protections on local autonomy. An array of qualitative indicators captured
the national institutional variations along principal dimensions of local
capacities and local supervision. The first measured the constitutional
provisions for local autonomy that have increasingly become the rule
among new as well as established democracies (Table 3[a]). All of the
Social Democratic welfare states but Norway share such a provision.5 Even
in Norway, it might be argued that local government has a status of
equivalent importance despite the lack of such a formal guarantee (cf.
Grønlie 2004). Although these provisions appear in other countries as
well, they are totally lacking in the Liberal and Wage-Earner welfare states.
Social Democratic welfare states stand out more consistently with the
other two administrative measures. A second (Table 3[b]), based on estimates
derived partly from a range of empirical studies and other data, uses
the place of the national local government associations in policy as an
indication of how far localities find effective representation in national
policymaking processes.6 This indicator highlights a common feature of
what amounts to a kind of corporatist representation for local governments
in the four Social Democratic welfare states.
The capacities of local government within the array of specific policy
sectors also need to be taken into account. Although a tallying of formal
powers across all sectors of policymaking has sometimes been employed
for this purpose (e.g., Council of Europe 1988), the shared powers among
different levels of government in many areas would complicate any such
an assessment. Instead, as proxies for the relative allocation of powers as
well as direct indications of relative local capacities, a quantitative indicator
measures the local government employment as a proportion of all
government employment (Table 3[c]). Social Democratic welfare states
possessed the most distinctive capacities in this respect, with well over
half of public employment at this level of government. Both corporate
representation and local government employment vary considerably
among the other welfare state types.
Indicators of fiscal relations between local and higher-level governments
(Table 3[e]–[g]) measure analogous dimensions of hierarchical
control and local capacities. As the high levels of expenditures by local
governments as a percentage of total governmental expenditures
(Table 3[e]) show, national governments in the Nordic countries have also
delegated distinctively high proportions of expenditures to the local level.
If the large proportion of national programs routed through local government
leaves these figures much lower than those for personnel, the proportion
remains much higher than in other countries. Similarly, localities
collect a larger proportion of tax revenues than elsewhere (Table 3[f]).7
Principal components analysis shows these indicators to capture largely
parallel variations (cf. Adcock and Collier 2001, 539; see Sellers 2006).
Among the Social Democratic welfare states, local fiscal and administrative
capacities stand out from every other country but Japan. Except for
formal constitutional powers, Norway clearly falls within this group
การคุ้มครองในท้องถิ่นอิสระ อาร์เรย์ของตัวบ่งชี้เชิงคุณภาพที่รวบรวมรูปแบบสถาบันชาติตามมิติหลักของท้องถิ่นกำลังการผลิตและกำกับดูแลท้องถิ่น รัฐธรรมนูญที่วัดครั้งแรกบทบัญญัติสำหรับอิสระท้องถิ่นที่มีมากขึ้นกลายเป็นกฎระหว่างใหม่ รวมทั้งสร้างเหมือน ๆ (ตาราง 3[a]) ทั้งหมดนี้รัฐสวัสดิการสังคมประชาธิปไตยแต่ประเทศนอร์เวย์ร่วมกันดังกล่าวเป็น provision.5 คู่ในนอร์เวย์ มันอาจจะโต้เถียงว่า รัฐบาลท้องถิ่นมีสถานะเป็นความสำคัญเทียบเท่าแม้ มีประการดังกล่าวอย่างเป็นทางการรับประกัน (cfGrønlie 2004) แม้ว่าบทบัญญัติเหล่านี้ปรากฏในประเทศอื่น ๆ เป็นดี พวกเขาทั้งหมดไม่มีในรัฐสวัสดิการเสรีและ Earner ค่าจ้างสวัสดิการสังคมประชาธิปไตยอเมริกาโดดเด่นมากขึ้นอย่างต่อเนื่องด้วยการมาตรการบริหารอื่น ๆ 2 ที่สอง (ตาราง 3[b]) ตามประเมินบางส่วนจากผลการศึกษาและข้อมูลอื่น ๆ การใช้สถานที่ความสัมพันธ์ของรัฐบาลท้องถิ่นแห่งชาติในนโยบายเป็นการบ่งชี้ว่าไกลมาหาแสดงผลในชาติตัวบ่งชี้นี้เน้นคุณลักษณะทั่วไปของ processes.6 policymakingว่าจำนวนชนิดของ corporatist แสดงสำหรับรัฐบาลท้องถิ่นในสี่สังคมประชาธิปไตยสวัสดิการรัฐกำลังการผลิตของรัฐบาลท้องถิ่นภายในอาร์เรย์ของนโยบายเฉพาะภาคต้องนำมาพิจารณาด้วย แม้ว่าการ tallying เป็นทางการpowers across all sectors of policymaking has sometimes been employedfor this purpose (e.g., Council of Europe 1988), the shared powers amongdifferent levels of government in many areas would complicate any suchan assessment. Instead, as proxies for the relative allocation of powers aswell as direct indications of relative local capacities, a quantitative indicatormeasures the local government employment as a proportion of allgovernment employment (Table 3[c]). Social Democratic welfare statespossessed the most distinctive capacities in this respect, with well overhalf of public employment at this level of government. Both corporaterepresentation and local government employment vary considerablyamong the other welfare state types.Indicators of fiscal relations between local and higher-level governments(Table 3[e]–[g]) measure analogous dimensions of hierarchicalcontrol and local capacities. As the high levels of expenditures by localgovernments as a percentage of total governmental expenditures(Table 3[e]) show, national governments in the Nordic countries have alsodelegated distinctively high proportions of expenditures to the local level.If the large proportion of national programs routed through local governmentleaves these figures much lower than those for personnel, the proportionremains much higher than in other countries. Similarly, localitiescollect a larger proportion of tax revenues than elsewhere (Table 3[f]).7ตัวบ่งชี้เหล่านี้ในการจับภาพส่วนใหญ่แสดงการวิเคราะห์ส่วนประกอบหลักแบบขนานรูป (cf. Adcock และกำลังขุดถ่านหิน 2001, 539 ดู 2006 ผู้ขาย)จากรัฐประชาธิปไตยสังคมสวัสดิการ ท้องถิ่น และการจัดการกำลังยืนออกจากประเทศแต่ญี่ปุ่นอื่น ๆ ทุก ยกเว้นอำนาจรัฐธรรมนูญอย่างเป็นทางการ นอร์เวย์ชัดเจนอยู่ภายในกลุ่มนี้
การแปล กรุณารอสักครู่..
