1.1 Statement of Problem
“RGC has set out 2 objectives: … reduce the gap between urban and rural areas, and improve the living standards of people as well as reduce migration from rural to urban areas and to foreign countries to seek jobs.” (RGC, 2014:163).
Cambodia has experienced a rapid increase of migration both within and across border during the past two decades. However, the issue has just recently become a topic of the main concerns despite rising tensions since 1999. In early June 2014, Thai military junta moved to curb and deported more than 225,000 Cambodian illegal migrant workers back to their homeland, according to the data provided by IOM (2014). As a consequence of this unprecedented exodus, the Royal Government of Cambodia (RGC) urgently negotiated with the Thai government to legalize those workers so that they could go back to their workplace. Meanwhile, Cambodian urban citizens were criticizing the legalization method to have encouraged rather than mitigated migration of people at risk. As a response, the National Strategic Development Plan 2014 – 2018 was passed in late July 2014, and the RGC redirected its policy toward reducing migration.
Labor migration in Cambodia can be traced back to the political crisis there in the last forty years. The political situation in Cambodia has become relatively stable after gaining a membership in the ASEAN in 1999. However, the stability of Cambodian political arena has contributed little to reduce migration. Poverty and agricultural problems have played a major role in pushing people to search for a job in the urban city or other countries of better development, such as Thailand, Malaysia, and South Korea. Until this last decade can we see the migration concern listed as a priority to the public. Since then, some few constructive studies have been done; but they have focused mainly on remittances and poverty reduction in response to the state’s interest then (Chan, 2009; Tong, 2011). As a result, the causes of migration and factors that contribute to migration decision at the individual level of concerns were not paid much attention to until mid-2014, when the debates about migration heated up.
While I also agree that remittances can be used to improve a family’s living standard, their contribution alone does not go without any side effect. Even though Cambodian rural household’s income increased from less than 2,000 Baht before their international migration to more than 5,000 Baht later (Jampaklay & Kittisuksathit, 2009), migration does not always lead to more development. Although remittance might be able to contribute to economic growth, other factors also determine to what extent this potential is realized. Under some unfavorable conditions and constraints, remittance hardly succeeds its anticipated purpose. These include poor infrastructure, corruption, and absence of appropriate policies, which are likely to play a role in preventing remittance from contributing to the country of origin, and it may as well lower migrants incentives to return and participate to their home economy (Massey, 1988; De Hass, 2005). Betancourt et al. (2013) sees migration in India as a problematic issue rather than a potential solution to poverty reduction and describes it as a disaster. In the long-term development perspective, labor migration in Cambodia may cause more troubles, given these three-folded reasons.
First, although Cambodia is one of the nations with the longest remaining demographic dividend period in ASEAN, it is reaching its end in approximately 3 decades (Mason, 2005; Wongboonsin & Kinnas, 2005). As a result, the state should instead try to take this unique advantage of its large working age population to boost the economic growth now to provide resource for the future after the window fades away instead of exporting labor force to elsewhere. As a sending country, Cambodia loses this favorable moment to capitalize their manpower to maximize demographic dividend, and once these workers return home after entering old age, it can be expected that they will turn into financial burden rather than bonus to the society (Wongboonsin, 2004). Likewise, it is important to examine why rural population keeps moving away in order to reduce migration rate including the rural-urban because even internal migration can swell urban labor forces and deplete rural human capital creating an uneven development and result in a large difference in the dividend between regions. Moreover, if the first dividend is not strong enough, triggering the second dividend remains almost impossible to achieve (Mason & Lee, 2006)
Second, Cambodia can be expected to experience a slow growth of the stock of the young population, who will later turn into human capital to contribute to the rural labor market once they reach their working age. The notion refers not only to those who become dependent migrants themselves and those who were born in receiving areas, but also to those left beh
1.1 แจ้งปัญหา" rgc ได้ตั้งค่าออก 2 วัตถุประสงค์ : . . . . . . . ลดช่องว่างระหว่างเมืองและชนบท และปรับปรุงมาตรฐานความเป็นอยู่ของประชาชน ตลอดจนลดการย้ายถิ่นจากชนบท เขตเมือง และต่างประเทศที่จะแสวงหางาน " ( rgc 2014:163 , )กัมพูชามีประสบการเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วของการย้ายถิ่นทั้งภายในและข้ามชายแดนในช่วงที่ผ่านมาสองทศวรรษที่ผ่านมา อย่างไรก็ตาม ปัญหามีเพียงเมื่อเร็ว ๆนี้กลายเป็นหัวข้อของความกังวลหลักแม้จะมีความตึงเครียดที่เพิ่มขึ้นตั้งแต่ปี 1999 ในช่วงต้นเดือนมิถุนายน 2014 , รัฐบาลทหารไทยย้ายไปที่ขอบถนน และเนรเทศมากกว่า 225 , 000 แรงงานข้ามชาติผิดกฎหมายชาวกัมพูชากลับไปบ้านเกิดของตน ตามข้อมูลที่ให้ไว้โดยพันธะ ( 2014 ) ผลที่ตามมาของพระธรรมเป็นประวัติการณ์นี้ รัฐบาลของประเทศกัมพูชา ( rgc ) เร่งเจรจากับรัฐบาลไทยให้ถูกต้องตามกฎหมายแรงงานเหล่านั้นเพื่อให้พวกเขาสามารถกลับไปที่สถานที่ของพวกเขา ขณะที่ประชาชนในเมืองกัมพูชาวิจารณ์ถูกต้องตามกฎหมายวิธีการได้รับการสนับสนุนมากกว่าลดการย้ายถิ่นของประชาชนอยู่ในความเสี่ยง เช่นการตอบสนอง , ชาติพัฒนาแผนกลยุทธ์ ปี 2014 – 2018 ผ่านในปลายเดือนกรกฎาคม 2014 และ rgc เปลี่ยนนโยบายต่อการลดการย้ายถิ่นการย้ายถิ่นของแรงงานในกัมพูชาสามารถ traced กลับไปที่วิกฤติการเมืองในช่วง 40 ปี สถานการณ์การเมืองในกัมพูชาได้กลายเป็นค่อนข้างคงที่หลังจากที่ดึงดูดสมาชิกในอาเซียน ในปี 1999 อย่างไรก็ตาม เสถียรภาพของการเมืองเขมรมีส่วนน้อยที่จะลดการย้ายถิ่น ความยากจนและปัญหาการเกษตรมีบทบาทสำคัญในการผลักดันให้คนค้นหางานในเมืองเมืองหรือประเทศอื่น ๆของการพัฒนาที่ดีขึ้น เช่น ไทย มาเลเซีย และเกาหลีใต้ จนกระทั่งทศวรรษที่ผ่านมานี้เราสามารถมองเห็นการกังวลไว้เป็นสําคัญต่อสาธารณชน ตั้งแต่นั้นมาการศึกษาสร้างสรรค์บางอย่างได้รับการทำ แต่พวกเขาจะเน้นหลักในการส่งเงินและการลดความยากจนในการตอบสนองต่อสภาพของดอกเบี้ยแล้ว ( ชาน , 2009 ; Tong , 2011 ) ทั้งนี้ สาเหตุของการโยกย้ายและปัจจัยที่สนับสนุนการตัดสินใจในระดับบุคคลในความกังวลไม่ได้ให้ความสนใจมากจนถึงกลาง 2014 , เมื่อการอภิปรายเกี่ยวกับการร้อนขึ้นในขณะที่ฉันยังเห็นด้วยว่า การส่งเงิน สามารถใช้เพื่อปรับปรุงความเป็นอยู่ของครอบครัว , ผลงานของตนคนเดียวไม่ได้ไปโดยไม่มีผลข้าง แม้ว่ารายได้ของครัวเรือนชนบทกัมพูชาเพิ่มขึ้นจากน้อยกว่า 2000 บาทก่อนการย้ายถิ่นของพวกเขามากกว่า 5 , 000 บาท ต่อมา ( jampaklay & kittisuksathit , 2009 ) , การไม่เสมอนำการพัฒนาเพิ่มเติม แม้ว่าการโอนเงินอาจจะสามารถสนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจ ปัจจัยอื่น ๆ นอกจากนี้ยังตรวจสอบสิ่งที่ขอบเขตนี้อาจเกิดขึ้นรับรู้ ภายใต้เงื่อนไขที่เสียเปรียบ และมีข้อจำกัดการโอนเงินไม่ค่อยสำเร็จคาดว่าจุดประสงค์ เหล่านี้รวมถึงโครงสร้างพื้นฐานความยากจนและขาดนโยบายที่เหมาะสม ซึ่งน่าจะมีบทบาทในการป้องกันการโอนเงินบริจาคให้ประเทศ และอาจลดแรงจูงใจและผู้อพยพกลับเข้าร่วมกับเศรษฐกิจของบ้าน ( Massey , 1988 ; เดอ แฮส , 2005 ) เบตันคอร์ท et al . ( 2013 ) เห็นการย้ายถิ่นในอินเดียเป็นประเด็นปัญหา แทนที่จะแก้ปัญหาที่อาจเกิดขึ้นเพื่อลดความยากจน และอธิบายว่ามันเป็นหายนะ ในมุมมองของการพัฒนาระยะยาว การย้ายถิ่นของแรงงานในกัมพูชาอาจก่อให้เกิดปัญหามากขึ้น , ได้รับเหล่านี้สามพับข้อครั้งแรก แม้ว่ากัมพูชาเป็นหนึ่งในประเทศที่มีประชากรที่ยาวที่สุดที่เหลือจากระยะเวลาในอาเซียน ก็ถึงปลายทางประมาณ 3 ทศวรรษ ( Mason , 2005 ; เซรามิค & kinnas , 2005 ) ผลคือ รัฐควรพยายามที่จะใช้ประโยชน์ที่ไม่ซ้ำของประชากรอายุของมันใหญ่ทำงานเพื่อเพิ่มการเติบโตทางเศรษฐกิจในขณะนี้เพื่อให้ทรัพยากรสำหรับอนาคตหลังจากหน้าต่างก็จางหายไป แทนที่จะส่งออกแรงงานไปยังที่อื่น เป็นประเทศส่ง กัมพูชาสูญเสียช่วงเวลาที่ดีนี้เพื่อใช้ประโยชน์จากแรงงานของพวกเขาเพื่อเพิ่มจำนวนประชากร และเมื่อแรงงานเหล่านี้กลับบ้าน เมื่อเข้าสู่วัยชราก็สามารถคาดหวังว่าพวกเขาจะกลายเป็นภาระทางการเงินมากกว่าโบนัสแก่สังคม ( เซรามิค , 2004 ) เช่นเดียวกัน , มันเป็นสิ่งสำคัญที่จะตรวจสอบว่าทำไมประชากรชนบทยังคงเคลื่อนไหวไปเพื่อลดอัตราการย้ายถิ่นรวมทั้งชนบทเมือง เพราะแม้แต่การย้ายถิ่นสามารถพองตัวแรงงานในเมืองและชนบท ทุนมนุษย์การสร้างสารไม่เท่ากัน การพัฒนาและผลในความแตกต่างขนาดใหญ่ในเงินปันผลระหว่างภาค นอกจากนี้ ถ้าปันผลครั้งแรกไม่แข็งแรงเพียงพอ ทำให้เงินปันผลที่สองยังคงเกือบเป็นไปไม่ได้เพื่อให้บรรลุ ( Mason & Lee , 2006 )ประการที่สอง กัมพูชาสามารถคาดหวังประสบการณ์การเจริญเติบโตช้าของหุ้นของประชากรเด็ก ที่ต่อมาจะกลายเป็นทุนมนุษย์ที่จะมีส่วนร่วมในตลาดแรงงานในชนบทเมื่อพวกเขามาถึงอายุการทำงานของพวกเขา ความคิด หมายถึง ไม่เพียง แต่ผู้ที่เป็นแรงงานข้ามชาติเอง ) และผู้ที่เกิดในพื้นที่ที่ได้รับ แต่ยังไม่ได้
การแปล กรุณารอสักครู่..
