเพิ่มเติมจากอัตราร้อยละ 1 สำหรับเขต K–14 ลดข้อผูกมัดการใช้จ่ายของรัฐเพื่อการศึกษาโดยทั่วไป ปี สถานะมีการเปลี่ยนแปลงกฎหมายเกี่ยวกับการจัดสรรภาษีทรัพย์สินหลายครั้งเพื่อลดต้นทุนของหลักสูตรการศึกษา หรือสนใจนโยบายอื่น ๆ

ของรัฐปัจจุบันภาษีทรัพย์สินรายได้จัดสรรระบบมีหลายจำกัด มีพัฒนากฎหมายของรัฐเกี่ยวกับการปันส่วนของภาษีทรัพย์สินรายได้จากอัตราร้อยละ 1 ช่วงเวลาโดยการริเริ่มกฎหมายและขอ ระบบการปันส่วนที่ซับซ้อนนี้ไม่ดีเข้าใจ โปร่งใส หรือตอบสนองต่อความต้องการท้องถิ่นสมัยใหม่และการตั้งค่า เปลี่ยนแปลงใด ๆ ที่มีอยู่ระบบ อย่างไรก็ตาม จะยากมากด้วย

ระบบภาษีทรัพย์สินของแคลิฟอร์เนียมีจุดแข็งและข้อจำกัด นักเศรษฐศาสตร์ประเมินภาษีโดยใช้เกณฑ์นโยบายภาษีทั่วไปห้าตัวเจริญเติบโต ความมั่นคง เรียบง่าย ความเป็นกลาง และส่วน ระบบภาษีทรัพย์สินของรัฐจัดแสดงจุดแข็งและข้อจำกัดในการวัดกับเกณฑ์เหล่านี้ห้า ตั้งแต่ปีค.ศ. 1979 รายได้จากอัตราร้อยละ 1 มีเกินเติบโตเศรษฐกิจของรัฐ รายได้ภาษีทรัพย์สินยังมีแนวโน้มเป็นสารระเหยน้อยกว่ารายได้ภาษีอื่น ๆ ในแคลิฟอร์เนียเนื่องจากระบบประเมินค่าซื้อ ตกค่าอสังหาริมทรัพย์ในช่วงถดถอยล่า อย่างไรก็ตาม จากบางพื้นที่ของรัฐที่จะมีประสบการณ์ในการประเมินและความผันผวนที่มากขึ้นกว่าในอดีต) แม้ว่าระบบภาษีทรัพย์สินของแคลิฟอร์เนียให้รัฐบาล มีแหล่งรายได้ที่มั่นคง และเจริญเติบโต กฎหมายเกี่ยวกับการประเมินอสังหาริมทรัพย์อาจส่งผลในการรักษาแตกต่างกันของผู้เสียภาษีเหมือนกัน ตัวอย่าง เจ้าของทรัพย์สินใหม่มักจะจ่ายอัตราภาษีที่มีประสิทธิภาพสูงกว่าคนที่มีเจ้าของบ้านหรือธุรกิจของพวกเขาเป็นเวลานาน นอกจากนี้ ระบบภาษีทรัพย์สินอาจทำให้ธุรกิจและคณะตัดสินย้ายหรือขยาย
แนะนำ

สำหรับผู้เสียภาษีในแคลิฟอร์เนีย ส่วนภาษีทรัพย์สินเป็นหนึ่งในการชำระภาษีที่ใหญ่ที่สุดที่พวกเขาทำให้แต่ละปีได้ หลักพันของรัฐบาลท้องถิ่นรัฐแคลิฟอร์เนีย — K–12 โรงเรียน วิทยาลัยชุมชน เมือง เขต และเขตพิเศษซึ่งรายได้จากภาษีทรัพย์สินรายการแสดงถึงรากฐานของการงบประมาณ

แม้ทรัพย์สินภาษีและค่าธรรมเนียมมีบทบาทสำคัญในทางแคลิฟอร์เนีย องค์ประกอบต่าง ๆ ของระบบทางการเงินนี้จะซับซ้อน และเข้าใจดีไม่ วัตถุประสงค์ของรายงานนี้จะเป็นการอ้างอิงที่เกริ่นนำไปคีย์นี้แหล่งเงินทุน รายงานเริ่มต้น ด้วยการอธิบายถึงภาษีและค่าธรรมเนียมทั่วไปส่วนใหญ่ตั๋วภาษีทรัพย์สินและวิธีคำนวณ levies เหล่านี้ แล้วอธิบายวิธีการเก็บรวบรวมเงินจากภาษีทรัพย์สินรายการ — 55 ล้านดอลลาร์ใน 2010–11 ซึ่งมีกระจายระหว่างรัฐบาลท้องถิ่น ล่าสุด เนื่องจากระบบภาษีทรัพย์สินของแคลิฟอร์เนีย evoked ถกเถียงปี รายงานจะให้กรอบสำหรับการประเมิน โดยเฉพาะ เราตรวจสอบภาษีแห่งแคลิฟอร์เนียเมื่อเทียบกับเกณฑ์ที่ใช้ โดยนักเศรษฐศาสตร์โดยทั่วไปการตรวจระบบภาษี การเจริญเติบโตของรายได้ ความมั่นคง เรียบง่าย ความเป็นกลาง และหุ้น รายงานตาม ด้วยภาคผนวกให้เพิ่มเติมรายละเอียดเกี่ยวกับการจัดสรรรายได้ภาษีทรัพย์สิน
สิ่งที่อยู่บนตั๋วภาษีทรัพย์สิน?

A แคลิฟอร์เนียแห่งภาษีตั๋วรวมภาษีต่าง ๆ และค่าธรรมเนียม ตามที่แสดงในใบกำกับภาษีคุณสมบัติตัวอย่างในรูปที่ 1, levies เหล่านี้โดยทั่วไปรวม:

อัตรา 1 เปอร์เซ็นต์ที่ก่อตั้งขึ้น โดยเสนอ 13 (1978) .
อัตราเพิ่มเติมเพื่อชำระหนี้ภายใน voter–approved.
ประเมินคุณสมบัติการ
Mello–Roos ภาษี
แยกภาษี

ผลลัพธ์ (ไทย) 3:

สรุป ผู้บริหาร

ภาษี และค่าธรรมเนียมต่างๆในใบเรียกเก็บเงิน ภาษี ที่พัก, California ที่มีความซับซ้อนและบ่อยครั้งที่ไม่เข้าใจกันดี รายงานนี้จะแสดงให้เห็นถึง ภาพรวม ของแหล่งที่มาหลักนี้รายได้ของรัฐบาลท้องถิ่นและความโดดเด่นต่างๆเกี่ยวกับปัญหาด้านนโยบายที่สำคัญที่เกี่ยวข้องกับค่าบริการและค่า ภาษี ที่พัก

ร่างพระราชบัญญัติ ภาษี ที่พักที่รวมถึงความหลากหลายของบริการและ ภาษี แตกต่างกันร่างพระราชบัญญัติ ภาษี ที่พักตามแบบ California ที่ประกอบไปด้วยการจัดเก็บ ภาษี จำนวนมากและคิดค่าบริการรวมถึงอัตราดอกเบี้ยร้อยละ 1 ที่อัตราดอกเบี้ยตราสารหนี้ให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ได้รับอนุมัติอัตรา ภาษี ห่อ mello-roos ภาษี และการประเมินผล รายงานฉบับนี้จะเน้นเป็นหลักในอัตราร้อยละ 1 ซึ่งเป็น ภาษี ที่มีขนาดใหญ่ที่สุดในร่างพระราชบัญญัติ ภาษี ที่พักและอัตราดอกเบี้ยเท่านั้นที่จะใช้รูปแบบเดียวกันในทุกพื้นที่ภาษี เนื่องจากจาก 1 อัตราดอกเบี้ยและอัตราหนี้ให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ได้รับอนุมัติจะอยู่บนพื้นฐานของที่พักที่มอบความคุ้มค่าการประเมินผล California รัฐธรรมนูญได้กำหนดขั้นตอนที่สำหรับการกำหนดค่าการชำระ ภาษี ของที่พัก แม้ว่าจะมีข้อยกเว้นบางอย่างของที่พักที่มอบความคุ้มค่าการประเมินผลการปฏิบัติโดยทั่วไปจะเท่ากับราคาซื้อที่ปรับขึ้นปีละ 2% ตามรัฐธรรมนูญเก็บ ภาษี อื่นๆและอาจมีค่าบริการไม่ได้มีพื้นฐานอยู่บนความคุ้มค่าของที่พัก.

ที่พักเก็บ ภาษี เป็นหนึ่งใน ภาษี ที่มีขนาดใหญ่ที่สุด californians แบบเสียค่าบริการเมื่อรับชม ในบางปี californians แบบเสียค่าบริการเมื่อรับชม ภาษี รายได้ส่วนตัวมากขึ้นในส่วนของ ภาษี ที่พักและค่ากว่าที่พวกเขาทำในรัฐแหล่งที่มาของเงินทุนโดยทั่วไปมีขนาดใหญ่ที่สุดที่รายได้ รัฐบาลท้องถิ่นเก็บรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับ$ 43 พันล้านใน 2010-11 จากอัตราดอกเบี้ยร้อยละ 1เก็บ ภาษี อื่นๆและคิดค่าบริการในร่างพระราชบัญญัติ ภาษี ที่พักที่สร้างขึ้นเพิ่มเติม$ 12 พันล้านดอลลาร์.

ฐาน ภาษี ทรัพย์สินที่เป็นที่หลากหลาย ที่พักและค่า ภาษี จะต้องเกิดขึ้นในหลาย ประเภท ของที่พัก สำหรับอัตราดอกเบี้ย 1% ที่พักในเขตที่พักอาศัยเจ้าของเมื่ออยู่ในบริเวณหรือคิดเป็นประมาณ 39% ของมูลค่าของรัฐที่ประเมินตามด้วยคุณสมบัติของที่พักอาศัยและการลงทุนเพื่อการพักผ่อน( 34% )และคุณสมบัติทางการค้า( 28% ) เป็นที่พักที่พัก - รวมถึงบางอย่างเป็นเจ้าของโดยโรงพยาบาลของรัฐบาลการกำกับสถาบันการเงินทางศาสนาและองค์กรการกุศล - ได้รับการยกเว้นไม่ต้องเสีย ภาษี จาก 1 อัตราร้อยละที่พักที่.

รายได้ทั้งหมดจาก ภาษี ที่พักจะถูกจัดสรรให้กับรัฐบาลท้องถิ่นรายได้จากการจัดเก็บ ภาษี ที่พักที่ยังอยู่ ภายใน เขตพื้นที่ชนบทที่อยู่ในที่มีการเก็บรวบรวมและใช้เฉพาะโดยรัฐบาลท้องถิ่น กฎหมายของรัฐการควบคุมการจัดสรรรายได้จาก ภาษี ที่พักจากอัตราดอกเบี้ยร้อยละ 1 ที่เป็นมากกว่า 4 , 000 ของรัฐบาลท้องถิ่นพร้อมด้วยเขตพื้นที่ชนบทและ K - 14 ได้รับเงินจำนวนมากที่มีขนาดใหญ่ที่สุด การกระจายรายได้จาก ภาษี ที่พักแต่ถึงอย่างไรก็ตามจะแตกต่างกันไปอย่างเห็นได้ชัดโดยท้องที่.

เป็นที่พักที่ ภาษี ที่มีผลอย่างมีนัยสำคัญในแบบจำกัดงบประมาณที่รัฐ แม้ว่า ภาษี ทรัพย์สินที่เป็นแหล่งรายได้ในท้องถิ่นที่จะมีผลต่องบประมาณของรัฐได้เนื่องจากระบบการเงินการศึกษาของรัฐ - เพิ่มรายได้จากการเก็บ ภาษี ที่พักจากอัตราดอกเบี้ยร้อยละ 1 ที่สำหรับเขตพื้นที่ K - 14 โดยทั่วไปแล้วจะช่วยลด ภาระ การใช้จ่ายของ ภาค รัฐในการศึกษา ในช่วงหลายปีที่รัฐที่มีการเปลี่ยนแปลงกฎหมายที่เกี่ยวกับการจัดสรร ภาษี ที่พักอยู่หลายครั้งเพื่อช่วยลดต้นทุนของหลักสูตรการศึกษาหรือแอดเดรสอื่นๆสนใจนโยบาย.

ปัจจุบันที่พักเก็บ ภาษี รายได้จากการจัดสรรระบบของรัฐที่มีข้อจำกัดจำนวนมากกฎหมายของรัฐที่เกี่ยวข้องกับการจัดสรรรายได้จาก ภาษี ที่พักจากอัตราดอกเบี้ยร้อยละ 1 มีการพัฒนามากกว่าเวลาผ่านทางความคิดริเริ่มให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งและการออกกฎหมาย การจัดสรรคอมเพล็กซ์ระบบนี้ไม่เข้าใจกันดีอย่างโปร่งใสหรือสามารถตอบสนองต่อความต้องการในท้องถิ่นที่ทันสมัยและการตั้งค่า การเปลี่ยนแปลงใดๆที่เกิดขึ้นกับระบบที่มีอยู่อย่างไรก็ตามจะได้ยากมาก.

เป็นที่พักที่เสีย ภาษี ของ California มีจุดแข็งและข้อจำกัด นักเศรษฐศาสตร์การประเมิน ภาษี โดยใช้ห้าเกณฑ์นโยบาย ภาษี ทั่วไป - การขยายตัวความมั่นคงความเป็นกลางความเรียบง่ายและความเท่าเทียมกัน จุดแข็งมีระบบการจัดเก็บ ภาษี ทรัพย์สินของรัฐที่มีข้อจำกัดและเมื่อวัดกับห้าเกณฑ์เหล่านี้. นับตั้งแต่ปี 1979 รายได้จากอัตราดอกเบี้ยร้อยละ 1 ที่มีเกินกว่าอัตราการขยายตัวของเศรษฐกิจในรัฐรายได้จากการจัดเก็บ ภาษี ที่พักแห่งนี้ยังมีแนวโน้มที่จะผันผวนน้อยกว่ารายได้จาก ภาษี อื่นๆในแคลิฟอร์เนียเนื่องจากระบบการประเมินมูลค่าการซื้อได้ (ค่าอสังหาริมทรัพย์ลดลงในช่วง ภาวะ เศรษฐกิจถดถอยแต่ถึงอย่างไรก็ตามเมื่อไม่นานมานี้ที่เกิดจากพื้นที่บางส่วนของรัฐเพื่อรับประสบการณ์ปฏิเสธในค่าประเมินและความผันผวนมากกว่าในอดีตที่)แม้ว่าระบบการจัดเก็บ ภาษี ที่พักของ California จัดให้บริการรัฐบาลกับแหล่งรายได้ที่มั่นคงและเติบโตที่กฎหมายที่เกี่ยวกับการประเมินผลที่พักสามารถส่งผลให้ในการปฏิบัติที่แตกต่างกันของผู้เสีย ภาษี เหมือนกัน ตัวอย่างเช่นผู้เป็นเจ้าของที่พักที่ใหม่กว่าจะจ่ายอัตรา ภาษี มี ประสิทธิภาพ สูงขึ้นกว่าคนที่ได้เป็นเจ้าของธุรกิจหรือบ้านของตนเป็นเวลายาวนาน ในการเพิ่มระบบการจัดเก็บ ภาษี ที่พักที่อาจบิดเบือนการตัดสินใจคุ้มครองและธุรกิจเกี่ยวกับการขยายหรือการย้าย.
แนะนำ

สำหรับผู้เสีย ภาษี California จำนวนมากร่างพระราชบัญญัติ ภาษี เป็นหนึ่งในที่พักที่มีขนาดใหญ่ที่สุดการเสีย ภาษี ที่ทำให้แต่ละปี สำหรับผู้คนหลายพันคนของโรงเรียนรัฐบาลท้องถิ่น - K - 12 เปิดห้องเรียน California วิทยาลัยชุมชนเมืองชนบทและพิเศษสุดเขต - รายได้จากตั๋วเงิน ภาษี ที่พักที่เป็นพื้นฐานที่สำคัญของงบประมาณของตน.

แม้ว่า ภาษี ที่พักและค่าเล่นมีบทบาทสำคัญในการเงิน, California ส่วนประกอบจำนวนมากของระบบการเงินแห่งนี้มีความซับซ้อนและไม่เข้าใจกันดี วัตถุประสงค์ของรายงานนี้คือเพื่อใช้เป็นข้อมูลอ้างอิงเบื้องต้นไปยังแหล่งเงินทุนคีย์นี้รายงานที่จะเริ่มต้นโดยการอธิบายถึง ภาษี ที่มีอยู่โดยทั่วไปมากที่สุดและคิดค่าบริการในร่างพระราชบัญญัติ ภาษี ที่พักและวิธีการเก็บ ภาษี เหล่านี้จะถูกคำนวณ แล้วจะอธิบายวิธีการนำเงินที่เก็บรวบรวมจากตั๋วเงิน ภาษี ที่พัก - $ 55 พันล้านดอลลาร์ใน 2010-11 - จะมีการจำหน่ายในท่ามกลางรัฐบาลท้องถิ่น สุดท้ายเนื่องจากระบบการจัดเก็บ ภาษี ที่พักของ California มีข้อพิพาทเกิดอารมณ์มากกว่าปีนี้รายงานฉบับนี้จะให้กรอบงานสำหรับการประเมินผลนั้น เราตรวจสอบ ภาษี โดยเฉพาะที่พักที่แคลิฟอร์เนียเมื่อเทียบกับเกณฑ์ที่ใช้กันโดยทั่วไปโดยนักเศรษฐศาสตร์สำหรับการตรวจสอบระบบเก็บ ภาษี รวมถึงความเป็นกลางความเรียบง่ายความมั่นคงการเติบโตของรายได้และส่วนของผู้ถือหุ้น รายงานนี้จะตามด้วยพร้อมด้วย ภาคผนวก A :ให้รายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับการจัดสรรของรายได้จากการเก็บ ภาษี ที่พัก.
อะไรคือในที่พักเก็บ ภาษี ร่างพระราชบัญญัติหรือไม่? California ร่างพระราชบัญญัติ ภาษี ที่พัก

ที่ประกอบไปด้วยความหลากหลายของ ภาษี แตกต่างกันและคิดค่าบริการ ตามที่แสดงไว้บนร่างพระราชบัญญัติ ภาษี ที่พักตัวอย่างในรูปที่ 1 เก็บ ภาษี เหล่านี้โดยทั่วไปรวมถึงอัตราดอกเบี้ย:

ที่ 1% โดยข้อเสนอ 13 ( 1978 )..
อัตรา ภาษี เพิ่มเติมเพื่อชำระค่าบริการสำหรับท้องถิ่นให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ได้รับอนุมัติหนี้.
ที่พักที่มีการประเมินผล. ภาษี
mello-roos ภาษี .
ห่อ