Pollution control objectives requir

Pollution control objectives require supportive legislation, policies and institutions - institutions that will assume the responsibilities for issuance of permits, coordination etc. Often the primary responsibility for pollution control lies with another authority other than the water management agency. Moreover, policy statements regarding water pollution control may be found scattered within the legislative framework in connection with the establishment of environmental legislation, but also within the framework of water resources management, and some other aspects within the public health regulation.

The River Basin Organisation or the water management authority may take the role of a stakeholder when discussing with the agency responsible for pollution management. Clearly mechanisms for multi-stakeholder participation are essential.

2.2 Principles for pollution management

In establishing the legal and regulatory environment for pollution management there are several important principles or guides to be applied:
i) Prevent rather than treat: Clean up of polluted sites and water bodies is generally much more expensive and challenging than applying measures to prevent pollution from occurring in the first place;
ii) Use the precautionary principle: Establishment of a causal link between the substance and pollution may take a very long time to establish and often is too late;
iii) Apply the polluter-pays-principle: Costs of pollution prevention, control and reduction measures should be borne by the polluter. This is an economic instrument ensuring that costs are distributed fairly and encouraging changes in polluter behaviour. To the extent possible pollution control should be financed from revenues paid by polluters;
iv) Apply realistic standards and regulations: Standards must be achievable and the regulations enforceable otherwise they result in more harm than having no standards and regulations, because they create an attitude of indifference, both among polluters and administrators alike;
v) Balance economic and regulatory instruments: RBOs will best achieve results by a mixture of regulations aimed at predictable goals and economic incentives for polluters to modify their behaviour;
vi) Apply water pollution control at the lowest appropriate level: Decisions or actions for water pollution control should be taken as close as possible to those affected but adapted to administrative and technical capacity at that level, in full consultation and involvement of affected groups; and
vii) Establish mechanisms for cross-sectoral integration: Pollution control requires co-operation, co-ordination and information exchange across water-related sectors, such as health, agriculture, environment and forestry.

2.3 Types of pollution

Broadly, pollution may be classified in two categories:
a) Point source pollution that refers to sources that is easily recognisable. The common characteristic of point source discharges is that they are identifiable and are the easiest to monitor and control; and

ผลลัพธ์ (ไทย) 1:

วัตถุประสงค์ของการควบคุมมลพิษต้องสนับสนุนกฎหมาย นโยบาย และ สถาบัน - สถาบันที่จะถือว่าความรับผิดชอบสำหรับการออกใบอนุญาต การประสานงานเป็นต้น มักจะรับผิดชอบหลักสำหรับการควบคุมมลพิษอยู่กับหน่วยงานอื่นนอกเหนือจากหน่วยงานที่จัดการน้ำ นอกจากนี้ งบนโยบายเกี่ยวกับการควบคุมมลพิษทางน้ำอาจพบกระจายอยู่ภาย ในกรอบประเทศร่วมกับสถานประกอบการของกฎหมายสิ่งแวดล้อม แต่ยังอยู่ภาย ในกรอบของการจัดการทรัพยากรน้ำ และแง่มุมอื่น ๆ ภายในระเบียบสาธารณสุข องค์กรลุ่มน้ำหรือหน่วยงานจัดการน้ำอาจใช้บทบาทของผู้เมื่อคุยกับหน่วยงานที่รับผิดชอบการจัดการมลพิษ กลไกสำหรับการเข้าร่วมมาตรการหลายอย่างชัดเจนเป็นสำคัญ2.2 หลักการจัดการมลพิษในการสร้าง สภาพแวดล้อมตามกฎหมาย และข้อบังคับสำหรับการจัดการมลพิษมีอยู่หลายหลักการที่สำคัญหรือแนะนำการใช้:i) ป้องกัน มากกว่ารักษา: การล้างของไซต์เสียและน้ำ ร่างกายโดยทั่วไปจะแพงมาก และท้าทายมากกว่าการใช้มาตรการป้องกันมลพิษที่เกิดขึ้นในสถานที่แรกii) ใช้หลักบริษัทฯ: ก่อตั้งของการเชื่อมโยงเชิงสาเหตุระหว่างสารมลพิษอาจใช้เวลานานในการสร้าง และมักจะสายเกินไปiii) ใช้ polluter-จ่ายหลักการ: ควรจะแบกรับค่าใช้จ่ายของมาตรการป้องกัน ควบคุม และลดมลพิษ โดยการ polluter นี้เป็นเครื่องมือทางเศรษฐกิจที่มีกระจายต้นทุนค่อนข้างมั่นใจ และส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงในพฤติกรรม polluter การ ควบคุมมลพิษได้ที่ควรได้เงินจากรายได้จ่าย pollutersiv) ใช้กฎระเบียบและมาตรฐานจริง: มาตรฐานต้องทำได้ และข้อบังคับบุคลากรมิฉะนั้นจะส่งผลอันตรายมากขึ้นกว่าการมีมาตรฐานและข้อบังคับ ไม่ได้เนื่องจากพวกเขาสร้างเป็นทัศนคติของท่าน ประเทศ polluters และผู้ดูแลระบบเหมือนกันv) เครื่องมือทางเศรษฐกิจ และทางดุล: RBOs ส่วนจะได้ผล ด้วยส่วนผสมของข้อบังคับที่ได้เป้าหมายและแรงจูงใจทางเศรษฐกิจสำหรับ polluters เพื่อปรับเปลี่ยนพฤติกรรมของตนvi) ใช้ควบคุมมลพิษทางน้ำในระดับที่เหมาะสมต่ำสุด: ตัดสินใจหรือการดำเนินการสำหรับการควบคุมมลพิษทางน้ำควรนำมาเป็นปิดเป็นผู้ได้รับผลกระทบ แต่ปรับการบริหาร และเทคนิคผลิตที่ระดับนั้น ให้คำปรึกษาเต็มรูปแบบและมีส่วนร่วมของกลุ่มได้รับผลกระทบ และvii) สร้างกลไกบูรณาการข้ามรายสาขา: ควบคุมมลภาวะต้องการความร่วมมือ ประสานและข้อมูลแลกเปลี่ยนข้ามน้ำที่เกี่ยวข้องภาค เช่นสุขภาพ เกษตร สิ่งแวดล้อม และป่าไม้ 2.3 ชนิดของมลพิษทั่วไป มลพิษออกเป็นสองประเภท:) จุดแหล่งมลพิษที่อ้างอิงถึงแหล่งที่ได้รู้จัก ลักษณะทั่วไปของแหล่งจุดปล่อยคือ ว่า พวกเขาจะสามารถระบุ และง่ายที่สุดเพื่อตรวจสอบและควบคุม และ

ผลลัพธ์ (ไทย) 2:

วัตถุประสงค์ของการควบคุมมลพิษต้องออกกฎหมายสนับสนุนนโยบายและสถาบันการศึกษา - สถาบันที่จะรับผิดชอบในการออกใบอนุญาตและอื่น ๆ การประสานงานมักจะรับผิดชอบหลักในการควบคุมมลพิษอยู่กับอำนาจอื่นอื่นที่ไม่ใช่หน่วยงานการบริหารจัดการน้ำ นอกจากนี้นโยบายเกี่ยวกับการควบคุมมลพิษทางน้ำอาจจะพบกระจายอยู่ในกรอบกฎหมายในการเชื่อมต่อกับสถานประกอบการของกฎหมายด้านสิ่งแวดล้อม แต่ยังอยู่ในกรอบของการจัดการทรัพยากรน้ำและบางแง่มุมอื่น ๆ ที่อยู่ในการควบคุมสุขภาพของประชาชน. ลุ่มน้ำองค์การหรือ ผู้มีอำนาจในการบริหารจัดการน้ำอาจจะใช้บทบาทของผู้มีส่วนได้เสียเมื่อหารือกับหน่วยงานที่รับผิดชอบในการบริหารจัดการมลพิษ เห็นได้ชัดว่ากลไกการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลายมีความจำเป็น. 2.2 หลักการในการบริหารจัดการมลพิษในการสร้างสภาพแวดล้อมทางกฎหมายและกฎระเบียบสำหรับการจัดการมลพิษมีหลักการที่สำคัญหลายอย่างหรือคำแนะนำที่จะใช้: i) การป้องกันมากกว่าการรักษา: ทำความสะอาดสถานที่ปนเปื้อนและน้ำ ร่างกายโดยทั่วไปมีราคาแพงมากและท้าทายกว่าใช้มาตรการเพื่อป้องกันมลพิษจากการที่เกิดขึ้นในสถานที่แรก; ii) การใช้หลักการข้อควรระวัง: การจัดตั้งเชื่อมโยงสาเหตุระหว่างสารมลพิษและอาจใช้เวลานานมากในการสร้างและบ่อยครั้งเกินไป ปลาย; iii) สมัครก่อมลพิษจ่ายหลักการ: ค่าใช้จ่ายในการป้องกันมลพิษมาตรการในการควบคุมและการลดลงควรจะตกเป็นภาระของผู้ก่อมลพิษ นี้เป็นเครื่องมือทางเศรษฐกิจเพื่อให้มั่นใจว่าค่าใช้จ่ายที่มีการกระจายอย่างเป็นธรรมและให้กำลังใจการเปลี่ยนแปลงในพฤติกรรมของผู้ก่อมลพิษ ที่มีขอบเขตการควบคุมมลพิษที่เป็นไปได้ควรจะมีทุนจากรายได้ที่จ่ายโดยผู้ก่อมลพิษ; iv) การสมัครจริงมาตรฐานและกฎระเบียบมาตรฐานจะต้องทำได้และกฎระเบียบที่บังคับใช้มิฉะนั้นพวกเขาส่งผลให้เกิดอันตรายมากกว่าการมีมาตรฐานและกฎระเบียบไม่เพราะพวกเขาสร้างทัศนคติของ ไม่แยแสทั้งในหมู่ผู้ก่อมลพิษและผู้บริหารเหมือนกัน; v) การปรับสมดุลทางเศรษฐกิจและเครื่องมือที่ใช้ในการกำกับดูแล: องค์กรลุ่มน้ำดีที่สุดจะบรรลุผลโดยมีส่วนผสมของกฎระเบียบที่มุ่งเป้าหมายที่คาดการณ์และแรงจูงใจทางเศรษฐกิจสำหรับมลพิษในการปรับเปลี่ยนพฤติกรรมของพวกเขา; vi) สมัครน้ำควบคุมมลพิษที่ต่ำที่สุด ระดับที่เหมาะสม: การตัดสินใจหรือการกระทำในการควบคุมมลพิษทางน้ำควรจะได้รับใกล้เคียงเป็นไปได้ที่จะได้รับผลกระทบ แต่ปรับให้เข้ากับความจุในการบริหารและเทคนิคในระดับที่ในการหารือเต็มรูปแบบและมีส่วนร่วมของกลุ่มได้รับผลกระทบ; และvii) สร้างกลไกเพื่อบูรณาการข้ามภาค. ควบคุมมลพิษต้องร่วมมือประสานงานและการแลกเปลี่ยนข้อมูลในภาคที่เกี่ยวข้องกับน้ำเช่นสุขภาพ, สภาพแวดล้อมทางการเกษตรและการป่าไม้2.3 ประเภทของมลพิษกว้างมลพิษอาจจำแนก ในสองประเภท: ) มลพิษแหล่งจุดที่หมายถึงแหล่งที่มาที่เป็นที่จดจำได้ง่าย ลักษณะทั่วไปของแหล่งที่มาจุดปล่อยที่พวกเขาจะสามารถระบุตัวและง่ายที่สุดในการตรวจสอบและการควบคุม และ

ผลลัพธ์ (ไทย) 3:

วัตถุประสงค์ของกฎหมายควบคุมมลพิษ ต้องสนับสนุน นโยบายและสถาบัน - สถาบันที่ให้ความรับผิดชอบในการออกใบอนุญาต การประสานงาน ฯลฯ มักจะมีความรับผิดชอบสำหรับควบคุมมลพิษอยู่ด้วยอำนาจอื่นนอกจากหน่วยงานการจัดการน้ำ นอกจากนี้นโยบายงบเกี่ยวกับการควบคุมมลพิษทางน้ำอาจพบกระจายอยู่ภายในกรอบกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการจัดตั้งกฎหมายด้านสิ่งแวดล้อม แต่ยังอยู่ในกรอบของการจัดการทรัพยากรน้ำ และบางด้านอื่น ๆ ภายในระเบียบสาธารณสุข .

ลุ่มน้ำองค์กรหรือการจัดการน้ำอำนาจอาจจะใช้บทบาทของผู้มีส่วนได้เสีย เมื่อปรึกษากับหน่วยงานที่รับผิดชอบในการจัดการมลพิษ สำหรับการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลายกลไกที่ชัดเจนเป็นสิ่งจำเป็น .



2.2 หลักการการจัดการมลพิษในการสร้างกฎหมายและนโยบายสิ่งแวดล้อมเพื่อการจัดการมลพิษมีหลายหลักการสำคัญหรือคู่มือที่จะใช้ :
) ป้องกันมากกว่าการรักษา สะอาดขึ้นของเว็บไซต์ที่เสีย และน้ำในร่างกายโดยทั่วไปความท้าทายมากขึ้นกว่าการใช้ราคาแพง และมาตรการเพื่อป้องกันมลพิษจากที่เกิดขึ้นในสถานที่แรก ;
2 ) ใช้หลักการป้องกันไว้ก่อน :สร้างการเชื่อมโยงความสัมพันธ์ระหว่างสารเคมีและมลพิษที่อาจจะใช้เวลามาก ในการสร้างและมักสายเกินไป ;
3 ) ใช้หลักการผู้ก่อมลพิษจ่าย : ต้นทุนของการป้องกันมลพิษ การควบคุม และมาตรการลดควร borne โดยผู้ . นี้เป็นเครื่องมือทางเศรษฐกิจเพื่อให้มั่นใจว่าค่าใช้จ่ายมีการกระจายอย่างเป็นธรรม และส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงในพฤติกรรมผู้ .ในขอบเขตที่เป็นไปได้ ควบคุมมลภาวะ ควรรับเงินจากรายได้ที่จ่ายโดยมลพิษ ;
4 ) ใช้มาตรฐานมีเหตุผลและกฎระเบียบมาตรฐานและกฎระเบียบที่ใช้บังคับต้องทำ ไม่งั้นผลอันตรายมากกว่าที่ไม่มีมาตรฐานและข้อบังคับ เพราะพวกเขาสร้างทัศนคติที่ไม่แยแส , ทั้งสองของมลพิษและผู้บริหารเหมือนกัน ;
5 ) ความสมดุลทางเศรษฐกิจและกฎระเบียบใน rbos ที่ดีที่สุดจะบรรลุผล โดยส่วนผสมของกฎระเบียบที่มุ่งเป้าหมายแบบฉบับและสิ่งจูงใจทางเศรษฐกิจ เพื่อก่อให้เกิดการปรับเปลี่ยนพฤติกรรมของพวกเขา ;
6 ) ใช้ควบคุมมลพิษน้ำในระดับที่เหมาะสมที่สุด :การตัดสินใจหรือการกระทำสำหรับการควบคุมมลพิษทางน้ำควรใกล้เคียงที่สุดกับผู้ที่ได้รับผลกระทบ แต่ดัดแปลงให้รองรับการบริหารและวิชาการในระดับที่ในการให้คำปรึกษาเต็มรูปแบบและการมีส่วนร่วมของกลุ่มที่ได้รับผลกระทบ และ
7 ) สร้างกลไกในการบูรณาการข้ามภาค : ควบคุมมลพิษ ต้องใช้ความร่วมมือการประสานงาน และแลกเปลี่ยนข้อมูลข้ามภาคน้ำที่เกี่ยวข้อง เช่น สาธารณสุข การเกษตร สิ่งแวดล้อมและป่าไม้



กว้าง 2.3 ประเภทของมลพิษ มลภาวะ ที่อาจจะแบ่งออกเป็นสองประเภท :
) แหล่งกำเนิดมลพิษที่อ้างอิงถึงแหล่งที่รู้จักได้อย่างง่ายดายลักษณะทั่วไปของการจำหน่ายแหล่งจุดที่พวกเขาเป็นบุคคลและเป็นวิธีที่ง่ายที่สุดในการตรวจสอบและควบคุมและ


;