channels to be differentiated from that of private channels, whose main objective is to
ensure the stability of their business. This proposal was already recognised by Directive
2007/65/EC on Audiovisual Communication services of the European Parliament which
updated the previous directive to adapt the regulations to the new reality stemming from
the renovation process of the audiovisual industry brought about by the introduction of
digital technology.
The difficulty of combining the “basic public service” of television with the objectives
of the “television business” and the required implementation of the new directive, led to
the General Law on Audiovisual Communication (LGCA, 2010) whose “generic” character
proposes to include, in a common framework, the diverse Spanish regulations relating to
television production and broadcasting. The new law disassociated the legal framework of
commercial television from the management of the “public service” which here after will
be defined as the “general interest”. It embraced in this way the aspiration of the private
television channels to separate their activity, until then considered as a “basic public
service”, from that offered by public television: after the LGCA “the public service of
Audiovisual Communication”, administered by “public providers” (Heading IV, Article 40
and subsequent), is differentiated from the set of rules governing the provision of
audiovisual services in the market, which should be regulated by criteria of transparency
and diversity (Heading III, Article 22 and subsequent). The law was later rectified by
another in June 2012 to “increase the flexibility of the management of the public services
of regional audiovisual communication” (Chinchilla and Aziparte, 2012).
Two years before the publication of the LGCA, the Union of Associated Commercial
Television (UTECA) commissioned a study entitled Report on the level of public service
compliance (2008). The report produced a commotion: it demonstrated that Spanish state
television (RTVE), compelled to compete to keep audience numbers, responded deficiently
with regard to its obligation to schedule a public service. Spanish public television on
signing the report used it to argue that UTECA had falsified the presentation of data. The
report showed that the programme scheduling did not properly fulfil with a “public
service”. When the LGCA separated “the services of general interest”, characteristic of the
private sector, from the “public audiovisual service”, excluded from the market, the
controversy was settled. The law tacitly accepted UTECA´s reasoning, although it did not
apply it to regional channels. Under the new law, the channels represented by UTECA,
presently limited to a duopoly worthy of suspicion regarding its observance of
competition regulations, do not remain, however, free of obligations with respect to
programming content, especially if we deal with that broadcast for children. (LGCA:
Article
ช่องทางที่จะสามารถที่แตกต่างจากของช่องส่วนตัว ที่มีวัตถุประสงค์หลักคือการให้ความมั่นคงของธุรกิจ ข้อเสนอนี้ถูกยอมรับแล้วของ Directive2007/65/EC ในการสื่อสารโสตทัศน์บริการของสภายุโรปซึ่งคำสั่งก่อนหน้าการปรับข้อความจริงใหม่ที่เกิดจากการปรับปรุงกระบวนการปรับปรุงอุตสาหกรรมภาพที่มาจากการแนะนำของเทคโนโลยีดิจิตอลความยากของการรวม "บริการขั้นพื้นฐานของประชาชน" ของโทรทัศน์ที่มีวัตถุประสงค์"ธุรกิจโทรทัศน์" และการใช้งานที่จำเป็นของคำสั่งใหม่ นำไปกฎหมายทั่วไปโสตทัศน์การสื่อสาร (LGCA, 2010) ที่มีอักขระ "ทั่วไป"เสนอให้รวม ในกรอบทั่วไป ระเบียบสเปนหลากหลายที่เกี่ยวข้องกับการผลิตรายการโทรทัศน์และการกระจายเสียง กฎหมายใหม่ยกเลิกความสัมพันธ์กรอบกฎหมายของโทรทัศน์เชิงพาณิชย์จากการบริหารจัดการของ "บริการสาธารณะ" จะที่นี่หลังจากกำหนดเป็น "ดอกเบี้ยทั่วไป" มันกอดวิธีนี้ความทะเยอทะยานส่วนตัวโทรทัศน์ช่องเพื่อแยกกิจกรรม จน แล้วถือว่าเป็น "พื้นฐานสาธารณะบริการ" จากที่โทรทัศน์สาธารณะ: หลังจาก LGCA "บริการสาธารณะของโสตทัศน์การสื่อสาร" โดย"บริการสาธารณะ" (บทความหัวเรื่อง IV, 40และในเวลาต่อมา), แตกต่างจากชุดของกฎที่ใช้ควบคุมการบริการโสตทัศน์ในตลาด ซึ่งควรควบคุม โดยเงื่อนไขของความโปร่งใสและความหลากหลาย (หัวข้อ III บทที่ 22 และต่อมา) กฎหมายในภายหลังได้ถูกแก้ไขโดยใน 2555 มิถุนายน "เพิ่มความยืดหยุ่นของการจัดการบริการสาธารณะการสื่อสารโสตทัศน์ระดับภูมิภาค" (Chinchilla และ Aziparte, 2012)สองปีก่อนการประกาศของ LGCA การยูเนียนของเกี่ยวข้องเชิงพาณิชย์โทรทัศน์ (UTECA) เริ่มการศึกษาได้รับรายงานเกี่ยวกับระดับของการบริการสาธารณะปฏิบัติตามกฎระเบียบ (2008) รายงานการผลิตครองกว่า: มันแสดงสถานะที่สเปนโทรทัศน์ (RTVE), บังคับการแข่งขันเพื่อให้ตัวเลขผู้เข้าชม ตอบ deficientlyตามหน้าที่ของการบริการสาธารณะ โทรทัศน์สาธารณะสเปนบนลงรายงานใช้มันเถียงว่า UTECA มี falsified นำเสนอข้อมูล การรายงานพบว่า การจัดกำหนดการโปรแกรมไม่ได้ไม่ถูกต้องสนองกับสาธารณะ"บริการ" เมื่อ LGCA ที่แยก "บริการน่าสนใจทั่วไป" ลักษณะของการภาคเอกชน จาก "สาธารณะโสตบริการ" แยกออกจากตลาด การทะเลาะวิวาทมีการชำระเงิน กฎหมายยอมรับเหตุผล UTECA´s, tacitly ถึงแม้ว่าจะไม่ใช้กับช่องภูมิภาคนั้น กฎหมายใหม่ ช่องแสดง โดย UTECAปัจจุบันจำกัด duopoly ที่น่าสงสัยเกี่ยวกับการปฏิบัติตามข้อบังคับการแข่งขัน เดิม อย่างไรก็ตาม ฟรีของภาระการไม่เขียนเนื้อหา โดยเฉพาะอย่างยิ่งถ้าเราจัดการกับที่ออกอากาศสำหรับเด็ก (LGCA:บทความ
การแปล กรุณารอสักครู่..