On taking office, Thai Prime Min¬¬i

On taking office, Thai Prime Min¬¬ister Abhisit Vejjajiva pledged to reclaim policy on the southern insurgency from the military. But a year of distracting fights between supporters of the establishment and an ousted populist leader has meant little progress in resolving violence in the South. Despite glimpses of new thinking in Bangkok, the weakness of the government and its reliance on the military for political support have meant the top brass still dominates policymaking in the predominantly Malay Muslim South. Harsh and counterproductive laws remain in force and there are no effective checks on abuses by the security forces. Alternative policies have not been seriously explored and, after a temporary reduction in violence in 2008, the attacks are rising again. It is time for the government to follow its words with actions if it wants to move forward with a political solution.
Military sweeps from July 2007 curtailed violence in the South, although abusive detention as part of these operations may have backfired and increased resentment among Malay Muslims. While the number of attacks so far in 2009 is still below the peak since the insurgency restarted in 2004, the trend is upward. Incidents have become more brutal and bomb-making techniques more advanced. The insurgency has proved resistant to military suppression. The slaughter of ten men praying in a mosque in June heightened concerns over deepening communal tension and the consequences of government projects to arm civilians. According to a police investigation, the mosque attack was allegedly committed by Buddhists in retaliation for previous killings by suspected insurgents. This slaughter has led to renewed international attention, especially among Thailand’s predominantly Muslim neighbors.
The government had made little progress in its attempts to reassert control over policymaking in the South. It pledged to empower the civilian-led Southern Border Provinces Administrative Centre by allowing it to operate independently from the military’s Internal Security Operations Command. The army has opposed this as well as a plan to lift the emergency decree, which must be renewed every three months. The Abhisit government has extended the decree four times so far under pressure from the military. The decree permits the detention of suspects without charge for up to 30 days and grants officials’ immunity from prosecution. It is in force alongside martial law in the three southernmost provinces of Pattani, Yala and Narathiwat. For nearly six years, no security officials involved in human rights abuses have faced criminal prosecution. Public disclosure of the death of an imam in custody in March 2008 seems to have reduced the occurrence of torture, although it has not stopped. Such impunity denies Malay Muslims justice and acts as a powerful recruiting tool for insurgents.
The huge development budget that the government has been disbursing as part of its political strategy to tackle southern violence has inadvertently created an industry of insecurity. The benefits that officials might have derived from the money are contributing to inertia and obstructing the search for solutions. The government should ensure that projects are implemented transparently and with grassroots participation. Corruption undermines the government’s credibility, while it is already facing an uphill struggle to gain the trust of Malay Muslims. It is also unlikely this economic stimulus would help quell the insurgency, which has been primarily driven by political grievances – such as the disregard for Malay ethnic identity and language – and a sense of injustice.
The Abhisit government has been constantly challenged by supporters of ousted Prime Minister Thaksin Shinawatra. It needs the support of the military to suppress anti-government protesters and cement its power. The reliance on the military has undermined the government’s effort to make a shift in southern policies, such as lifting draconian laws and re-asserting civilian control. There is also little political will to carry out political initiatives such as exploring new administrative arrangements for the South. The Thai state’s public stance of rejecting negotiations with insurgents should be reviewed and new structures for the South explored. The foundations of peaceful engagement are already in place, should the government wish to pursue dialogue with insurgent representatives. Negotiations have proven an effective means to ending violence in many separatist conflicts and do not necessarily lead to secession, as the central government has long feared.

ผลลัพธ์ (ไทย) 2:

ในการสำนักงานนายกรัฐมนตรีไทยMin¬¬isterอภิสิทธิ์เวชชาชีวะให้คำมั่นที่จะเรียกคืนนโยบายเกี่ยวกับการก่อความไม่สงบภาคใต้จากทหาร แต่หนึ่งปีของการรบกวนการต่อสู้ระหว่างผู้สนับสนุนของสถานประกอบการและผู้นำประชาธิปไตยตัดขาดมีความหมายเล็ก ๆ น้อย ๆ ความคืบหน้าในการแก้ปัญหาความรุนแรงในภาคใต้ แม้จะมีการมองเห็นของความคิดใหม่ในกรุงเทพฯ, ความอ่อนแอของรัฐบาลและความเชื่อมั่นในทหารที่ให้การสนับสนุนทางการเมืองที่มีความหมายทองเหลืองด้านบนยังคงกุมอำนาจกำหนดนโยบายในมาเลย์ส่วนใหญ่ของชาวมุสลิมภาคใต้ กฎหมายที่รุนแรงและต่อต้านยังคงอยู่ในบังคับและไม่มีการตรวจสอบที่มีประสิทธิภาพในการละเมิดสิทธิมนุษยชนโดยกองกำลังรักษาความปลอดภัย นโยบายทางเลือกยังไม่ได้รับการสำรวจอย่างจริงจังและหลังจากลดลงชั่วคราวในการใช้ความรุนแรงในปี 2008 การโจมตีที่เพิ่มขึ้นอีกครั้ง มันเป็นเวลาสำหรับรัฐบาลที่จะทำตามคำพูดกับการกระทำถ้ามันอยากที่จะย้ายไปข้างหน้าด้วยการแก้ปัญหาทางการเมือง.
เรตติ้งทหารจากกรกฎาคม 2007 ลดความรุนแรงในภาคใต้แม้ว่าการคุมขังที่ไม่เหมาะสมเป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินงานเหล่านี้อาจจะได้ผลและความไม่พอใจเพิ่มขึ้นในหมู่ชาวมาเลย์ ชาวมุสลิม ในขณะที่จำนวนของการโจมตีเพื่อให้ห่างไกลในปี 2009 ยังคงต่ำกว่าจุดสูงสุดนับตั้งแต่การประท้วงเริ่มต้นใหม่ในปี 2004, แนวโน้มปรับตัวสูงขึ้น เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นได้กลายเป็นที่โหดร้ายมากขึ้นและเทคนิคการทำระเบิดที่สูงขึ้น ก่อความไม่สงบได้พิสูจน์ความทนทานต่อการปราบปรามของทหาร ฆ่าสิบคนสวดมนต์ในมัสยิดในเดือนมิถุนายนที่ทำเป็นความกังวลเกี่ยวกับความตึงเครียดลึกชุมชนและผลกระทบของโครงการของรัฐบาลที่จะแขนพลเรือน ตามการสืบสวนของตำรวจโจมตีมัสยิดก็มุ่งมั่นที่ถูกกล่าวหาว่าชาวพุทธในการตอบโต้การฆ่าโดยก่อนหน้านี้พวกก่อการร้ายที่น่าสงสัย ฆ่านี้ได้นำไปให้ความสนใจการต่ออายุโดยเฉพาะอย่างยิ่งในหมู่ของไทยส่วนใหญ่เป็นชาวมุสลิมเพื่อนบ้าน.
รัฐบาลมีความคืบหน้าเพียงเล็กน้อยในความพยายามที่จะอ้างการควบคุมนโยบายในภาคใต้ มันให้คำมั่นที่จะช่วยให้พลเรือนนำจังหวัดชายแดนภาคใต้ศูนย์อำนวยการบริหารโดยปล่อยให้มันทำงานเป็นอิสระจากทหารรักษาความมั่นคงภายในหน่วยปฏิบัติการ กองทัพมีศัตรูนี้เป็นแผนการที่จะยกเลิกพระราชกำหนดสถานการณ์ฉุกเฉินซึ่งจะต้องได้รับการต่ออายุทุกสามเดือน รัฐบาลอภิสิทธิ์ได้ขยายพระราชกฤษฎีกาสี่ครั้งเพื่อให้ห่างไกลภายใต้ความกดดันจากทหาร พระราชกฤษฎีกาอนุญาตให้คุมขังผู้ต้องสงสัยโดยไม่ต้องเสียค่าใช้จ่ายได้ถึง 30 วันและทุนภูมิคุ้มกันเจ้าหน้าที่จากการถูกดำเนินคดี มันมีผลบังคับใช้ควบคู่ไปกับกฎอัยการศึกในสามจังหวัดชายแดนภาคใต้ปัตตานียะลาและนราธิวาส เป็นเวลาเกือบหกปีที่ผ่านมาไม่มีเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยที่เกี่ยวข้องกับการละเมิดสิทธิมนุษยชนต้องเผชิญหน้ากับการดำเนินคดีทางอาญา เปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับการตายของอิหม่ามในความดูแลมีนาคม 2008 ดูเหมือนว่าจะมีการลดการเกิดขึ้นของการทรมานแม้ว่ามันจะไม่ได้หยุด ไม่ต้องรับโทษดังกล่าวชาวมาเลย์มุสลิมปฏิเสธความยุติธรรมและทำหน้าที่เป็นเครื่องมือในการสรรหาที่มีประสิทธิภาพสำหรับพวกก่อการร้าย.
งบประมาณการพัฒนาขนาดใหญ่ที่รัฐบาลได้รับการแผนกเป็นส่วนหนึ่งของกลยุทธ์ทางการเมืองที่จะแก้ไขปัญหาความรุนแรงในภาคใต้ได้สร้างโดยไม่ได้ตั้งใจอุตสาหกรรมของความไม่มั่นคง ผลประโยชน์ที่ว่าเจ้าหน้าที่อาจจะมาจากเงินที่มีส่วนร่วมในความเฉื่อยและขัดขวางการค้นหาสำหรับการแก้ปัญหา รัฐบาลควรให้แน่ใจว่าโครงการที่จะดำเนินการอย่างโปร่งใสและการมีส่วนร่วมในระดับรากหญ้า และปราบปรามการทุจริตทำลายความน่าเชื่อถือของรัฐบาลในขณะที่มันมีอยู่แล้วหันหน้าไปทางต่อสู้ขึ้นเขาที่จะได้รับความไว้วางใจจากชาวมุสลิมมาเลย์ นอกจากนี้ยังเป็นที่ไม่น่าจะกระตุ้นเศรษฐกิจนี้จะช่วยระงับการจลาจลซึ่งได้รับการขับเคลื่อนหลักจากความคับข้องใจทางการเมือง - เช่นไม่สนใจสำหรับอัตลักษณ์ชาติพันธุ์และภาษามาเลย์ -. และความรู้สึกของความอยุติธรรมที่
รัฐบาลอภิสิทธิ์ได้รับการท้าทายอย่างต่อเนื่องโดยการสนับสนุนของตัดขาด นายกรัฐมนตรีทักษิณชินวัตร มันต้องการการสนับสนุนของทหารในการปราบปรามผู้ประท้วงต่อต้านรัฐบาลและปูนซีเมนต์อำนาจของตน การพึ่งพาทหารได้ทำลายความพยายามของรัฐบาลที่จะทำให้การเปลี่ยนแปลงในนโยบายของภาคใต้เช่นการยกกฎหมายเข้มงวดและกลับเข้าไปยุ่งเกี่ยวกับการควบคุมของพลเรือน นอกจากนี้ยังมีเจตจำนงทางการเมืองเล็ก ๆ น้อย ๆ ที่จะดำเนินการความคิดริเริ่มทางการเมืองเช่นการสำรวจการบริหารจัดการใหม่สำหรับภาคใต้ ท่าทางสาธารณะรัฐไทยของการปฏิเสธการเจรจากับพวกก่อการร้ายควรมีการทบทวนและโครงสร้างใหม่สำหรับการสำรวจใต้ รากฐานของหมั้นเงียบสงบที่มีอยู่แล้วในสถานที่ที่ควรรัฐบาลต้องการที่จะดำเนินการเจรจากับตัวแทนผู้ประท้วง การเจรจาต่อรองได้พิสูจน์แล้วว่าเป็นวิธีที่มีประสิทธิภาพในการยุติความรุนแรงในความขัดแย้งดินแดนจำนวนมากและไม่จำเป็นต้องนำไปสู่การแยกตัวออกขณะที่รัฐบาลกลางได้กลัวยาว

ผลลัพธ์ (ไทย) 3:

เอาสำนักงาน นายกรัฐมนตรีไทย นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ister มิน¬¬ pledged เพื่อเรียกคืนนโยบายก่อความไม่สงบในภาคใต้ จากทหาร แต่ปีนึงเสียสมาธิการต่อสู้ระหว่างผู้สนับสนุนของสถานประกอบการและการโค่นล้มประชาธิปไตยผู้นำมีความหมายความคืบหน้าเพียงเล็กน้อยในการแก้ไขปัญหาความรุนแรงในภาคใต้ แม้จะมี glimpses ของความคิดใหม่ในกรุงเทพมหานครความอ่อนแอของรัฐบาลและการพึ่งพาทหารสนับสนุนการเมืองหมายถึงทองเหลืองด้านบนยังคงครอบงำนโยบายในมาเลย์ส่วนใหญ่มุสลิมใต้ แข็งกร้าวและต่อต้านกฎหมายยังคงอยู่ในบังคับและไม่มีการตรวจสอบประสิทธิภาพในการละเมิดสิทธิมนุษยชนโดยกองกำลังรักษาความปลอดภัย . นโยบายทางเลือกไม่ได้สำรวจอย่างจริงจังและหลังจากลดลงชั่วคราวในความรุนแรงใน 2008 , การโจมตีเพิ่มขึ้นอีก มันเป็นเวลาที่รัฐบาลจะทำตามคำพูดกับการกระทำ ถ้ามันต้องการที่จะย้ายไปข้างหน้าด้วยวิธีทางการเมือง
กวาดทหารตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2007 ตัดทอนความรุนแรงในภาคใต้ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินงานที่กักกันเหล่านี้อาจมี backfired และเพิ่มความแค้นระหว่างมลายูมุสลิมในขณะที่จำนวนของการโจมตีเพื่อให้ห่างไกลในปี 2009 ยังคงต่ำกว่าจุดสูงสุดตั้งแต่การจลาจลเริ่มในปี 2004 , แนวโน้มขาขึ้น เหตุการณ์จะโหดร้ายมากขึ้น และระเบิดทำเทคนิคขั้นสูงเพิ่มเติม กลุ่มก่อความไม่สงบได้พิสูจน์แล้วว่าป้องกันการปราบปรามของทหารฆ่า 10 คนสวดมนต์ในสุเหร่าในเดือนมิถุนายนความกังวลอยู่ลึกของแรง และผลของโครงการรัฐบาลแขนพลเรือน จากการสอบสวนของตำรวจ มัสยิดโจมตีถูกกล่าวหาว่ากระทำโดยชาวพุทธในการตอบโต้เพื่อฆ่าก่อนหน้านี้ โดยไม่ต้องสงสัย การทำให้การต่ออายุความสนใจของนานาชาติโดยเฉพาะอย่างยิ่งในหมู่ประเทศมุสลิมส่วนใหญ่เพื่อนบ้าน .
รัฐบาลมีความคืบหน้าในความพยายามเพื่อให้สามารถควบคุมนโยบายในภาคใต้ มันสัญญาที่จะช่วยให้พลเรือนนำศูนย์บริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ โดยอนุญาตให้ใช้งานอย่างอิสระ จากทหาร กอ.รมน. .กองทัพที่ไม่เห็นด้วยนี้ รวมทั้งมีแผนที่จะยก พรก. ฉุกเฉิน ซึ่งต้องต่ออายุทุกๆ 3 เดือน รัฐบาลอภิสิทธิ์ได้ขยายคำสั่งสี่ครั้งเพื่อให้ห่างไกลภายใต้ความกดดันจากทหาร พระราชกฤษฎีกาอนุญาตการควบคุมตัวผู้ต้องสงสัยโดยไม่เสียค่าใช้จ่ายได้ถึง 30 วัน และอนุญาตให้เจ้าหน้าที่คุ้มกันจากการฟ้องร้องมันอยู่ในบังคับควบคู่ไปกับกฎอัยการศึกใน 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ ปัตตานี ยะลา และนราธิวาส สำหรับเกือบ 6 ปี ไม่มีความมั่นคง เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องในการละเมิดสิทธิมนุษยชนมีประสบการฟ้องคดีอาญา การเปิดเผยของการเสียชีวิตของอิหม่ามในความดูแลในเดือนมีนาคม 2008 ดูเหมือนว่าจะลดการเกิดความทรมาน แต่มันก็ไม่ได้หยุดเช่นชาวมลายูมุสลิมโดยไม่ปฏิเสธความยุติธรรมและทำหน้าที่เป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพการก่อความไม่สงบ
การพัฒนาขนาดใหญ่ในงบประมาณที่รัฐบาลได้ disbursing เป็นส่วนหนึ่งของกลยุทธ์ทางการเมืองที่จะแก้ไขปัญหาความรุนแรงในภาคใต้ ได้ตั้งใจสร้างอุตสาหกรรมความไม่มั่นคงประโยชน์ที่เจ้าหน้าที่อาจจะมาจากเงินเกิดความเฉื่อยและขัดขวางการค้นหาโซลูชั่น รัฐบาลควรให้แน่ใจว่า โครงการจะดำเนินการอย่างโปร่งใสและมีส่วนร่วมระดับรากหญ้า . การทำลายความน่าเชื่อถือของรัฐบาล ขณะที่มันเป็นที่เรียบร้อยแล้ว ซึ่งการต่อสู้ขึ้นเขาที่จะได้รับความไว้วางใจจากชาวมลายูมุสลิมมันยังไม่น่าจะกระตุ้นเศรษฐกิจนี้จะช่วยระงับการจลาจลซึ่งได้รับแรงผลักดันหลักจากความไม่พอใจทางการเมือง–เช่นเคารพอัตลักษณ์ชาติพันธุ์มลายู ภาษา – และความรู้สึกของความอยุติธรรม
รัฐบาลอภิสิทธิ์ถูกท้าทายอย่างต่อเนื่องโดยการสนับสนุนของนายกรัฐมนตรีทักษิณ ชินวัตรความต้องการการสนับสนุนของทหารปราบปรามผู้ประท้วงต่อต้านรัฐบาล และประสานพลังของมัน การพึ่งพาทหารได้บั่นทอนความพยายามของรัฐบาลที่จะทำให้การเปลี่ยนแปลงในนโยบายภาคใต้ เช่น ยกกฎหมายเข้มงวดและการควบคุมพลเรือนยังมีน้อย การเมืองจะดำเนินการทางการเมือง เช่น การริเริ่มจัดการปกครองใหม่ในภาคใต้ รัฐไทยปฏิเสธการเจรจากับผู้ก่อความไม่สงบ ประชาชนระวังควรตรวจทาน และโครงสร้างใหม่ของภาคใต้ สำรวจ รากฐานของความผูกพันอันมีอยู่แล้วในสถานที่ควรที่รัฐบาลต้องติดตามการเจรจากับผู้แทนของกบฎ การเจรจามีการพิสูจน์ที่มีประสิทธิภาพหมายถึงการยุติการใช้ความรุนแรงในความขัดแย้งแบ่งแยกมากและไม่ได้นำไปสู่การแยกตัวออกจากการเป็นรัฐบาลส่วนกลางได้นาน
กลัว