India fully funded the First Development Plan (1961–66). The first plan, for which Nu107.2 million was allocated, and the Second Development Plan (1966–71), for which Nu202.2 million was allocated, focused primarily on developing modern budgeting techniques. According to some foreign observers, the first two plans failed to set priorities and achieve economic-sector integration as might be expected of genuine development planning. The major economic-planning emphasis was on public works, primarily roads; forestry; health care; and education.[2]
To make planning more effective, the Planning Commission was established to formulate the Third Development Plan (1971–76), and the Druk Gyalpo served as its chairman until 1991. Under the third plan, public works, still primarily roads, continued to take a significant share of the Nu475.2 million development budget (17.8 percent) but had decreased from its 58.7 percent share in the first plan and its 34.9 percent share in the second plan. Education gradually increased (from 8.8 to 18.9 percent) in the first three plans. The second and third plans were paid for primarily by India, although about 3 percent of total funding became available through the United Nations, starting with the Third Plan. Despite amounts budgeted for planned development, there were additional capital expenditures outside the formal development plan, including public works (mostly road construction) and hydroelectric plants.[2]
One of the major achievements of the Fourth Development Plan (1976–81) was the establishment of district (or dzongkhag) planning committees to stimulate greater local involvement, awareness of government development policies, and local development proposals. The committees, however, had no decision-making powers. Nevertheless, agricultural and animal husbandry came to the fore, taking 29 percent of the Nu1.106 billion allocated for the fourth plan. It was during the fourth plan that Bhutan made its first effort to establish the value of the GDP, which in 1977 amounted to Nu1.0 billion. In that year, GDP was distributed among agricultural and related activities, 63.2 percent; services, 13.1 percent; government administration, 10.4 percent; rental income, 8.1 percent; and manufacturing and mining, 5.2 percent. Per capita GDP was estimated at US$105.[2]
The Fifth Development Plan (1981–87) sought the expansion of farmland to increase the production of staple crops, such as rice, corn, wheat, barley, buckwheat, and millet. The plan also emphasized improvements in livestock, soil fertility, plant protection, and farm mechanization. Its total planned allocation was Nu4.3 billion, but the actual outlay came to Nu4.7 billion. Financing the planning process grew increasingly complex, as indicated by the fifth plan's multilateral funding sources. However, domestic revenue sources for development planning had increased significantly, and the fifth plan included development projects that would further decrease dependence on external assistance. Such concepts as self-reliance in each district, decentralization of the development administration, greater public input in decision making, better control of maintenance expenditures, and more efficient and effective use of internal resources became increasingly important.[2]
The Sixth Development Plan (1987–92) focused on industry, mining, trade, and commerce (13.3 percent) and power generation projects (13.1 percent), with education's allocation decreasing slightly to 8.1 percent from 11.2 percent during the fifth plan. At Nu9.5 billion, the sixth plan was considerably more expensive than its predecessor. It included programs that, if successfully implemented, would mean far-reaching reforms. The goals included strengthening government administration, promoting the national identity, mobilizing internal resources, enhancing rural incomes, improving rural housing and resettlement, consolidating and improving services, developing human resources, promoting public involvement in development plans and strategies, and promoting national self-reliance. Perhaps the key ingredient, self-reliance, promised to provide for more popular participation in the development process and to result in improved rural conditions and services as well as better government administration and human resource development. With greater self-reliance, it was hoped that Bhutan would begin exploiting markets in neighboring countries with manufacturing, mining, and hydroelectric projects in the 1990s. Faced with rising costs, Bhutan postponed some projects requiring large inputs of capital until the Seventh Development Plan (1992–96).[2]
No major changes were expected in overall sectoral development in the seventh plan. Preliminary planning indicated emphasis on "consolidation and rehabilitation" of developments achieved under previous plans, more attention to environmental concerns, and enhancement of women's roles in economic and social development.[2]
From their inception, the development plans have been aimed at energizing the rest of the economy and promoting economic self-reliance. Windfall revenues from export receipts normally were used to reduce foreign debt and dependence on foreign aid. Planners also sought to involve the immediate beneficiaries of economic development. Representatives in the National Assembly and district officials were encouraged to become involved in projects, such as roads and bridges, schools, health care facilities, and irrigation works, in their district. Some costs for the projects were borne through self-help, such as households providing labor. Government planners also have endeavored to increase rural income through initiatives in the farming sector, such as stock-breeding programs, promotion of cash crops, and advanced agro-technology. Central government efforts also were aimed at increasing the quality of life by providing electrification, modern water and sanitation systems, better cooking equipment, and insulation for houses.[2]
อินเดียเต็มสนับสนุนแรกพัฒนาแผนการ (1961-66) แผนแรก ที่ Nu107.2 ล้านถูกปันส่วน และสองแผนการพัฒนา (1966 – 71), ที่ Nu202.2 ล้านถูกปันส่วน เน้นหลักในการพัฒนาเทคนิคการจัดทำงบประมาณสมัยใหม่ ตามผู้สังเกตการณ์บางอย่างต่างประเทศ แผนสองล้มเหลวการตั้งลำดับความสำคัญ และให้เศรษฐกิจภาครวมคาดหมายการวางแผนพัฒนาของแท้ เน้นเศรษฐกิจ-การวางแผนหลักอยู่โยธาธิการ ถนนหลัก ป่าไม้ สุขภาพ และการศึกษา [2]เพื่อให้การวางแผนเพิ่มประสิทธิภาพ คณะกรรมการวางแผนก่อตั้งสามพัฒนาแผน (1971-76), และใน Druk Gyalpo ทำหน้าที่เป็นประธานของจนถึง 1991 ภายใต้แผนสาม โยธาธิการ ถนนหลักยังคง ยังคงใช้ร่วมกันอย่างมีนัยสำคัญของงบประมาณการพัฒนาล้าน Nu475.2 (ร้อยละ 17.8) แต่ลดลงจากส่วนแบ่งร้อยละ 58.7 ในแผนแรกและหุ้นร้อยละ 34.9 ของแผนสอง การศึกษาค่อย ๆ เพิ่ม (จาก 8.8 ร้อยละ 18.9) ในครั้งแรกสามแผน แผนสอง และสามถูกจ่ายสำหรับหลักจากอินเดีย แม้ว่าประมาณร้อยละ 3 ของเงินทุนรวมกลายเป็นผ่านสหประชาชาติ เริ่มต้น ด้วยแผนสาม แม้ มียอดเงินงบประมาณสำหรับแผนพัฒนา มีมีค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมของทุนนอกแผนการพัฒนาอย่างเป็นทางการ โยธาธิการ (ส่วนใหญ่ก่อสร้างถนน) และพืช hydroelectric [2]หนึ่งของความสำเร็จสำคัญของสี่พัฒนาแผนการ (1976 – 81) ได้จัดตั้งอำเภอ (หรือ dzongkhag) การวางแผนเพื่อกระตุ้นการมีส่วนร่วมท้องถิ่นมากขึ้น รับรู้นโยบายการพัฒนาของรัฐบาล และข้อเสนอในการพัฒนาท้องถิ่นที่คณะกรรมการ คณะ อย่างไรก็ตาม มีอำนาจตัดสินใจไม่ อย่างไรก็ตาม เกษตร และสัตว์เลี้ยงมาเพื่อลำเลียงสา การร้อยละ 29 ของ Nu1.106 พันล้านที่ปันส่วนสำหรับแผนสี่ มันเป็นช่วงแผนสี่ที่ภูฏานทำความพยายามแรกของการสร้างมูลค่าของ GDP ซึ่งใน 1977 มี Nu1.0 พันล้าน ในปี GDP มีการกระจายระหว่างกิจกรรมทางการเกษตร และที่เกี่ยวข้อง ร้อยละ 63.2 บริการ ร้อยละ 13.1 บริหารราชการ ร้อยละ 10.4 รายได้จากค่าเช่า 8.1 เปอร์เซ็นต์ และร้อย ละ 5.2 ผลิต และเหมือง แร่ GDP ต่อหัวได้ประมาณที่สหรัฐอเมริกา $105 [2]The Fifth Development Plan (1981–87) sought the expansion of farmland to increase the production of staple crops, such as rice, corn, wheat, barley, buckwheat, and millet. The plan also emphasized improvements in livestock, soil fertility, plant protection, and farm mechanization. Its total planned allocation was Nu4.3 billion, but the actual outlay came to Nu4.7 billion. Financing the planning process grew increasingly complex, as indicated by the fifth plan's multilateral funding sources. However, domestic revenue sources for development planning had increased significantly, and the fifth plan included development projects that would further decrease dependence on external assistance. Such concepts as self-reliance in each district, decentralization of the development administration, greater public input in decision making, better control of maintenance expenditures, and more efficient and effective use of internal resources became increasingly important.[2]แผนพัฒนาหก (1987 – 92) มุ่งเน้นในอุตสาหกรรม เหมืองแร่ การ ค้า และพาณิชย์ (ร้อยละ 13.3) และโครงการสร้างโรงไฟฟ้า (ร้อยละ 13.1), มีการปันส่วนของการศึกษาที่ลดลงเล็กน้อยร้อยละ 8.1 จากร้อยละ 11.2 ในระหว่างแผนห้า ที่ Nu9.5 พันล้าน แผนหกถูกมากราคาแพงมากขึ้นกว่ารุ่นก่อน มันรวมโปรแกรมที่ หากดำเนินการเรียบร้อยแล้ว จะหมายถึง ผับปฏิรูป เป้าหมายรวมการเสริมสร้างการบริหารราชการ การส่งเสริมเอกลักษณ์แห่งชาติ ฟเวอร์ทรัพยากรภายใน การเพิ่มรายได้ในชนบท ชนบทที่อยู่อาศัยและตั้งถิ่นฐานใหม่ การรวม และบริการ พัฒนาบุคลากร การปรับปรุงส่งเสริมการสาธารณะมีส่วนร่วมในการพัฒนาแผนกลยุทธ์ และส่งเสริมการพึ่งพาตนเองแห่งชาติ บางทีส่วนผสมสำคัญ พึ่งพาตนเอง สัญญาให้มีส่วนร่วมที่นิยมมากขึ้นในกระบวนการพัฒนา และส่งผลให้สภาพชนบทปรับปรุง และบริการตลอดจนบริหารราชการที่ดี และการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ มีการพึ่งพาตนเองมากขึ้น มันถูกหวังว่า ภูฏานจะเริ่ม exploiting ตลาดในประเทศกับโครงการผลิต ทำเหมืองแร่ และ hydroelectric เพื่อนบ้านในปี 1990 ต้องเผชิญกับต้นทุนที่เพิ่มขึ้น ภูฏานเลื่อนบางโครงการที่ต้องใช้ปัจจัยการผลิตขนาดใหญ่ของเมืองหลวงจนเจ็ดพัฒนาแผนการ (1992 – 96) [2]No major changes were expected in overall sectoral development in the seventh plan. Preliminary planning indicated emphasis on "consolidation and rehabilitation" of developments achieved under previous plans, more attention to environmental concerns, and enhancement of women's roles in economic and social development.[2]From their inception, the development plans have been aimed at energizing the rest of the economy and promoting economic self-reliance. Windfall revenues from export receipts normally were used to reduce foreign debt and dependence on foreign aid. Planners also sought to involve the immediate beneficiaries of economic development. Representatives in the National Assembly and district officials were encouraged to become involved in projects, such as roads and bridges, schools, health care facilities, and irrigation works, in their district. Some costs for the projects were borne through self-help, such as households providing labor. Government planners also have endeavored to increase rural income through initiatives in the farming sector, such as stock-breeding programs, promotion of cash crops, and advanced agro-technology. Central government efforts also were aimed at increasing the quality of life by providing electrification, modern water and sanitation systems, better cooking equipment, and insulation for houses.[2]
การแปล กรุณารอสักครู่..