Perhaps the best-known argument tha

Perhaps the best-known argument that individual bureaucrats have an unavoidable policymaking role is Michael Lipsky’s Street-Level Bureaucracy: Dilemmas of the Individual in Public Services (1980). Lipsky’s central premise is that street-level bureaucrats—policemen, teachers, and the like—routinely have to make decisions that are not dictated by the mission of the organizations they work for, or the rules they are supposed to enforce. Street-level bureaucrats thus make policy as a result of their behavior. For example, no matter what the law says the speed limit is, in practice it is determined by the individual traffic cop. The discretion to make such on-the-spot decisions, which in effect are policy decisions, is going to be considerable, even for bureaucrats working within a dense tangle of rules designed to guide their behavior. It is simply a fact of political life that nonelected individuals, protected by civil service mechanisms and working for hierarchical (even authoritarian) bureaucracies, wield significant policymaking power in democratic polities. Given this, a key challenge for administrative theory is to account for this fact in the context of democratic values (Selden 1997, 13–26).

ผลลัพธ์ (ไทย) 1:

ทีอาร์กิวเมนต์รู้จัก bureaucrats ละมีบทบาท policymaking การหลีกเลี่ยงไม่ได้ที่เป็นข้าราชการถนน Michael Lipsky: Dilemmas ของแต่ละบุคคลในการให้บริการสาธารณะ (1980) ว่ารื่นรมย์กลางของ Lipsky bureaucrats ถนน – ทนายสมชาย ครู ความหมาย — เป็นประจำจะต้องทำการตัดสินใจที่จะไม่ถูกควบคุม โดยภารกิจขององค์กรที่ทำงาน หรือกฎพวกเขาควรจะบังคับใช้ ถนน bureaucrats จึงทำให้นโยบายเป็นผลมาจากพฤติกรรมของพวกเขา ตัวอย่าง ไม่ว่าสิ่งกฎหมายกล่าวว่า การจำกัดความเร็วได้ ในทางปฏิบัติมันเป็นไปตามตำรวจจราจรแต่ละ พิจารณาตัดสินเช่นบนจุด ซึ่งมีผลเป็นการตัดสินใจนโยบาย ใจเป็นไปได้มาก แม้สำหรับ bureaucrats ทำงานภายในขนาดความหนาแน่นสูงของกฎที่ออกแบบมาเพื่อแนะนำพฤติกรรมของพวกเขา มันเป็นเพียงความจริงของชีวิตทางการเมืองที่บุคคล nonelected ป้องกัน โดยกลไกราชการ และทำงานแบบลำดับชั้น (แม้ประเทศ) bureaucracies ควงไฟ policymaking สำคัญในประชาธิปไตย polities ให้ ความท้าทายสำคัญสำหรับทฤษฎีการบริหารจะให้ความจริงในบริบทของค่าประชาธิปไตย (Selden 1997, 13-26)

ผลลัพธ์ (ไทย) 2:

บางทีอาจจะเป็นเหตุผลที่ดีที่สุดที่รู้จักกันดีว่าข้าราชการแต่ละคนมีบทบาทกำหนดนโยบายหลีกเลี่ยงไม่ได้เป็นราชการถนนระดับไมเคิล Lipsky ของ: วิกฤติของบุคคลในการบริการสาธารณะ (1980) หลักฐานกลาง Lipsky คือว่าข้าราชการตำรวจระดับถนนครูและเหมือนเป็นประจำมีการตัดสินใจที่ไม่ได้กำหนดโดยภารกิจขององค์กรที่พวกเขาทำงานหรือกฎที่พวกเขาควรที่จะบังคับใช้ ข้าราชการระดับถนนจึงทำให้นโยบายที่เป็นผลมาจากพฤติกรรมของพวกเขา ตัวอย่างเช่นไม่ว่าสิ่งที่กฎหมายบอกว่าความเร็วที่กำหนดคือในทางปฏิบัติมันจะถูกกำหนดโดยตำรวจจราจรแต่ละบุคคล ดุลยพินิจในการตัดสินใจดังกล่าวในจุดที่มีผลการตัดสินใจนโยบายเป็นไปได้มากแม้สำหรับข้าราชการที่ทำงานภายในยุ่งเหยิงหนาแน่นของกฎการออกแบบมาเพื่อเป็นแนวทางในพฤติกรรมของพวกเขา มันเป็นเพียงความจริงของชีวิตทางการเมืองที่บุคคล nonelected ป้องกันโดยกลไกการบริการทางแพ่งและทำงานให้กับลำดับชั้น (เผด็จการแม้) ธิปไตย, ใช้อำนาจกำหนดนโยบายสำคัญในการเมืองประชาธิปไตย ป.ร. ให้ไว้นี้เป็นความท้าทายที่สำคัญสำหรับทฤษฎีการบริหารคือการบัญชีสำหรับความเป็นจริงในบริบทของค่านิยมประชาธิปไตยนี้ (เซลเด้น 1997 13-26)

ผลลัพธ์ (ไทย) 3:

บางทีเข้าอาร์กิวเมนต์ที่ข้าราชการแต่ละบทบาทนโยบายย่อมเป็นไมเคิลลิปถนนระดับระบบราชการ : ขัดแย้งของบุคคลในการบริการสาธารณะ ( 1980 ) สถานที่ตั้งศูนย์กลางของลิปที่ระดับถนนข้าราชการตำรวจ ครู และชอบตรวจต้องมีการตัดสินใจ ที่ไม่ได้บอก โดยภารกิจหลักขององค์กรที่พวกเขาทำงานสำหรับหรือกฎที่พวกเขาควรจะบังคับใช้ . ข้าราชการระดับถนน จึงทำให้นโยบายที่เป็นผลจากพฤติกรรมของพวกเขา ตัวอย่างเช่น ไม่ว่าสิ่งที่กฎหมายบอกว่าความเร็วที่กำหนด คือ การปฏิบัติในเรื่องนี้ถูกกำหนดโดยตำรวจจราจรแต่ละ การใช้ดุลพินิจในการตัดสินใจในทันที เช่น ซึ่งมีผลต่อการตัดสินใจนโยบาย จะต้องเป็นจํานวนมากแม้แต่ข้าราชการที่ทำงานภายในพันกันหนาแน่นของกฎที่ออกแบบมาเพื่อนำพฤติกรรมของพวกเขา มันเป็นเพียงความจริงของชีวิตทางการเมืองที่ nonelected บุคคล คุ้มครอง โดยกลไกราชการในการทำงานและลำดับชั้น ( เผด็จการ ) การปกครอง ควง ที่สำคัญนโยบายพลังงานในพ.ศ. ประชาธิปไตย ได้รับนี้ความท้าทายที่สำคัญสำหรับทฤษฎีการบริหาร คือ บัญชีสำหรับความเป็นจริงนี้ในบริบทของค่านิยมประชาธิปไตย ( ที่ตั้ง 1997 13 26 – )