By the 1960s, then, the economic basis for CBAwas almost in place. Almost, because two thingswere missing. First, there appeared to be no way todeal with the socio-economic distribution of benefitsand costs. Who gains and loses did appear to matteras much as the overall net benefit, whether it is amatter of different income groups, ethnic groups,regions, or even broadly defined stakeholders (pro-ducers and consumers, for example). Second, therewas no mechanism for bringing what were thencalled ‘incommensurables’ into the picture with thesame measuring rod as other costs and benefits, i.e.money. In the early days, incommensurables werethought to include human health effects, accidents,and, only marginally, the environment. Since envi-ronmental awareness was still in its infancy, itseems fair to say that few people thought theseomissions were major deficiencies.The distributional issue was perhaps never fullyresolved. Those who wanted to integrate it intoCBA found the answer in ‘distributional weights’,weighting factors applied to a benefit or a cost toreflect the income of the individual affected. Thetheoretical foundations for such adjustments al-ready existed, with the idea that the wellbeing anindividual got from an extra unit of income washigher the lower the income in question (declining‘marginal utility of income’). Such adjustments be-came commonplace in the literature dealing withCBA in developing economies, mainly becauseincome disparities were thought to be higher there(Marglin et al., 1972; Little and Mirrlees, 1974;Squire and van der Tak, 1975). Later, however,distributionally adjusted CBA went out of fashion,perhaps because of the data-intensity of the ap-proach, but more probably because of the feelingthat distributional issues were not best addressedthrough project investments. This second view hadin fact defined the position of many from the start—see Mishan (1975).The issue of ‘incommensurables’ grew to be thesingle most controversial issue in CBA, and itremains so today. The environmental movements ofthe 1960s and 1970s forced the realization thatenvironmental problems were not minor deviationsfrom the workings of a beautifully competitiveeconomy. They were pervasive at the local andtransnational level, and in the 1980s their globalnature also became apparent.3 Since many of theseeffects had no market—peace and quiet is notdirectly bought and sold, any more than is cleanair—the challenge was to find monetary values incontexts where markets failed to exist. Massive USEnvironmental Protection Agency research pro-grammes in the 1970s pushed back the frontiers,especially on air and water pollution. The first set ofprocedures for finding money values are what todaywould be called ‘revealed preference’ techniques.While there are no direct markets in many environ-mental effects, there are markets in related com-modities, such as housing or transportation. Cleanair tends to raise house prices relative to contextswhere there is not clean air. People spend moneygetting to a recreational site so that their expendi-tures must be related in some way to the benefit theyget. And so on.The 1980s witnessed the emergence of question-naire-based approaches, or ‘stated preference’ tech-niques, although they had already been used spar-ingly in the 1970s, particularly by the consultancy,Social and Community Planning Research. Theseapproaches adopt a market-research stance, di-rectly asking people for their monetary valuation, orasking questions in such a way that those valuationscan be inferred from the answers given. While all‘monetization’ procedures are controversial to some,questionnaire-based approaches have remained themost controversial
โดยปี 1960 แล้ว พื้นฐานเศรษฐกิจ cbawas เกือบในสถานที่ เกือบ เพราะหายไป thingswere 2 ครั้งแรกที่ดูเหมือนจะไม่มีทาง todeal กับการแพร่กระจายและค่าใช้จ่าย benefitsand . ที่ได้รับและสูญเสียได้ปรากฏแก่ matteras มากเป็นประโยชน์สุทธิโดยรวม ไม่ว่าจะเป็น amatter ของรายได้ที่แตกต่างกัน กลุ่ม ภูมิภาคชาติพันธุ์หรือผู้มีส่วนได้เสีย แม้แต้กำหนด ( โปร ducers และผู้บริโภคเช่น ) ประการที่สอง ไม่มีกลไกอะไร incommensurables นำ thencalled ' ' เป็นภาพที่ถือไม้วัดเป็นค่าใช้จ่ายอื่น ๆและผลประโยชน์เดียวกัน i.e.money . ในวันแรก , incommensurables werethought รวมถึงมนุษย์ ผลกระทบต่อสุขภาพ อุบัติเหตุ และ เพียง เล็กน้อย สภาพแวดล้อมตลอดจนการ ronmental ตั้งแต่ยังอยู่ในวัยเด็กของ itseems ยุติธรรมกล่าวว่า บางคนคิดว่า theseomissions เป็นข้อบกพร่องที่สำคัญ ปัญหาคือ บางทีไม่ fullyresolved สุ่ม . ผู้ที่ต้องการที่จะรวมมัน intocba พบคำตอบใน ' ' สุ่มน้ำหนักน้ำหนัก ปัจจัยที่ใช้ประโยชน์หรือค่าใช้จ่าย toreflect รายได้ของแต่ละบุคคลได้รับผลกระทบพื้นฐานและใช้สำหรับปรับล พร้อมอยู่ กับความคิดว่า คุณภาพชีวิต anindividual ได้จากหน่วยพิเศษของรายได้ระดับล่างรายได้ในคำถาม ( ยูทิลิตี้ declining'marginal รายได้ ' ) การปรับเปลี่ยนดังกล่าวจะมาธรรมดาในวรรณคดีที่เกี่ยวข้อง withcba ในการพัฒนาเศรษฐกิจส่วนใหญ่ becauseincome ความแตกต่างกำลังคิดว่าจะสูงกว่านั้น ( marglin et al . , 1972 ; เล็ก ๆน้อย ๆและ Mirrlees , 1974 ; อัศวิน และ ฟาน เดอร์ ตาก , 1975 ) ในภายหลัง , อย่างไรก็ตาม , CBA distributionally ปรับออกไปของแฟชั่น บางทีเพราะความเข้มข้อมูล ของ AP proach แต่อาจจะเป็นเพราะ feelingthat การแจกแจงประเด็นไม่ได้ addressedthrough โครงการการลงทุนที่ดีที่สุดมุมมองที่สองนี้ hadin ความเป็นจริงกำหนดตำแหน่งมากตั้งแต่แรกเห็น mishan ( 1975 ) เรื่อง ' ' incommensurables ขยายตัวเป็นปัญหาต่อแย้งมากที่สุดใน CBA และ itremains มากวันนี้ การเคลื่อนไหวด้านสิ่งแวดล้อมของทศวรรษที่ 1960 และ 1970 บังคับให้รับรู้ thatenvironmental ปัญหาไม่เล็ก deviationsfrom การทำงานของ competitiveeconomy อย่างสวยงาม .พวกเขา andtransnational แพร่หลายในระดับท้องถิ่น และในช่วงปี 1980 globalnature ของเขากลายเป็นที่ชัดเจน 3 . ตั้งแต่หลาย theseeffects ไม่มีตลาดและเงียบสงบเป็น notdirectly ซื้อและขายใด ๆที่มากกว่า คือ คลีนแอร์ท้าทายคือการหาเงินค่า incontexts ที่ตลาดล้มเหลวที่จะอยู่สำนักงานคุ้มครองการวิจัยขนาดใหญ่ usenvironmental Pro กรัมใน 1970 ผลักกลับพรมแดน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในอากาศและมลพิษทางน้ำ ชุดแรก ofprocedures หาคุณค่าของเงินเป็นสิ่งที่ todaywould ถูกเรียกว่า ' เผยเทคนิค ' การตั้งค่า ในขณะที่ไม่มีตลาดโดยตรงในหลายสิ่งแวดล้อมผลจิต ก็เป็นตลาดที่เกี่ยวข้อง modities com ,เช่นบ้านหรือรถ คลีนแอร์มีแนวโน้มที่จะขึ้นราคาบ้านญาติเพื่อ contextswhere ไม่มีอากาศที่สะอาด คนบางคนใช้เวลา moneygetting ไปยังไซต์นันทนาการเพื่อให้ ตูเรส expendi ของพวกเขาต้องเกี่ยวข้องในบางวิธีเพื่อประโยชน์ theyget . และ ปี 1980 เห็นการเกิดขึ้นของ naire คำถามตามแนว หรือ ' ความชอบ ' niques เทคโนโลยีที่ระบุไว้ ,ถึงแม้ว่าพวกเขาได้รับใช้สู้ ingly ในปี 1970 โดยเฉพาะอย่างยิ่งด้าน สังคมและการวางแผนการวิจัยชุมชน โดยใช้การวิจัยตลาดท่าทาง di rectly ให้ถามคน มูลค่าทางการเงินของพวกเขา orasking คำถามในลักษณะที่ผู้ valuationscan จะบอกได้จากคำตอบที่ได้รับ ในขณะที่ all'monetization ' ขั้นตอนแย้งบางแบบสอบถามตามแนวทางมีอยู่มากที่สุดแย้ง
การแปล กรุณารอสักครู่..