Extension under a political insurge

Extension under a political insurgency: Gaining approval of Maoist rebels in Nepal

Rajendra Uprety

District Agriculture Development Office, Morang, Nepal, Email [e-mail]

Abstract

All rural development in Nepal is facing severe difficulties because of the restriction of government officials' movement in the field due to the Maoist insurgency. This has led to new initiatives by the District Agriculture Development Office, Morang, in promoting a "System of Rice Intensification" (SRI). The entire situation was against this initiative at the start, but we published a monthly newsletter, booklets, self-explanatory posters, and used an agricultural program on local FM radio to promote the project and interest farmers. In spite of resource constraints and initial Maoist opposition, these initiatives produced very successful results. The publications and FM radio broadcasts helped greatly to disseminate the technical messages. Incentive packages for extension workers were used to motivate extension staff in moving around the districts. Farmer trainers and NGO staff now work effectively in distant areas from district headquarters, in disseminating SRI methods within the districts and other parts of the country. The Maoists, who were against any development activities from government, became positive about SRI promotion activities when they saw its value to local people, and they did not create any disturbance to staff movements. An SRI promotion project proposed by the DADO for work in Morang and Panchthar districts won a competition, Nepal Development Marketplace 2005, organized by World Bank/Kathmandu.

Three key learnings

(1) An integrated approach worked well in difficult situations to disseminate a new technology that has inherent attractiveness to farmers, such as the SRI method. (2) Printed materials/publications and local FM radio were found effective in disseminating information about the program and technical messages during the restriction of staff movement by rebels (3) A good initiative that clearly benefits the poor and marginalized farmers can receive positive response and gain support from all stakeholders in development.

Key Words

Rice, intensification, newsletter, FM radio, staff movement, incentives, motivation

Introduction

Nepal has had a Maoist insurgency since 1995. During this insurgency, the Maoist forces have often disturbed and stopped government development work and initiatives. They have destroyed several government headquarters in different districts, and several agriculture development offices were also damaged during fighting with government armed forces. The District Agriculture Development Office (DADO) Morang also faced such disturbances, including the burning of a Toyota pickup vehicle and a motorcycle by Maoist rebels. The Regional Agriculture Directorate located at Biratnagar was exploded and damaged. All government vehicles have been restricted from operating outside the district headquarters. In this way most development work was disturbed, and consequently some agriculture development projects in the pipeline failed to reach agreement and implementation. This created serious budget deficits in all development activities. Government development offices have been kept open, but mostly to show their existence.

DADO Morang is a district branch of government to support and monitor agricultural development activities in the district. It has been restructured in light of current circumstances, and its agriculture service centers were reduced at 7 from 17, and technical staff were cut from 48 to 28 within the district. The working situation was very difficult with government officials' movement restricted by insurgency, yet the staff need to service larger areas and to travel farther than before to reach farmers. In 2005, the World Bank’s Kathmandu office and the Poverty Alleviation Fund/Nepal jointly organized a competition called the Nepal Development Marketplace 2005 in an effort to stimulate development efforts. DADO Morang was the only government office among 20 award winners selected out of 1137 competitors, receiving $18,000 for its proposed "System of Rice Intensification (SRI) Promotion Project.”

Since 1989, to increase its coverage, the Ministry of Agriculture and Cooperatives/Nepal has been using a group approach in its agricultural extension strategy. But this approach has not been very effective in increasing the service coverage percentage (Joshi and Kunwar, 1998; HMG/N and UNICEF, 1998), and small and marginal farmers were always neglected (Yadav, 1998). To overcome this situation, DADO initiated collaboration with non-governmental organizations (NGOs) and community-based organizations, the private sector (FM radio), and leader farmers to accomplish the objectives of the SRI Promotion Project.

Methods

The SRI method was new and involved adopting very different practices for most of the farmers. To introduce new methods in a large area was not an easy task in such a difficult situation. Some new initiatives were needed to disseminate our messages. We started to publish an 8-page monthly newsletter called "Farmers Friend," made a poster and booklet on SRI, and began broadcasting an agricultural program on local FM radio. FM radios are very popular in Nepal for entertainment, news and other information dissemination. So DADO chose a local FM radio station, Saptakoshi FM (a private company), as a partner for the "SRI Promotion Project."

Motivating technicians for fieldwork was particularly difficult because of the Maoist insurgency. Hence, DADO announced an incentives package for the office staff (payment according to their work) and also it used “leader-farmers” (last-season SRI farmers who had gained experience and confidence) as trainers. Orientation training was organized for the extension workers, NGO/CBO staff, and leader-farmers about the SRI method. These arrangements provided the momentum to speed up our activities in the field. Field-level staff and collaborators conducted training for farmers in a decentralized way about SRI methods. The publications and FM radio programs were regarded as supporting the efforts of field workers. The team leader and senior staff undertook regular monitoring and technical feedback.

Field visits and interaction programs were also organised with farmers for media personnel who came to the field. Most of the national newspapers, magazines and television stations became involved in supporting our SRI activities, as our mission was entirely one of public service, which could be supported by anyone, without any political or sectarian interest or advantage.

First-stage outcomes

This effort is still in its early stages, so only an interim report can be give at this stage. At the start of the SRI project, the situation was very difficult, and we had a big challenge to overcome. Generally, the public and media blame government offices for their ineffectiveness to deliver services and lack of creativity for change. DADO Morang had the opportunity to show its effectiveness and efficiency by winning a NDM 2005 award. Its leaders took on responsibility to accomplish the targets and to demonstrate the importance and potential of SRI in the Nepalese context. We had held some demonstrations of SRI performance in the previous season, and the results had created a sensation among farmers within and outside the Morang district. Hence, SRI methods became a high-demand package among farmers. We used that opportunity to publish a special volume on SRI methods, using FM radio programs and the monthly newsletter.

The information on radio and in newsletters led many farmers who did not have a special designation like leader-farmer to start demanding training in SRI methods in their localities. But Maoists restricted Government vehicles from plying the roads to villages (outside the district headquarters), which greatly curtailed movement for training. We communicated this problem to farmers, and because the farmers wanted to learn SRI methods (at any cost), they contacted local Maoist leaders and requested that technicians' mobility not be interfered with. Once recognizing the importance of SRI and farmers’ demand of its methods for poor and marginal farmers the Maoists became more supportive toward our project activities. But they still restricted the mobility of government vehicles, which were essential to our work. To reach large areas, again farmers talked about this matter with rebels, who agreed to allow motorcycles with private number plates (red color number plate with white number) to travel freely. The colors of project motorcycle number plates were changed, and staff started visiting farmers' fields to give SRI training.

After announcement of the incentive package, the field staff became ready to work in a wider area and competed with each other to form small teams of 2-3 members. Their mobility rate greatly increased, and staff even declined to take holidays. The improved staff mobility produced positive results and will help to accomplish our ultimate target and objectives.

Besides this, participating farmers now feel that DADO is an office for their help and support. The contact between farmers and extension workers during field training attracted farmers towards DADO, and this further helped DADO staff in their later work. The number of farmers who visit DADO has greatly increased. The SRI promotion also led media reporters to take an interest in our activities and to highlight our activities in their newspaper and magazine reports. Most national newspapers, magazines and television channels have now published and telecast our activities with importance. After a very positive article in the Nepal Times, the BBC World Service also telecast a report from the Morang district on SRI activities there. This publicity on our district was observed in different parts of Nepal, and the effect was that farmers and d

ผลลัพธ์ (ไทย) 1:

ส่วนขยายภายใต้แดนเมือง: ได้รับอนุมัติของ Maoist เนปาลRajendra Upretyเขตสำนักเกษตรพัฒนา Morang เนปาล อีเมล์ที่ [e-mail]บทคัดย่อพัฒนาชนบททั้งหมดในเนปาลเป็นเผชิญปัญหารุนแรงเนื่องจากข้อจำกัดของการเคลื่อนไหวของเจ้าหน้าที่ของรัฐในฟิลด์เนื่องจากการก่อการร้าย Maoist นี้ได้นำไปริเริ่มใหม่ โดยการเกษตรพัฒนาอำเภอ Morang ในการส่งเสริมการ "ระบบของแรงข้าว" (ศรี) สถานการณ์ทั้งหมดได้จากความคิดริเริ่มนี้ที่เริ่มต้น แต่เราเผยแพร่จดหมายข่าวรายเดือน แบบหนังสือ โปสเตอร์ self-explanatory และใช้โปรแกรมเกษตรวิทยุ FM ท้องถิ่นส่งเสริมโครงการ และเกษตรกรที่สนใจ แม้ว่าข้อจำกัดของทรัพยากรและฝ่ายค้าน Maoist เริ่มต้น ริเริ่มเหล่านี้ผลิตผลประสบความสำเร็จมาก สิ่งพิมพ์และ FM วิทยุออกอากาศช่วยมากฟุ้งข้อความทางเทคนิค แพคเกจงานสิทธิประโยชน์สำหรับผู้ปฏิบัติงานส่วนขยายถูกใช้ในการจูงใจพนักงานส่วนขยายในการย้ายสถานย่าน ฝึกอบรมเกษตรกรและเจ้าหน้าที่ NGO ขณะนี้ทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพในพื้นที่ห่างไกลจากอำเภอสำนักงานใหญ่ ลุงวิธี SRI ยังและส่วนอื่น ๆ ของประเทศ Maoists คนกับกิจกรรมพัฒนาใด ๆ จากรัฐบาล เป็นบวกเกี่ยวกับกิจกรรมส่งเสริมศรีเมื่อพวกเขาเห็นค่าของคนท้องถิ่น และพวกเขาไม่ได้สร้างใด ๆ รบกวนการเคลื่อนไหวของพนักงาน โครงการส่งเสริมศรีที่เสนอสำหรับการทำงานใน Morang และ Panchthar โดย DADO ที่ชนะการแข่งขัน เนปาลพัฒนาตลาด 2005 จัด โดยธนาคารโลก/กาฐมาณฑุLearnings สามหลัก(1) วิธีการบูรณาการทำงานในสถานการณ์เทคโนโลยีใหม่ที่มีศิลปะโดยธรรมชาติเพื่อเกษตรกร เช่นวิธีศรี ฟุ้ง (2) พิมพ์วัสดุ/สื่อสิ่งพิมพ์และวิทยุ FM ภายในพบมีประสิทธิภาพในการเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับโปรแกรมและข้อความทางเทคนิคระหว่างข้อจำกัดของการเคลื่อนไหวของพนักงานโดยกบฏ (3) A ดีความคิดริเริ่มที่เป็นประโยชน์คนจนอย่างชัดเจน และมีเกษตรกรสามารถได้รับการตอบรับ และได้รับการสนับสนุนจากทุกกลุ่มในการพัฒนาคำสำคัญข้าว แรง จดหมายข่าว วิทยุ FM บริการย้าย แรงจูงใจ แรงจูงใจแนะนำเนปาลได้มีแดน Maoist ตั้งแต่ 1995 ระหว่างนี้แดน กอง Maoist ได้มักจะกระวนกระวายใจ และหยุดงานรัฐบาลพัฒนาและริเริ่ม พวกเขาได้ทำลายหลายรัฐบาลสำนักงานใหญ่เขตต่าง ๆ และสำนักงานพัฒนาเกษตรหลายยังได้รับความเสียหายในระหว่างการต่อสู้กับกองทัพของรัฐบาล Morang สำนักงานพัฒนาเกษตรของอำเภอ (DADO) ยังต้องเผชิญกับการรบกวนดังกล่าว รวมทั้งการเผารถยนต์โตโยต้ารถกระบะและรถจักรยานยนต์ โดยกบฏ Maoist ฝ่ายเกษตรภูมิภาคที่ตั้งอยู่ที่พิรัตนครถูกระเบิด และเสียหาย ยานพาหนะของรัฐบาลทั้งหมดได้ถูกจำกัดจากการปฏิบัติงานนอกสำนักงานใหญ่อำเภอ วิธีนี้ ส่วนใหญ่พัฒนางานรบกวน และดังนั้น บางโครงการพัฒนาเกษตรในไปป์ไลน์การล้มเหลวในการบรรลุข้อตกลงและการใช้งาน นี้สร้างการขาดดุลงบประมาณอย่างจริงจังในกิจกรรมการพัฒนาทั้งหมด พัฒนาราชการมีการเก็บเปิด แต่ส่วนใหญ่เพื่อแสดงการดำรงอยู่ของพวกเขาDADO Morang เป็นสาขาอำเภอของรัฐบาลเพื่อสนับสนุน และติดตามกิจกรรมพัฒนาด้านการเกษตรในอำเภอ ถูก restructured เมื่อสถานการณ์ปัจจุบัน และศูนย์บริการการเกษตรลดลง 7 จาก 17 และเจ้าหน้าที่ทางเทคนิคถูกตัดจาก 48 28 ภายในอำเภอ สถานการณ์ทำงานยากมากกับการเคลื่อนไหวของเจ้าหน้าที่ของรัฐถูกจำกัด โดยความ ได้พนักงานต้องใหญ่การบริการ และ การเดินทางไกลออกไปกว่าก่อนถึงเกษตรกร ในปี 2548 สำนักงานธนาคารโลกกาฐมาณฑุและความยากจนบรรเทากองทุน/เนปาลร่วมจัดแข่งขันเรียกว่าเนปาลพัฒนาตลาด 2005 ในความพยายามที่จะกระตุ้นความพยายามพัฒนา DADO Morang ถูกสำนักงานรัฐบาลเฉพาะในหมู่ผู้ได้รับรางวัล 20 ที่เลือกออกจากคู่แข่ง 1137 รับ $18000 สำหรับการนำเสนอ "ระบบข้าวแรง (SRI) โปรโมชั่นโครงการ"ตั้งแต่พ.ศ. 2532 เพื่อเพิ่มความครอบคลุมของ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์/เนปาลได้ใช้วิธีการแบบกลุ่มในกลยุทธ์ของเกษตร แต่วิธีการนี้ไม่ได้มีประสิทธิภาพมากในการเพิ่มเปอร์เซ็นต์การครอบคลุมบริการ (Joshi และ Kunwar, 1998 HMG/N และ UNICEF, 1998), มีการน้อยเนื้อต่ำใจเกษตรกรขนาดเล็ก และกำไรเสมอ (Yadav, 1998) จะเอาชนะสถานการณ์นี้ DADO เริ่มต้นความร่วมมือกับองค์กรเอกชน (Ngo) และองค์กรชุมชน ภาคเอกชน (วิทยุ FM), และผู้นำเกษตรกรเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ของโครงการส่งเสริมศรีวิธีการวิธีศรีใหม่ และเกี่ยวข้องกับการใช้วิธีปฏิบัติที่แตกต่างกันมากสำหรับส่วนใหญ่ของเกษตรกร แนะนำวิธีการใหม่ในพื้นที่ขนาดใหญ่ไม่ในสถานการณ์ยากอย่างละเอียด บางโครงการใหม่ ๆ ถูกต้องสื่อข้อความของเรา เราเริ่มที่จะเผยแพร่ข่าวการรายเดือน 8 หน้าเรียกว่า "เกษตรกรเพื่อน ทำโปสเตอร์และหนังสือศรี และเริ่มเผยแพร่โปรแกรมเกษตรในท้องถิ่นวิทยุ FM วิทยุ FM เป็นที่นิยมมากในเนปาลสำหรับความบันเทิง ข่าวสาร และเผยแพร่ข้อมูลอื่น ๆ ดังนั้น DADO เลือกท้องถิ่น FM สถานีวิทยุ Saptakoshi FM (บริษัทเอกชน), เป็นคู่สำหรับ "ศรีโปรโมชั่นโครงการ"สร้างแรงจูงใจสามารถช่างได้ยากโดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากการก่อการร้าย Maoist ดังนั้น DADO ประกาศแพคเกจเป็นแรงจูงใจสำหรับพนักงานสำนักงาน (การชำระเงินตามงานของพวกเขา) และยัง ใช้ "ผู้นำเกษตรกร" (ฤดูกาลล่าสุดศรีเกษตรกรผู้ได้รับประสบการณ์และความเชื่อมั่น) เป็นผู้ฝึกสอน การฝึกอบรมปฐมนิเทศถูกจัดระเบียบต่อผู้ปฏิบัติงาน เจ้าหน้าที่ NGO/CBO และผู้นำเกษตรกรเกี่ยวกับวิธีศรี เหล่านี้จัดให้โมเมนตัมเพื่อเร่งกิจกรรมของเราในฟิลด์ ฟิลด์ระดับพนักงานและผู้ร่วมงานดำเนินการฝึกอบรมเกษตรกรในลักษณะแบบกระจายศูนย์เกี่ยวกับวิธี SRI สิ่งพิมพ์และโปรแกรมวิทยุ FM ได้ถือเป็นการสนับสนุนความพยายามของคนงานในฟิลด์ เจ้าหน้าที่อาวุโสและผู้นำทีม undertook ปกติการตรวจสอบและข้อเสนอแนะทางเทคนิคเข้าชมฟิลด์ และโปรแกรมโต้ตอบถูกจัดยังกับเกษตรกรสำหรับบุคลากรสื่อที่มาฟิลด์ ส่วนใหญ่ ของหนังสือ นิตยสารสถานีโทรทัศน์กลายเป็นเกี่ยวข้องในการสนับสนุนกิจกรรมของเราศรี เป็นภารกิจของเราทั้งหมดหนึ่งของราชการ ซึ่งสามารถได้รับการสนับสนุน โดยทุกคน โดยไม่สนใจการเมือง หรือยุยงหรือประโยชน์ใด ๆผลระยะแรกความพยายามนี้จะยังอยู่ในขั้นเริ่มต้น ดังนั้นเฉพาะการรายงานระหว่างกาลสามารถ ให้ในขั้นตอนนี้ เมื่อเริ่มต้นโครงการศรี สถานการณ์ได้ยาก และเรามีความท้าทายใหญ่เพื่อเอาชนะ ทั่วไป รัฐและสื่อตำหนิรัฐบาลสำนักงาน ineffectiveness การจัดส่งบริการและขาดความคิดสร้างสรรค์การเปลี่ยนแปลง DADO Morang มีโอกาสแสดงประสิทธิผลและประสิทธิภาพของมัน ด้วยการชนะรางวัล NDM 2005 การนำเอาในความรับผิดชอบ เพื่อให้บรรลุเป้าหมาย และแสดง ให้เห็นถึงความสำคัญและศักยภาพของประเทศในบริบทแห่งเนปาล เราได้จัดสาธิตบางศรีผลในฤดูกาลก่อนหน้านี้ และผลลัพธ์ที่ได้สร้างความรู้สึกที่ชาวเกษตรกรภายใน และภาย นอกอำเภอ Morang ดังนั้น วิธี SRI กลายเป็น แพคเกจสูงระหว่างเกษตรกร เราใช้โอกาสที่จะเผยแพร่เสียงพิเศษในศรีวิธี โดยใช้โปรแกรมวิทยุ FM และจดหมายข่าวรายเดือนข้อมูลวิทยุ และ ในจดหมายข่าวนำเกษตรกรจำนวนมากที่ไม่มีกำหนดพิเศษเช่นผู้นำชาวนาเริ่มฝึกในวิธี SRI ในของพวกเขามาเรียกร้อง แต่ Maoists จำกัดรถยนต์รัฐบาลจากบริการถนนหมู่บ้าน (นอกเขตสำนักงานใหญ่), ที่ curtailed การเคลื่อนไหวการฝึกอย่างมาก เราสื่อสารปัญหากับเกษตรกร และเนื่องจากเกษตรกรต้องเรียนรู้วิธี SRI (ที่ใช้จ่ายใด ๆ), พวกเขาติดต่อผู้นำ Maoist และร้องขอว่า การเคลื่อนไหวของช่างไม่ได้ยุ่ง เมื่อตระหนักความสำคัญของอุปสงค์ศรีและเกษตรกรวิธีการสำหรับเกษตรกรยากจน และกำไร Maoists ที่กลายเป็นมากขึ้นให้การสนับสนุนต่อกิจกรรมของโครงการ แต่พวกเขายังคงจำกัดการเคลื่อนไหวของยานพาหนะรัฐบาล ซึ่งจำเป็นต่อการทำงานของเรา การเข้าถึงพื้นที่ขนาดใหญ่ อีกเกษตรกรพูดคุยเกี่ยวกับเรื่องนี้กับกบฏ ที่ตกลงให้รถจักรยานยนต์กับแผ่นหมายเลขส่วนตัว (สีแดงหมายเลขแผ่นมีสีขาว) เดินทาง มีการเปลี่ยนแปลงสีของโครงการรถจักรยานยนต์หมายเลขแผ่น และพนักงานเริ่มเข้าเขตของเกษตรกรให้ศรีฝึกอบรมหลังจากประกาศของแผนงานสิทธิประโยชน์ ฟิลด์พนักงานก็พร้อมที่จะทำงานในพื้นที่กว้าง และร่วมแข่งขันกันแบบทีมเล็ก ๆ ของสมาชิก 2-3 อัตราการเคลื่อนไหวเพิ่มขึ้นอย่างมาก และพนักงานปฏิเสธแม้จะหยุด เคลื่อนไหวของพนักงานปรับปรุงผลิตผลบวก และจะช่วยให้บรรลุวัตถุประสงค์และเป้าหมายที่ดีที่สุดของเรานอกจากนี้ เกษตรกรที่เข้าร่วมตอนนี้รู้สึกว่า DADO คือ สำนักงานความช่วยเหลือและสนับสนุน ติดต่อระหว่างเกษตรกรและต่อผู้ปฏิบัติงานในระหว่างการฝึกอบรมเกษตรกรต่อ DADO ที่ดึงดูด และนี้อีกช่วย DADO พนักงานในการปฏิบัติงานภายหลัง จำนวนเกษตรกรผู้ DADO มีเพิ่มขึ้นอย่างมาก เสริมศรีนำผู้สื่อข่าวสื่อมีความสนใจในกิจกรรมของเรา และเน้นกิจกรรมของเราในหนังสือพิมพ์และนิตยสารรายงาน หนังสือ นิตยสาร และทีวีส่วนใหญ่มีตอนนี้เผยแพร่ และการแพร่ภาพกิจกรรมของเรา มีความสำคัญ หลังจากบทความเป็นบวกมากในเวลาที่เนปาล บริการโลก BBC แพร่ภาพรายงานจากเขต Morang มีกิจกรรมศรียัง นี้ประชาสัมพันธ์ในอำเภอของเราถูกพบในส่วนต่าง ๆ ของเนปาล และผลคือการที่เกษตรกรและ d

ผลลัพธ์ (ไทย) 2:

ขยายภายใต้การก่อความไม่สงบทางการเมือง: อนุมัติดึงดูดกบฏลัทธิเหมาในเนปาลราเชนทUprety สำนักงานเขตพัฒนาเกษตร Morang เนปาลอีเมล์ [e-mail] บทคัดย่อทั้งหมดการพัฒนาชนบทในเนปาลจะประสบปัญหาอย่างรุนแรงเนื่องจากข้อ จำกัด ของเจ้าหน้าที่ของรัฐ ' การเคลื่อนไหวในสนามเนื่องจากการก่อความไม่สงบชาวเมารี นี้ได้นำไปสู่ความคิดริเริ่มใหม่โดยสำนักงานเขตพัฒนาเกษตร Morang ในการส่งเสริม "ระบบของข้าวเพิ่มความเข้มงวด" (ศรีลังกา) สถานการณ์ทั้งหมดได้กับความคิดริเริ่มนี้ที่เริ่มต้น แต่เราตีพิมพ์จดหมายข่าวรายเดือนเล่มโปสเตอร์อธิบายตนเองและใช้โปรแกรมเกษตรวิทยุ FM ในท้องถิ่นเพื่อส่งเสริมโครงการและเกษตรกรที่สนใจ ทั้งๆที่มีข้อ จำกัด ของทรัพยากรและเริ่มต้นความขัดแย้งเมารี, โครงการเหล่านี้ผลิตผลลัพธ์ที่ประสบความสำเร็จมาก สิ่งพิมพ์และวิทยุ FM ช่วยอย่างมากในการเผยแพร่ข้อความทางเทคนิค แพคเกจจูงใจสำหรับคนงานส่วนขยายจะถูกใช้เพื่อกระตุ้นให้พนักงานส่วนขยายในการย้ายไปรอบ ๆ เขต การฝึกอบรมเกษตรกรและเจ้าหน้าที่องค์กรพัฒนาเอกชนที่ทำงานอย่างมีประสิทธิภาพในขณะนี้ในพื้นที่ที่ห่างไกลจากสำนักงานใหญ่อำเภอในการเผยแพร่วิธีการที่อยู่ในอำเภอศรีและชิ้นส่วนอื่น ๆ ของประเทศ กลุ่มลัทธิเหมาที่ไม่เห็นด้วยกับกิจกรรมการพัฒนาใด ๆ จากรัฐบาลกลายเป็นบวกเกี่ยวกับการจัดกิจกรรมส่งเสริมการ SRI เมื่อพวกเขาเห็นคุณค่าของคนในท้องถิ่นและพวกเขาไม่ได้สร้างความวุ่นวายกับการเคลื่อนไหวใด ๆ พนักงาน โครงการส่งเสริมศรีเสนอโดย Dado สำหรับการทำงานในเขต Morang และ Panchthar ได้รับรางวัลการแข่งขันเนปาลพัฒนาตลาดปี 2005 จัดโดย World Bank / กาฐมา ณ . สามการเรียนรู้ที่สำคัญ(1) วิธีการแบบบูรณาการทำงานได้ดีในสถานการณ์ที่ยากลำบากเพื่อเผยแพร่เทคโนโลยีใหม่ ที่มีความน่าดึงดูดใจให้กับเกษตรกรโดยธรรมชาติเช่นวิธีศรี (2) วัสดุพิมพ์ / สิ่งพิมพ์และวิทยุ FM ในท้องถิ่นพบว่ามีประสิทธิภาพในการเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับโปรแกรมและข้อความทางเทคนิคในช่วงข้อ จำกัด ของการเคลื่อนไหวของพนักงานโดยพวกกบฏ (3) ความคิดริเริ่มที่ดีที่เห็นได้ชัดว่าเป็นประโยชน์ต่อเกษตรกรที่ยากจนและด้อยจะได้รับการตอบสนองในเชิงบวกและ ได้รับการสนับสนุนจากผู้มีส่วนได้เสียในการพัฒนา. คำสำคัญข้าวแรงจดหมายข่าว, วิทยุ FM, พนักงานการเคลื่อนไหวแรงจูงใจแรงจูงใจบทนำเนปาลได้มีการก่อความไม่สงบตั้งแต่ปี 1995 ชาวเมารีในระหว่างการก่อความไม่สงบนี้กองกำลังลัทธิเหมาได้รบกวนและมักจะหยุดการพัฒนางานของรัฐบาล และความคิดริเริ่ม พวกเขาได้ทำลายสำนักงานใหญ่ของรัฐบาลในหลายอำเภอที่แตกต่างกันและสำนักงานพัฒนาการเกษตรหลายนอกจากนี้ยังได้รับความเสียหายในระหว่างการต่อสู้กับกองกำลังติดอาวุธของรัฐบาล สำนักงานพัฒนาอำเภอเกษตรกรรม (Dado) Morang ยังต้องเผชิญกับระเบิดดังกล่าวรวมถึงการเผาไหม้ของรถกระบะโตโยต้าและรถจักรยานยนต์โดยกลุ่มกบฏลัทธิเหมาที่ คณะกรรมการเกษตรในภูมิภาคอยู่ที่ Biratnagar ถูกระเบิดและความเสียหาย ยานพาหนะทุกรัฐบาลได้ถูก จำกัด จากการดำเนินงานที่อยู่นอกสำนักงานเขต ด้วยวิธีนี้การพัฒนามากที่สุดคือรบกวนและทำให้โครงการพัฒนาการเกษตรบางส่วนในท่อล้มเหลวในการบรรลุข้อตกลงและการดำเนินการ นี้สร้างการขาดดุลงบประมาณอย่างรุนแรงในกิจกรรมการพัฒนาทั้งหมด สำนักงานพัฒนาที่รัฐบาลได้รับการเก็บไว้เปิด แต่ส่วนใหญ่จะแสดงให้เห็นการดำรงอยู่ของพวกเขา. Dado Morang เป็นสาขาอำเภอของรัฐบาลในการสนับสนุนและตรวจสอบกิจกรรมการพัฒนาการเกษตรในเขตอำเภอ จะได้รับการปรับโครงสร้างหนี้ในแง่ของสถานการณ์ปัจจุบันและศูนย์บริการการเกษตรลดลง 7 จาก 17 และเจ้าหน้าที่ด้านเทคนิคที่ถูกตัด 48-28 ภายในเขต สถานการณ์การทำงานเป็นเรื่องยากมากกับการเคลื่อนไหวของเจ้าหน้าที่ของรัฐ 'จำกัด โดยก่อความไม่สงบ แต่พนักงานต้องให้บริการพื้นที่ขนาดใหญ่และการเดินทางไกลกว่าก่อนที่จะไปถึงเกษตรกร ในปี 2005 สำนักงานของธนาคารโลกฐมา ณ ฑุและบรรเทาความยากจนกองทุน / เนปาลร่วมกันจัดแข่งขันที่เรียกว่าการพัฒนาตลาดเนปาลปี 2005 ในความพยายามที่จะกระตุ้นให้เกิดการพัฒนา Dado Morang เป็นสำนักงานของรัฐบาลเพียง แต่ในหมู่ผู้โชคดี 20 รางวัลเลือกจาก 1,137 คู่แข่งได้รับ $ 18,000 สำหรับเสนอ "ระบบข้าวหนาแน่น (SRI) โครงการส่งเสริม." ตั้งแต่ปี 1989 เพื่อเพิ่มความคุ้มครองของกระทรวงเกษตรและสหกรณ / เนปาล ได้รับโดยใช้วิธีการกลุ่มกลยุทธ์การส่งเสริมการเกษตรของตน แต่วิธีนี้ไม่ได้รับที่มีประสิทธิภาพมากในการเพิ่มเปอร์เซ็นต์ความคุ้มครองบริการ. (Joshi และ Kunwar, 1998; HMG / N และยูนิเซฟ 1998) และเกษตรกรขนาดเล็กและขอบถูกละเลยเสมอ (ดัฟ 1998). ที่จะเอาชนะสถานการณ์นี้ Dado ริเริ่มความร่วมมือกับองค์กรพัฒนาเอกชน (เอ็นจีโอ) และองค์กรชุมชนตามภาคเอกชน (วิทยุ FM) และเกษตรกรผู้นำเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ของโครงการโปรโมชั่นศรี. วิธีวิธีการ SRI ใหม่และมีส่วนร่วมการนำการปฏิบัติที่แตกต่างกันมากสำหรับเกษตรกรส่วนใหญ่. เพื่อแนะนำวิธีการใหม่ในพื้นที่ขนาดใหญ่ไม่ได้เป็นงานที่ง่ายในสถานการณ์ที่ยากลำบาก บางความคิดริเริ่มใหม่เป็นสิ่งที่จำเป็นในการเผยแพร่ข้อความของเรา เราเริ่มที่จะเผยแพร่จดหมายข่าวรายเดือน 8 หน้าที่เรียกว่า "เพื่อนเกษตรกร" ทำโปสเตอร์และหนังสือเล่มเล็กในศรีลังกาและเริ่มออกอากาศโปรแกรมเกษตรวิทยุ FM ในท้องถิ่น วิทยุเอฟเอ็มเป็นที่นิยมมากในประเทศเนปาลเพื่อความบันเทิงข่าวสารและการเผยแพร่ข้อมูลอื่น ๆ ดังนั้น Dado เลือกท้องถิ่นสถานีวิทยุ FM, FM Saptakoshi (บริษัท เอกชน) เป็นพันธมิตรสำหรับ "ศรีโครงการส่งเสริม." จูงใจช่างเทคนิคสำหรับงานภาคสนามเป็นเรื่องยากโดยเฉพาะอย่างยิ่งเพราะการก่อความไม่สงบชาวเมารี ดังนั้น Dado ประกาศแพคเกจแรงจูงใจให้เจ้าหน้าที่สำนักงาน (การชำระเงินตามที่ทำงานของพวกเขา) และยังใช้ "ผู้นำเกษตรกร" (ฤดูกาลที่ผ่านมาเกษตรกรศรีที่ได้รับประสบการณ์และความเชื่อมั่น) ในฐานะผู้ฝึกสอน การฝึกอบรมปฐมนิเทศจัดขึ้นเป็นเจ้าหน้าที่ส่งเสริม, พนักงานองค์กรพัฒนาเอกชน / CBO และผู้นำเกษตรกรเกี่ยวกับวิธีการที่ศรีลังกา การเตรียมการเหล่านี้ให้แรงผลักดันเพื่อเพิ่มความเร็วในกิจกรรมของเราในสนาม เจ้าหน้าที่ภาคสนามระดับและทำงานร่วมกันดำเนินการฝึกอบรมให้แก่เกษตรกรในทางที่เกี่ยวกับวิธีการกระจายอำนาจศรี สิ่งพิมพ์และวิทยุเอฟเอ็มถูกมองว่าเป็นความพยายามของการสนับสนุนคนงานสนาม ผู้นำทีมงานและเจ้าหน้าที่ระดับสูงมารับการตรวจสอบปกติและข้อเสนอแนะทางเทคนิค. เข้าชมสนามและโปรแกรมการทำงานร่วมกันจัดกับเกษตรกรสำหรับบุคลากรสื่อที่เข้ามาในสนาม ส่วนใหญ่ของหนังสือพิมพ์แห่งชาตินิตยสารและสถานีโทรทัศน์เป็นส่วนร่วมในการสนับสนุนกิจกรรมศรีของเราเป็นภารกิจของเราคือทั้งหมดหนึ่งของการบริการสาธารณะซึ่งจะได้รับการสนับสนุนโดยทุกคนโดยไม่มีดอกเบี้ยใด ๆ ทางการเมืองหรือศาสนาหรือประโยชน์. ผลครั้งแรกที่เวทีความพยายามนี้ยังคงอยู่ในระยะแรกเท่านั้นดังนั้นรายงานระหว่างกาลสามารถให้ในขั้นตอนนี้ ในช่วงเริ่มต้นของโครงการศรีสถานการณ์เป็นเรื่องยากมากและเรามีความท้าทายใหญ่ที่จะเอาชนะ โดยทั่วไปประชาชนและสื่อตำหนิการทำงานของรัฐบาลไม่ได้ผลสำหรับพวกเขาที่จะส่งมอบบริการและขาดความคิดสร้างสรรค์สำหรับการเปลี่ยนแปลง Dado Morang มีโอกาสที่จะแสดงให้เห็นประสิทธิภาพและประสิทธิผลโดยการชนะ NDM 2005 ที่ได้รับรางวัล ผู้นำเข้ามาอยู่ในความรับผิดชอบเพื่อให้บรรลุเป้าหมายและแสดงให้เห็นถึงความสำคัญในการและศักยภาพของ SRI ในบริบทเนปาล เราได้จัดสาธิตการปฏิบัติงานบางส่วนของศรีลังกาในฤดูกาลที่ผ่านมาและผลที่ได้สร้างความฮือฮาในหมู่เกษตรกรภายในและภายนอกอำเภอ Morang ดังนั้นวิธีการ SRI กลายเป็นแพคเกจความต้องการสูงในหมู่เกษตรกร เราใช้โอกาสที่จะเผยแพร่ปริมาณพิเศษเกี่ยวกับวิธีการ SRI ใช้รายการวิทยุ FM และจดหมายข่าวรายเดือน. ข้อมูลในรายการวิทยุและในจดหมายข่าวนำเกษตรกรจำนวนมากที่ไม่ได้มีการกำหนดพิเศษเช่นผู้นำเกษตรกรที่จะเริ่มต้นการฝึกอบรมที่เรียกร้องในวิธีการ SRI ในเมืองของพวกเขา แต่กลุ่มลัทธิเหมา จำกัด ยานพาหนะจากรัฐบาลเฉี่ยวถนนหมู่บ้าน (นอกสำนักงานเขต) ซึ่งการเคลื่อนไหวลดลงอย่างมากสำหรับการฝึกอบรม เราสื่อสารปัญหานี้ให้กับเกษตรกรและเนื่องจากเกษตรกรต้องการที่จะเรียนรู้วิธีการ SRI (ค่าใช้จ่ายใด) พวกเขาได้ติดต่อกับผู้นำท้องถิ่นและชาวเมารีขอให้เคลื่อนย้ายช่าง 'ไม่ถูกแทรกแซงด้วย เมื่อตระหนักถึงความสำคัญของความต้องการของศรีและเกษตรกรของวิธีการสำหรับเกษตรกรที่ยากจนและขอบกลายเป็นกลุ่มลัทธิเหมาขึ้นไปสนับสนุนกิจกรรมของโครงการของเรา แต่พวกเขายังคงถูก จำกัด การเคลื่อนไหวของยานพาหนะของรัฐบาลซึ่งเป็นสิ่งจำเป็นในการทำงานของเรา ในการเข้าถึงพื้นที่ขนาดใหญ่อีกครั้งเกษตรกรพูดคุยเกี่ยวกับเรื่องนี้กับพวกกบฏที่ยอมให้รถจักรยานยนต์ที่มีจำนวนแผ่นเอกชน (แผ่นป้ายทะเบียนสีแดงที่มีจำนวนสีขาว) ที่จะเดินทางได้อย่างอิสระ สีของแผ่นจำนวนรถจักรยานยนต์โครงการมีการเปลี่ยนแปลงและพนักงานเริ่มเข้ามาเยี่ยมชมแปลงของเกษตรกรที่จะให้การฝึกอบรมศรี. หลังจากประกาศของแพคเกจแรงจูงใจพนักงานสนามกลายเป็นพร้อมที่จะทำงานในพื้นที่ที่กว้างขึ้นและการแข่งขันกับแต่ละอื่น ๆ ในรูปแบบทีมเล็ก ๆ 2-3 สมาชิก อัตราการเคลื่อนไหวของพวกเขาเพิ่มขึ้นอย่างมากและพนักงานลดลงแม้จะใช้เวลาวันหยุด การเคลื่อนไหวที่ดีขึ้นพนักงานผลิตผลลัพธ์ที่เป็นบวกและจะช่วยให้บรรลุเป้าหมายในการที่ดีที่สุดของเราและวัตถุประสงค์. นอกจากนี้เกษตรกรที่เข้าร่วมโครงการในขณะนี้รู้สึกว่า Dado เป็นสำนักงานเพื่อขอความช่วยเหลือและการสนับสนุนของพวกเขา การติดต่อระหว่างเกษตรกรและคนงานส่วนขยายในระหว่างการฝึกภาคสนามของเกษตรกรที่มีต่อการดึงดูด Dado และต่อไปนี้ช่วยให้พนักงาน Dado ในการทำงานของพวกเขาในภายหลัง จำนวนเกษตรกรที่เข้าเยี่ยมชม Dado ได้เพิ่มขึ้นอย่างมาก โปรโมชั่นศรีนำผู้สื่อข่าวสื่อที่จะใช้ความสนใจในกิจกรรมของเราและเพื่อเน้นกิจกรรมของเราในหนังสือพิมพ์นิตยสารและรายงานของพวกเขา ส่วนใหญ่หนังสือพิมพ์แห่งชาตินิตยสารและโทรทัศน์มีการเผยแพร่ในขณะนี้และถ่ายทอดกิจกรรมของเราที่มีความสำคัญ หลังจากบทความที่ดีมากในเนปาลไทม์บริการบีบีซีเวิลด์ยัง telecast รายงานจากอำเภอ Morang เกี่ยวกับกิจกรรมมีศรี ประชาสัมพันธ์นี้ในอำเภอของเราพบว่าในส่วนต่าง ๆ ของเนปาลและผลกระทบคือการที่เกษตรกรและ d

ผลลัพธ์ (ไทย) 3:

นามสกุล : สู่การจลาจลทางการเมืองภายใต้การอนุมัติของกบฏลัทธิเหมาในเนปาล

รา uprety

ตำบลเกษตรพัฒนาสำนักงาน , Morang , เนปาล , อีเมล์ dadomorang @ wlink . NP

นามธรรม

พัฒนาชนบทในประเทศเนปาลเป็นปัญหารุนแรง เพราะข้อ จำกัด ของเจ้าหน้าที่ของรัฐ เนื่องจากการเคลื่อนไหวในฟิลด์ ฝ่ายกบฎลัทธิเหมา .นี้ได้นำไปสู่การริเริ่มใหม่จากเขตพัฒนาการเกษตรสำนักงาน , Morang ในการส่งเสริมระบบ " แรงข้าว " ( ศรี ) สถานการณ์ทั้งหมดได้ต่อต้านโครงการนี้ในช่วงเริ่มต้น แต่เราเผยแพร่จดหมายข่าวรายเดือน หนังสือ โปสเตอร์ และตนเองอธิบาย , ใช้โปรแกรมเกษตรทางวิทยุ FM ท้องถิ่นเพื่อส่งเสริมโครงการและเกษตรกรที่สนใจทั้งๆที่มีข้อจำกัดและทรัพยากรหรือการเริ่มต้น ริเริ่มเหล่านี้ได้สร้างผลลัพธ์ที่ประสบความสำเร็จมาก สิ่งพิมพ์และวิทยุ FM ออกอากาศช่วยอย่างมาก เพื่อเผยแพร่ข่าวสารด้านเทคนิค แรงจูงใจในแพคเกจสำหรับเจ้าหน้าที่ส่งเสริมการเกษตรถูกใช้เพื่อกระตุ้นพนักงานส่งเสริมในการย้ายไปรอบ ๆเขตฝึกอบรมเกษตรกรและเจ้าหน้าที่องค์กรพัฒนาเอกชน ตอนนี้ทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพในพื้นที่ไกลจากสำนักงานเขต ในการเผยแพร่วิธีการศรีภายในเขต และส่วนอื่น ๆของประเทศ กลุ่มกบฏลัทธิเหมา ที่ต่อต้านกิจกรรมการพัฒนาใด ๆจากรัฐบาล กลายเป็นบวกเกี่ยวกับศรีส่งเสริมกิจกรรมเมื่อพวกเขาเห็นคุณค่าของประชาชนท้องถิ่นและพวกเขาไม่ได้สร้างใดรบกวนการเคลื่อนไหวของพนักงาน เป็นศรี ส่งเสริมโครงการที่เสนอโดยดาโดสำหรับการทำงานใน Morang และ panchthar เขตชนะการแข่งขัน การพัฒนาตลาดเนปาล 2005 จัดโดยธนาคารโลก / กาฐมาณฑุ การเรียนรู้



สามคีย์( 1 ) การสอนแบบบูรณาการทำงานได้ดีในสถานการณ์ที่ยาก เพื่อเผยแพร่เทคโนโลยีใหม่ที่มีเสน่ห์ที่แท้จริงกับเกษตรกร เช่น วิธีการศรี .( 2 ) วัสดุการพิมพ์ / สิ่งพิมพ์และวิทยุท้องถิ่น พบว่า ประสิทธิภาพในการเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับโปรแกรมและเทคนิคจำกัดการเคลื่อนไหวของข้อความระหว่างพนักงาน โดยกบฏ ( 3 ) ที่ดีความคิดริเริ่มอย่างชัดเจนประโยชน์คนจนและคนชายขอบ เกษตรกรจะได้รับการตอบรับและการสนับสนุนที่ได้รับจากทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องในการพัฒนา


คำสำคัญข้าว , แรง ,จดหมายข่าว , วิทยุ FM , เคลื่อนไหว , พนักงานแรงจูงใจ แรงจูงใจ

บทนำ

เนปาลมีชาวเมารีการจลาจลตั้งแต่ปี 1995 ในช่วงการจลาจลนี้ หรือกองทัพมักถูกรบกวน และหยุดราชการ งานพัฒนาและริเริ่ม . พวกเขาได้ทำลายกองบัญชาการของรัฐบาลหลายแห่งในเขตต่าง ๆและสำนักงานพัฒนาการเกษตรหลายยังเสียหายในระหว่างการต่อสู้กับรัฐบาล กองทัพ . สำนักงานพัฒนาการเกษตรตำบล ( Dado ) Morang ยังเผชิญการรบกวนดังกล่าว รวมถึงการเผาไหม้ของโตโยต้ากระบะรถยนต์และรถจักรยานยนต์ โดยกลุ่มกบฏลัทธิเหมา . ภูมิภาคการเกษตรกรมอยู่ที่พิรัตนครถูกระเบิดเสียหาย