ความเป็นมาและความสำคัญของปัญหา
ไข้หวัดใหญ่ เป็นโรคระบบทางเดินหายใจแบบเฉียบพลัน ที่เป็นปัญหาทางสาธารณสุขอย่างหนึ่งที่สำคัญของโลก มีสาเหตุมาจากเชื้อ Influenza virus แบ่งเป็น 3 ชนิดคือ A, B และ C ประเทศไทยให้ความสำคัญต่อโรคไข้หวัดใหญ่อย่างมากตั้งแต่ปี พ.ศ. 2547 หลังเกิดการระบาดของไข้หวัดนกสายพันธุ์ H5N1 เป็นต้นมา และในปี พ.ศ. 2552 มีการระบาดทั่วโลกจากเชื้อไข้หวัดใหญ่ ชนิด A H1N1(pdm09) มีผู้ป่วยเสียชีวิตจำนวนมาก กระทรวงสาธารณสุขจึงออกมาตรการกำหนดให้มีการฉีดวัคซีนไข้หวัดใหญ่ โดยเฉพาะสายพันธ์ H1N1 ซึ่งพบบ่อยตามฤดูกาล ให้แก่ผู้ป่วยในกลุ่มเสี่ยง เพื่อลดอัตราป่วย อัตราตายของประชาชน โดยให้บริการครอบคลุมกลุ่มเป้าหมาย 7 กลุ่ม ฟรีทุกสิทธิการรักษา ซึ่งบุคลากรทางการแพทย์และสาธารณสุขที่เกี่ยวข้องกับผู้ป่วยอยู่ในกลุ่มเป้าหมายนี้ด้วย