4. Disseminating business-style acc

4. Disseminating business-style accrual accounting for governments around the world
Section 2 explained that, following a report to the OECD's Public Management service (PUMA) in 1992, the accounting standard-setters in both New Zealand and Australia claimed their financial reporting standards are ‘sector neutral’, and then adopted a closed approach to standard-setting on matters that particularly affected the public sector (Ryan et al., 1999). This development was, and remains, controversial. Over the last few years, however, and still today, various global bodies, including IFAC, the World Bank and the IMF, have promoted the application of business-style accounting to governments worldwide. Those involved in the application of business-style accounting to governments in New Zealand and Australia have been key players in this international development. This section provides a historical outline of this development in New Zealand, noting the efforts now being directed at international level.
In early 1993, following a restructuring of New Zealand's professional accounting body, the New Zealand Society of Accountants (NZSA, subsequently renamed the New Zealand Institute of Chartered Accountants-NZICA), senior accountants from the Treasury became increasingly active in financial reporting standard-setting activities. Ian Ball, the leader of the Treasury's Financial Management Support Service responsible for introducing and implementing New Zealand's financial management reforms, developed a close working relationship with April McKenzie, the newly appointed director of accounting and professional standards at NZICA.
The NZICA rejected its earlier efforts to develop accrual accounting especially for the public sector in favour of the ‘sector-neutral’ approach, i.e. the application of business-style accrual accounting. Legislation proposing that businesses be required to comply with financial reporting standards had been delayed for two years, but was revived and read in Parliament for the second time in May 1993. With this reading, all processes allowing public input ended. Debate at the time raised sovereignty concerns because the legislation proposed delegating ‘to an outside body, … the power to make binding rules. In many respects we are being asked to delegate the power to legislate—our own principal power’ (Caygill, 1993). After this second reading debate, the proposed requirement that businesses comply with financial reporting standards was extended to encompass the public sector, and then passed into law without public comment. With this change, Parliament delegated to a newly established Crown Entity, the Accounting Standards Review Board (ASRB), its power to set rules for both business and governmental financial reporting.
Ball was appointed to the ASRB and also to the NZICA's financial reporting standard-setting committee. The NZICA submits its financial reporting standards to the ASRB for approval. New Zealand's development of sector-neutral accounting then proceeded alongside Australia's.

ผลลัพธ์ (ไทย) 1:

4. ลุงรู้ลักษณะธุรกิจบัญชีสำหรับรัฐบาลทั่วโลกส่วนที่ 2 อธิบายว่า ตามรายงานการบริการการจัดการสาธารณะของ OECD (เสือพูมา) ในปี 1992 มาตรฐาน-setters บัญชีในนิวซีแลนด์และออสเตรเลียอ้างว่า มาตรฐานการรายงานทางการเงินเป็น "ภาคกลาง" แล้ว นำวิธีการปิดการตั้งค่ามาตรฐานในเรื่องที่ได้ผลโดยเฉพาะอย่างยิ่งภาครัฐ (Ryan et al., 1999) พัฒนานี้คือ และยังคง อยู่ แย้ง ช่วงไม่กี่ปี อย่างไรก็ตาม และ วันนี้ยังคง องค์กรสากลต่าง ๆ IFAC ธนาคารโลก และ IMF มีการส่งเสริมใช้บัญชีแบบธุรกิจกับรัฐบาลทั่วโลก ผู้เกี่ยวข้องในการประยุกต์ใช้บัญชีแบบธุรกิจกับรัฐบาลนิวซีแลนด์และออสเตรเลียได้รับผู้เล่นที่สำคัญในการพัฒนาประเทศนี้ ส่วนนี้แสดงเค้าร่างประวัติศาสตร์ของการพัฒนานี้ในนิวซีแลนด์ สังเกตความพยายามตอนนี้ กำลังส่งระดับนานาชาติในช่วงปี 1993 ต่อการปรับโครงสร้างของนิวซีแลนด์มืออาชีพบัญชีร่างกาย สังคมภาษีนิวซีแลนด์ (NZSA ต่อมาเปลี่ยนชื่อนิวซีแลนด์ภาษีสถาบันดชาร์-NZICA), ผู้จัดทำบัญชีอาวุโสจากธนารักษ์กลายเป็นใช้งานมากขึ้นในกิจกรรมการตั้งค่ามาตรฐานรายงานทางการเงิน เอียนลูก ผู้นำการบริหารการเงินสนับสนุนบริการการจัดการชอบแนะนำ และดำเนินการปฏิรูปการจัดการทางการเงินของประเทศนิวซีแลนด์ พัฒนาความสัมพันธ์ที่ทำงานใกล้กับเมษายน McKenzie กรรมการมาตรฐานบัญชี และเป็นมืออาชีพ NZICA ตกแต่งใหม่NZICA การปฏิเสธความพยายามในการพัฒนาบัญชีรับรู้โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับภาครัฐลงวิธีการ "ภาคกลาง" เช่นโปรแกรมบัญชีธุรกิจแบบรับรู้ก่อนหน้านี้ กฎหมายที่เสนอว่า ธุรกิจจะต้องสอดคล้องกับมาตรฐานการรายงานทางการเงินได้ถูกเลื่อนออกไป 2 ปี แต่ถูกฟื้นฟู และอ่านในรัฐสภาเป็นครั้งที่สองพฤษภาคม 1993 กระบวนการทั้งหมดให้สาธารณะเข้ากับนี้อ่าน สิ้นสุด อภิปรายในเวลายกอธิปไตยความกังวลเนื่องจากกฎหมายที่เสนอการมอบหมาย ' อยู่นอกร่างกาย,...พลังงานเพื่อให้กฎผูก หลายประการ ที่เราจะถูกถามจะมอบหมายอำนาจ legislate ซึ่งกำลังหลักของเราเอง ' (Caygill, 1993) หลังจากอภิปรายอ่านนี้สอง ความต้องการนำเสนอธุรกิจให้สอดคล้องกับมาตรฐานการรายงานทางการเงินขยายรอบภาครัฐ และจากนั้น ผ่านเข้ามาในกฎหมายโดยไม่มีข้อคิดเห็นสาธารณะ เปลี่ยนแปลงนี้ รัฐสภามอบหมายการกำหนดขึ้นใหม่คราวน์เอนทิตี การบัญชีมาตรฐานตรวจสอบบอร์ด (ASRB), พลังงานการตั้งค่ากฎสำหรับทั้งธุรกิจและรายงานการเงินภาครัฐลูกถูกแต่งตั้ง ไป ASRB และ NZICA การเงินรายงานการตั้งค่ามาตรฐานคณะกรรมการ NZICA การส่งมาตรฐานรายงานทางการเงินเพื่อ ASRB สำหรับการอนุมัติ พัฒนาในห้องบัญชีภาคกลางแล้วครอบครัวควบคู่ไปกับของออสเตรเลีย

ผลลัพธ์ (ไทย) 2:

4.
เผยแพร่บัญชีคงค้างธุรกิจรูปแบบสำหรับรัฐบาลทั่วโลกส่วนที่2 อธิบายว่าตามรายงานการให้บริการการจัดการภาครัฐของ OECD (PUMA) ในปี 1992 ที่กำหนดมาตรฐานการบัญชีทั้งในนิวซีแลนด์และออสเตรเลียอ้างว่ามาตรฐานการรายงานทางการเงินของพวกเขา 'ภาคกลาง' และจากนั้นนำวิธีการปิดการตั้งค่ามาตรฐานในเรื่องที่ได้รับผลกระทบโดยเฉพาะอย่างยิ่งภาครัฐ (ไรอัน et al., 1999) นี่คือการพัฒนาและยังคงแย้ง ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาอย่างไรและวันนี้ยังคงร่างกายต่างๆทั่วโลกรวมทั้ง IFAC, ธนาคารโลกและกองทุนการเงินระหว่างประเทศมีการส่งเสริมการประยุกต์ใช้บัญชีธุรกิจแบบให้กับรัฐบาลทั่วโลก ผู้ที่เกี่ยวข้องในการประยุกต์ใช้บัญชีธุรกิจแบบให้กับรัฐบาลในประเทศนิวซีแลนด์และออสเตรเลียได้รับผู้เล่นที่สำคัญในการพัฒนาระหว่างประเทศ ส่วนนี้จะให้ร่างประวัติศาสตร์ของการพัฒนานี้ในนิวซีแลนด์สังเกตความพยายามตอนนี้ถูกกำกับในระดับนานาชาติ.
ในช่วงต้นปี 1993 ต่อไปนี้การปรับโครงสร้างของร่างกายวิชาชีพบัญชีนิวซีแลนด์ของสังคมนิวซีแลนด์บัญชี (NZSA ต่อมาเปลี่ยนชื่อใหม่ นิวซีแลนด์สถาบันบัญชี-NZICA) บัญชีระดับสูงจากกระทรวงการคลังกลายเป็นใช้งานมากขึ้นในการรายงานทางการเงินกิจกรรมการตั้งค่ามาตรฐาน เอียนบอลผู้นำของกระทรวงการคลังของบริการสนับสนุนการจัดการทางการเงินที่มีความรับผิดชอบสำหรับการแนะนำและการดำเนินการปฏิรูปการจัดการทางการเงินของนิวซีแลนด์ได้รับการพัฒนาความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับการทำงานกับเมษายนแมคเคนซี่ผู้อำนวยการได้รับแต่งตั้งใหม่ของการบัญชีและมาตรฐานวิชาชีพที่ NZICA.
NZICA ปฏิเสธความพยายามก่อนหน้านี้ ในการพัฒนาบัญชีคงค้างโดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับภาครัฐในความโปรดปรานของวิธีการ 'ภาคกลาง' เช่นการประยุกต์ใช้รูปแบบธุรกิจการบัญชีคงค้าง กฎหมายเสนอว่าธุรกิจจะต้องปฏิบัติตามมาตรฐานการรายงานทางการเงินที่ได้รับการเลื่อนออกไปเป็นเวลาสองปี แต่ก็ฟื้นขึ้นมาและอ่านในรัฐสภาเป็นครั้งที่สองพฤษภาคม 1993 ด้วยการอ่านนี้กระบวนการทั้งหมดที่อนุญาตให้ประชาชนสิ้นสุดวันที่ป้อนข้อมูล การอภิปรายในเวลาเลิกกังวลอธิปไตยเพราะกฎหมายที่เสนอมอบหมาย 'เพื่อร่างกายภายนอก ... อำนาจที่จะทำให้กฎระเบียบที่มีผลผูกพัน ในหลายประการที่เราจะถูกขอให้มอบหมายอำนาจในการออกกฎหมายของเราเองพลังงานหลัก (Caygill, 1993) หลังจากการอภิปรายการอ่านที่สองนี้ที่ต้องการนำเสนอธุรกิจที่สอดคล้องกับมาตรฐานการรายงานทางการเงินได้ขยายไปถึงภาครัฐและจากนั้นผ่านเป็นกฎหมายโดยไม่ต้องความคิดเห็นของประชาชน กับการเปลี่ยนแปลงนี้รัฐสภามอบหมายให้นิติบุคคลพระมหากษัตริย์ที่จัดตั้งขึ้นใหม่ทบทวนมาตรฐานการบัญชีคณะกรรมการ (ASRB) อำนาจในการตั้งกฎสำหรับทั้งนักธุรกิจและภาครัฐการรายงานทางการเงิน.
บอลได้รับแต่งตั้งให้ ASRB และยังรวมถึงระดับมาตรฐานการรายงานทางการเงิน NZICA ของ คณะกรรมการการตั้งค่า NZICA ส่งมาตรฐานการรายงานทางการเงินในการ ASRB เพื่อขออนุมัติ การพัฒนาของนิวซีแลนด์บัญชีภาคกลางแล้วดำเนินการควบคู่ไปกับออสเตรเลีย

ผลลัพธ์ (ไทย) 3:

4 . เผยแพร่ธุรกิจรูปแบบการจัดทำบัญชีเกณฑ์คงค้างของรัฐบาลทั่วโลก
ส่วนที่ 2 อธิบายว่า ตามรายงานเพื่อการจัดการบริการสาธารณะของ OECD ( Puma ) ในปี 1992 , setters มาตรฐานการบัญชีทั้งในนิวซีแลนด์และออสเตรเลียอ้างว่ามาตรฐานการรายงานทางการเงินของภาคกลาง ' 'แล้วใช้วิธีการปิดการตั้งค่ามาตรฐานในเรื่องที่ส่งผลภาคสาธารณะ ( ไรอัน et al . , 1999 ) การพัฒนานี้และยังคงแย้ง กว่าไม่กี่ปีล่าสุด อย่างไรก็ตาม และยัง วันนี้ ศพ คือ โลกต่างๆ อาทิ ธนาคารโลก และกองทุนการเงินระหว่างประเทศ มีการส่งเสริมการประยุกต์ใช้รูปแบบธุรกิจการบัญชีรัฐบาลทั่วโลกผู้ที่เกี่ยวข้องในการใช้รูปแบบธุรกิจการบัญชีรัฐบาลนิวซีแลนด์ และออสเตรเลีย มีผู้เล่นสำคัญในการพัฒนาระหว่างประเทศนี้ ส่วนนี้มีเค้าโครงทางประวัติศาสตร์ของการพัฒนานี้ในนิวซีแลนด์ ซึ่งในตอนนี้ถูกเพ่งเล็งในระดับนานาชาติ
ในช่วงต้นปี 1993 ตามการปรับโครงสร้างของร่างกายบัญชีมืออาชีพนิวซีแลนด์เป็นนิวซีแลนด์สมาคมนักบัญชี ( nzsa ภายหลังเปลี่ยนชื่อเป็นนิวซีแลนด์สถาบันบัญชีอาวุโส , บัญชี nzica ) จากกระทรวงการคลัง กลายเป็นงานที่ใช้งานมากขึ้นในการกำหนดมาตรฐานการรายงานทางการเงินต่างๆ เอียน บอลหัวหน้าของคลังบริหารการเงินสนับสนุนบริการรับผิดชอบ และการแนะนำของนิวซีแลนด์การปฏิรูปการจัดการทางการเงิน , การพัฒนาความสัมพันธ์การทำงานใกล้ชิดกับเดือนเมษายน แม็คเคนซี่ ที่เพิ่งได้รับแต่งตั้งผู้อำนวยการบัญชีและมาตรฐานวิชาชีพ nzica .
การ nzica ปฏิเสธก่อนหน้านี้ความพยายามในการพัฒนาการจัดทำบัญชีเกณฑ์คงค้าง โดยเฉพาะภาคประชาชนในความโปรดปรานของวิธีการ ' เป็นกลาง ' ภาค เช่น การใช้รูปแบบธุรกิจที่คงค้างในบัญชี กฎหมายที่เสนอว่า ธุรกิจจะต้องปฏิบัติตามมาตรฐานการรายงานทางการเงินที่ได้รับล่าช้าสำหรับสองปีแต่ก็ฟื้นขึ้นมา และอ่านในรัฐสภาเป็นครั้งแรกในเดือนพฤษภาคม 1993 กับการอ่านนี้ กระบวนการทั้งหมดให้สาธารณะเข้าจบ การอภิปรายในเวลากังวลอธิปไตย เพราะกฎหมายเสนอมอบหมาย ' ร่างกายภายนอก . . . . . . . พลังที่ทำให้กฎผูกพัน หลายประการที่เราจะถูกขอให้มอบพลังอำนาจเพื่อออกกฎหมายหลักของเราเอง ( caygill , 1993 )หลังจากการอ่านที่สองการอภิปราย เสนอความต้องการของธุรกิจที่สอดคล้องกับมาตรฐานการรายงานทางการเงินได้ขยายครอบคลุมภาคประชาชน และผ่านเป็นกฎหมาย โดยความคิดเห็นของประชาชน กับการเปลี่ยนแปลงนี้ รัฐสภา มอบหมายให้สร้างมงกุฎใหม่หน่วยงาน มาตรฐานการบัญชีคณะกรรมการตรวจสอบ ( asrb )พลังของมันจะตั้งกฎทั้งทางธุรกิจและการรายงานทางการเงินของรัฐ ได้รับการแต่งตั้งให้ asrb
บอลและยังเป็นคณะกรรมการกำหนดมาตรฐานการรายงานทางการเงิน nzica . การ nzica ส่งของมาตรฐานการรายงานทางการเงินเพื่อ asrb เพื่ออนุมัติ การพัฒนาของนิวซีแลนด์ของภาคกลาง บัญชีแล้วดำเนินการควบคู่ไปกับ





ออสเตรเลีย .