4. The post-political contours of t

4. The post-political contours of the YBAC
The YBAC has experienced many of the myriad post-political
attributes commonly associated with the process of facilitating
stakeholder participation. First, stakeholders are assumed to be
representative of a local community of invested agents, where all
stakeholders presumably know one another. But as the Yellowstone
River is nearly 700 miles long (Gilbertz et al., 2013), beginning
in Yellowstone National Park and flowing mostly through
predominantly rural southern and eastern Montana, this was not
the case. This was because, like many examples of participatory
governance, the YBAC was still a state project. Although decisionmaking
power is supposed to be significantly devolved to local,
non-state actors, the entire process was convened by the DNRC
at the behest of the legislature with the end goal of producing a
state-wide plan. As such, DNRC planners strongly shaped the planning
process and ultimately retained decision-making authority
from the very beginning, from even selecting the stakeholders
themselves.
Time constraints further compelled DNRC officials in this leading
role, as the YBAC, as well as the other BACs, were given (by the
state) a limited number of meetings to start and complete the process.
The effects of this were not insignificant. For instance, the second
phase (of technical presentations) was orchestrated entirely by
DNRC officials. Although the topics of the presentations were initially
based on input solicited from YBAC members, the DNRC
wielded a considerable amount of influence in shaping the actual
knowledge that was ultimately imparted to the group. For
instance, although group members articulated varying conceptions
of ‘‘conservation” and ‘‘development” (Brown, 2002; Berkes, 2004),
YBAC members were explicitly charged by the state to treat them
as compatible.
In the third phase, and on a tightened schedule, the recommendations
for the Yellowstone Basin were entirely drafted and finalized
by the DNRC, particularly the one DNRC official who led the
planning process in this basin. This push to expedite the recommendation
writing process is evident in the following statement
made by this official:
‘‘We’ll start to draft this, so you guys will have something to
look at by the next meeting . . . before we get to the final draft,
you guys will have to sign off on both the report and the recommendations,
the plan document, you guys will have to authorize
it being publically disseminated” (DNRC official, 11/15/2013).3
The deliberation process also unfolded in other ways to maximize
time efficiency. For example, the group was typically
chopped-up into smaller sub-groups, with each sub-group discussing
a particular set of issues, which meant that not everyone
had the chance to fully discuss all the issues. Rather than taking
the time to genuinely elucidate innovative ideas, the primary
objective was for the council to accomplish the task of completing
the process in the time available.
Another tactic that further circumscribed substantive (and
potentially lengthy) debate was the role of ‘‘consensus.” Consensus,
considered emblematic of contemporary post-politics
(Rancière, 1999; Mouffe, 2005; Swyngedouw, 2009), was aggressively
promoted by the DNRCs facilitator and entailed that if the
group could not come to agreement in a timely manner, the topic
had to be dropped. Debates that were taking too long were often
truncated by asking the dissenting minority if ‘‘they could live with
it,” effectively suturing potential openings for more critical (and
innovative) discussions (see Anderson et al., 2016). In this context,
consensus functioned as less a democratic ideal and more what
Mouffe (1999) has termed a temporary form of ‘‘provisional hegemony,”
which always entails some degree of exclusion (also see
Ramsey, 2008).
Moreover, in such situations, DNRC officials often responded by
stating that the details ‘‘should be left to the experts” (DNRC official,
3/12/14), precisely what such participatory forms of governance
are supposed to avoid (though has become a hallmark of
post-politics). Rules were also placed on what kind of recommendations
could be written. Specifically, only those deemed (ultimately
by the DNRC) ‘‘financially, politically, and technically
feasible, and socially acceptable” were considered. The consequence
was that ‘‘thinking outside the box” never strayed too far
from the task-at-hand: producing a viable plan in a timely manner.
The council was frequently reminded of these rules.
Lastly, DNRC executives ultimately reserved the right to pick
and choose which recommendations would be included in the final
over-arching state plan. As such, the frequently promoted importance
of local-scale context in informing policy via participatory
governing arrangements was ultimately trumped by the statescale
lens, as all basin-specific recommendations had to be consid

ผลลัพธ์ (ไทย) 1:

4 รูปทรง.การเมืองหลังของ YBACYBAC มีประสบการณ์มากมายทางการเมืองหลังมากมายแอตทริบิวต์ที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการของการอำนวยความสะดวกทั่วไปมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ ครั้งแรก เสียจะถือว่ามีตัวแทนของชุมชนท้องถิ่นของตัวแทนการลงทุน ที่ทั้งหมดเสียน่าจะรู้อีกคนหนึ่ง แต่ เป็นการเยลโลว์สโตนแม่เกือบ 700 ไมล์ยาว (Gilbertz et al. 2013), เป็นต้นในอุทยานแห่งชาติ Yellowstone และไหลผ่านเป็นส่วนใหญ่ส่วนใหญ่เป็นชนบทภาคใต้ และภาคตะวันออก มอนตานา เสร็จกรณีและปัญหา เนื่องจาก ชอบหลายตัวอย่างของการมีส่วนร่วมการกำกับดูแล การ YBAC ก็โครงการรัฐ แม้ว่า decisionmakingพลังงานควรจะเป็นปฐมภูมิมากไปท้องถิ่นนักแสดงที่ไม่ใช่รัฐ กระบวนการทั้งหมดวดี โดย DNRCพจนานุกรมของสภากับเป้าหมายสุดท้ายของการผลิตแผนการทั้งรัฐ เช่นนี้ นักวางแผน DNRC ขอรูปการวางแผนการประมวลผล และสะสมในที่สุดมีอำนาจตัดสินใจจากเริ่มต้น แม้เลือกเกี่ยวตัวเองข้อจำกัดเวลาในการบังคับเจ้าหน้าที่ DNRC ในชั้นนี้บทบาท เป็นการ YBAC, BACs อื่น ๆ ได้รับ (โดยการรัฐ) จำนวนจำกัดของการเริ่มต้น และดำเนินการประชุมผลกระทบนี้ไม่ได้มีนัยสำคัญ เช่น ที่สองเฟส (การนำเสนอทางเทคนิค) คือกลั่นทั้งหมดโดยเจ้าหน้าที่ของ DNRC แม้ว่าหัวข้อของงานนำเสนอเป็นตอนแรกอิงจากป้อนข้อมูลที่ร้องขอจากสมาชิก YBAC, DNRC การสถานการณ์เป็นจำนวนมากของอิทธิพลในการสร้างจริงความรู้ที่เป็น imparted กลุ่มในที่สุด สำหรับอินสแตนซ์ ถึงแม้ว่าสมาชิกกลุ่มพูดชัดแจ้งแนวแตกต่างกันของ ''รักษ์และ ''การพัฒนา (สีน้ำตาล 2002 Berkes, 2004),สมาชิก YBAC ชัดเจนเรียก โดยรัฐการรักษาพวกเขาที่เข้ากันได้ในระยะที่สาม และ กำหนดการ tightened คำแนะนำสำหรับลุ่มน้ำโตนถูกร่าง และกำหนดขั้นสุดท้ายทั้งหมดโดย DNRC โดยเฉพาะอย่างยิ่งการหนึ่ง DNRC อย่างเป็นทางการผู้นำกระบวนการวางแผนในลุ่มน้ำนี้ ผลักดันการเร่งคำแนะนำกระบวนการเขียนไม่ชัดเจนในคำสั่งต่อไปนี้ทำอย่างนี้:'' เราจะเริ่มต้นการร่างนี้ ดังนั้นพวกคุณจะมีสิ่งที่ดูในที่ประชุมต่อไป...ก่อนที่เราจะไปแบบร่างขั้นสุดท้ายพวกคุณจะต้องเข้าสู่ระบบปิดบนรายงานและคำแนะนำเอกสารแผน พวกคุณจะอนุญาตมันถูกเผยแพร่ publically" (DNRC อย่างเป็นทางการ 11/15/2013).3กระบวนการอย่างเต็มที่ยัง กางออกด้วยวิธีการอื่น ๆ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพด้านเวลา ตัวอย่างเช่น กลุ่มแก้ไขโดยทั่วไปเตรียมการขึ้นเป็นกลุ่มย่อยขนาดเล็ก มีการอภิปรายกลุ่มย่อยแต่ละชุดเฉพาะของปัญหา ซึ่งหมายความ ว่า ไม่ใช่ทุกคนมีโอกาสที่จะพูดคุยเกี่ยวกับปัญหาทั้งหมดอย่างเต็ม มากกว่าการเวลาในการ elucidate ความคิดสร้างสรรค์ หลักอย่างแท้จริงคือสำหรับสภาในการทำงานของการจบกระบวนการในเวลาที่มีอีกหนึ่งกลยุทธ์ที่เพิ่มเติม อ้างสำคัญ (และpotentially lengthy) อภิปรายแก้ไขบทบาทของ ''ฉันทามติ" มติพิจารณาจำลองการเมืองหลังสมัย(Rancière, 1999 Mouffe, 2005 Swyngedouw, 2009), ถูกจังโดยวิทยากร DNRCs และเกี่ยวว่าถ้าการกลุ่มมาไม่ได้ข้อตกลงในเวลาเหมาะสม หัวข้อการที่จะลงได้ อภิปรายที่จะยาวเกินไปมักถูกตัดทอน โดยชนกลุ่มน้อยในระหว่างการถามว่า '' พวกเขาสามารถอยู่กับมัน suturing ช่องที่อาจเกิดขึ้นสำหรับข้อมูลเพิ่มเติมได้อย่างมีประสิทธิภาพสำคัญ (และอภิปรายสร้างสรรค์) (ดูแอนเดอร์สัน et al. 2016) ในบริบทนี้มติแยกเป็นน้อยเหมาะเป็นประชาธิปไตยและสิ่งเพิ่มเติมMouffe (1999) ได้เรียกว่าแบบชั่วคราวของ ''เจ้าโลกชั่วคราวที่ entails ระดับหนึ่งของการยกเว้น (ยังดูเสมอแรมซีย์ 2008)นอกจากนี้ ในสถานการณ์เช่นนี้ DNRC เจ้าหน้าที่มักจะตอบสนองโดยระบุว่า รายละเอียด ''ควรจะปล่อยให้ผู้เชี่ยวชาญ" (DNRC เป็นทางการ3/12/14), แม่นยำอะไรแบบมีส่วนร่วมรูปแบบดังกล่าวของการกำกับดูแลควรจะหลีกเลี่ยง (แต่กลายเป็น จุดเด่นของหลังการเมือง) กฎยังอยู่ที่ชนิดของคำแนะนำสามารถเขียน เฉพาะ เฉพาะผู้ถือ (ในที่สุดโดย DNRC) '' เงิน ทางการเมือง และเทคนิครับการพิจารณาเป็นไปได้ และยอมรับของสังคม" ผลคือ ว่า ''นอกกรอบ"ไม่หลงมากเกินไปจากงานในมือ: การผลิตวางแผนการทำงานได้เร็วขึ้นสภาบ่อยนึกถึงกฎเหล่านี้สุดท้าย ผู้บริหาร DNRC สุดสงวนสิทธิการรับและเลือกคำแนะนำที่จะรวมในรอบสุดท้ายพอเกินแผนรัฐ ดัง ความสำคัญส่งเสริมบ่อยของบริบทท้องถิ่นมาตราส่วนในการแจ้งนโยบายผ่านแบบมีส่วนร่วมควบคุมจัดถูกสุด trumped โดย statescaleเลนส์ คำแนะนำเฉพาะลุ่มน้ำทั้งหมดเป็นก็จะเป็น consid

ผลลัพธ์ (ไทย) 2:

4. รูปทรงโพสต์ทางการเมืองของ YBAC
YBAC มีประสบการณ์หลายมากมายโพสต์ทางการเมือง
คุณลักษณะทั่วไปที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการของการอำนวยความสะดวกใน
การมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ครั้งแรกที่ผู้มีส่วนได้เสียจะถือว่าเป็น
ตัวแทนของชุมชนในท้องถิ่นของตัวแทนการลงทุนที่ทุก
ผู้มีส่วนได้เสียอย่างน่ารู้อีกคนหนึ่ง แต่เป็นเยลโลว์สโตน
แม่น้ำมีความยาวเกือบ 700 ไมล์ (Gilbertz et al., 2013) เริ่มต้น
ในอุทยานแห่งชาติ Yellowstone และไหลส่วนใหญ่ผ่าน
ชนบทส่วนใหญ่ทางใต้และตะวันออก Montana นี้ไม่ได้
กรณีที่ เป็นอย่างนี้เพราะเหมือนหลายตัวอย่างของการมีส่วนร่วมใน
การกำกับดูแลกิจการที่ YBAC ยังคงเป็นโครงการของรัฐ แม้ว่าการตัดสินใจ
อำนาจควรจะเป็นเงินทองอย่างมีนัยสำคัญในท้องถิ่น
นักแสดงที่ไม่ใช่รัฐกระบวนการทั้งหมดได้รับการชุมนุมโดย DNRC
ตามคำสั่งของสภานิติบัญญัติโดยมีเป้าหมายในตอนท้ายของการผลิตที่
แผนของรัฐทั้ง เช่นนักวางแผน DNRC ขอรูปการวางแผน
กระบวนการและเก็บไว้ในท้ายที่สุดอำนาจตัดสินใจ
จากจุดเริ่มต้นมากจากแม้กระทั่งการเลือกผู้มีส่วนได้เสีย
ตัวเอง.
จำกัด ด้านเวลาเจ้าหน้าที่ DNRC บังคับต่อไปในการนี้นำ
บทบาทเป็น YBAC, เช่นเดียวกับ BACS อื่น ๆ ถูกกำหนด (โดย
รัฐ) ในจำนวนที่ จำกัด ของการประชุมจะเริ่มต้นและเสร็จสิ้นกระบวนการ.
ผลของการนี้ไม่สำคัญ ตัวอย่างที่สอง
ขั้นตอน (จากการนำเสนอผลงานทางด้านเทคนิค) ถูกบงการโดยสิ้นเชิง
เจ้าหน้าที่ DNRC แม้ว่าหัวข้อของงานนำเสนอที่อยู่ในขั้นต้น
บนพื้นฐานของข้อมูลการร้องขอจากสมาชิก YBAC ที่ DNRC
อาวุธจำนวนมากที่มีอิทธิพลในการสร้างจริง
ความรู้ที่ได้รับการคลี่คลายในที่สุดให้กับกลุ่ม สำหรับ
ตัวอย่างเช่นแม้ว่าสมาชิกในกลุ่มก้องแนวความคิดที่แตกต่างกัน
ของ '' อนุรักษ์ "และ '' การพัฒนา" (บราวน์ 2002; Berkes, 2004),
สมาชิก YBAC ถูกตั้งข้อหาอย่างชัดเจนโดยรัฐที่จะปฏิบัติต่อพวกเขา
เข้ากันได้.
ในระยะที่สามและ ตารางเวลาที่แน่นคำแนะนำ
สำหรับเยลโลว์สโตนลุ่มน้ำถูกเกณฑ์ทั้งหมดและสรุป
โดย DNRC โดยเฉพาะอย่างยิ่งอย่างเป็นทางการ DNRC หนึ่งที่นำ
กระบวนการวางแผนในแอ่งน้ำนี้ ผลักดันนี้จะเร่งให้คำแนะนำ
ขั้นตอนการเขียนเห็นได้ชัดในคำสั่งดังต่อไปนี้
ทำโดยอย่างเป็นทางการ:
'' เราจะเริ่มต้นที่จะร่างนี้เพื่อให้พวกคุณจะมีสิ่งที่จะ
ดูจากที่ประชุมต่อไป . . ก่อนที่เราจะได้รับการร่างสุดท้าย
ที่พวกคุณจะต้องลงนามในทั้งรายงานและข้อเสนอแนะที่
เอกสารแผนพวกคุณจะต้องอนุญาตให้
มันถูกเผยแพร่สู่สาธารณะ "(DNRC อย่างเป็นทางการ 2013/11/15) 0.3
กระบวนการตรึกตรองยังกางออกในรูปแบบอื่น ๆ เพื่อเพิ่ม
ประสิทธิภาพการใช้เวลา ยกตัวอย่างเช่นกลุ่มที่มักจะ
สับขึ้นเป็นขนาดเล็กกลุ่มย่อยกับแต่ละกลุ่มย่อยถก
ชุดใดชุดหนึ่งของปัญหาซึ่งหมายความว่าทุกคนไม่ได้
มีโอกาสที่จะหารือเกี่ยวกับปัญหาทั้งหมดอย่างเต็มที่ มากกว่าการ
เวลาในการอย่างแท้จริงอธิบายความคิดสร้างสรรค์หลัก
วัตถุประสงค์คือสภาการทํางานของเสร็จสิ้น
กระบวนการในเวลาที่มีอยู่.
ชั้นเชิงที่ circumscribed เพิ่มเติมเนื้อหาสาระ (และอีกประการหนึ่ง
ที่อาจมีความยาว) อภิปรายบทบาทของ '' ฉันทามติ . "ฉันทามติ
ถือว่าเป็นสัญลักษณ์ของความร่วมสมัยโพสต์การเมือง
(Rancière 1999; Mouffe 2005; Swyngedouw 2009) ได้รับการอุกอาจ
ส่งเสริมโดยอำนวยความสะดวก DNRCs และยกให้ว่าหาก
กลุ่มไม่สามารถมาตกลงในเวลาที่เหมาะสมหัวข้อ
ได้ที่จะลดลง การอภิปรายที่ได้ใช้เวลานานเกินไปมักจะถูก
ตัดออกโดยขอให้ชนกลุ่มน้อยที่ไม่เห็นด้วยถ้า '' พวกเขาสามารถอยู่กับ
มัน "ได้อย่างมีประสิทธิภาพเย็บช่องที่มีศักยภาพสำหรับความสำคัญมากขึ้น (และ
นวัตกรรม) การอภิปราย (ดู Anderson et al., 2016) ในบริบทนี้
ฉันทามติหน้าที่เป็นน้อยประชาธิปไตยในอุดมคติและอื่น ๆ สิ่งที่
Mouffe (1999) ได้เรียกว่าเป็นรูปแบบชั่วคราวของ '' เจ้าโลกเฉพาะกาล "
ซึ่งมักจะนำมาซึ่งการศึกษาระดับปริญญาของการยกเว้นบางคน (ยังเห็น
แรมซีย์, 2008).
นอกจากนี้ในสถานการณ์เช่นนี้ เจ้าหน้าที่ DNRC มักจะตอบสนองด้วยการ
ระบุว่ารายละเอียด '' ควรปล่อยให้ผู้เชี่ยวชาญ "(DNRC อย่างเป็นทางการ
3/12/14), สิ่งที่มีส่วนร่วมในรูปแบบดังกล่าวของการกำกับดูแล
ควรจะหลีกเลี่ยง ( แต่ได้กลายเป็นสัญลักษณ์ของ
การโพสต์ การเมือง). กฎยังถูกวางไว้บนสิ่งที่ชนิดของคำแนะนำ
สามารถเขียน โดยเฉพาะเท่านั้นที่ถือว่า (ในท้ายที่สุด
โดย DNRC) '' ทางการเงินในทางการเมืองและในทางเทคนิค
เป็นไปได้และเป็นที่ยอมรับทางสังคม "ได้รับการพิจารณา ผลที่ตามมา
ก็คือว่า '' การคิดนอกกรอบ "ไม่เคยหลงไกลเกินไป
จากมืองานที่:. ผลิตแผนปฏิบัติได้ในเวลาที่เหมาะสม
. สภานึกถึงบ่อยกฎเหล่านี้
สุดท้ายผู้บริหาร DNRC ท้ายที่สุดขอสงวนสิทธิ์ที่จะ เลือก
และเลือกคำแนะนำจะรวมอยู่ในขั้นสุดท้าย
แผนของรัฐมากกว่าโค้ง เป็นเช่นนี้ความสำคัญของการส่งเสริมบ่อย
ของบริบทของท้องถิ่นในระดับนโยบายในการแจ้งผ่านการมีส่วนร่วม
การเตรียมการปกครองถูกกุท้ายที่สุดโดย statescale
เลนส์ทุกคำแนะนำอ่างเฉพาะจะต้องมีการ consid

ผลลัพธ์ (ไทย) 3:

4 . ตำแหน่งทางการเมืองของ ybac รูปทรงการ ybac มีประสบการณ์ทางการเมืองมากมายหลายโพสต์คุณลักษณะทั่วไปที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการของการส่งเสริมการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย . ผู้มีส่วนได้เสียจะถือว่าเป็นครั้งแรกตัวแทนของชุมชนท้องถิ่นลงทุนตัวแทนที่ทั้งหมดผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง น่าจะรู้จักกัน แต่เป็นเยลโลว์สโตนแม่น้ำเกือบ 700 ไมล์ยาว ( gilbertz et al . , 2013 ) , เริ่มต้นในอุทยานแห่งชาติเยลโลว์สโตนและไหลส่วนใหญ่ผ่านส่วนใหญ่อาศัยอยู่ในชนบทภาคใต้และภาคตะวันออก Montana นี้ไม่ได้กรณี นี้เป็นเพราะชอบหลายตัวอย่างของการธรรมาภิบาล , ybac ยังโครงการรัฐ . แม้ว่าการตัดสินใจอำนาจควรจะเป็นอย่างตกทอดเพื่อท้องถิ่นตัวแสดงที่ไม่ใช่รัฐ กระบวนการทั้งหมดถูกจัดขึ้นโดย dnrcตามโองการของรัฐสภากับเป้าหมายสุดท้ายของการผลิตรัฐทั่ววางแผน เช่น วางแผน dnrc ขอรูปการวางแผนกระบวนการและในที่สุดการตัดสินใจอำนาจการจากจุดเริ่มต้นมากจากการเสียตัวเองข้อจำกัดเรื่องเวลาเพิ่มเติมบังคับเจ้าหน้าที่ dnrc ในชั้นนำบทบาทในฐานะ ybac ตลอดจน bacs อื่น ๆ , ได้รับ ( โดยรัฐ ) จำนวน จำกัด ของการประชุมที่จะเริ่มต้นและเสร็จสิ้นกระบวนการผลของจำนวนไม่น้อย ตัวอย่างที่สองเฟส ( การนำเสนอเทคนิค ) ถูกจัดฉากทั้งหมดโดยเจ้าหน้าที่ dnrc . ถึงแม้ว่าหัวข้อที่เสนอเป็นตอนแรกขึ้นอยู่กับเข้าของการร้องขอจากสมาชิก ybac , dnrcใช้จำนวนมากของอำนาจในการสร้างจริงความรู้ที่ถูกสุดให้แก่กลุ่ม สำหรับตัวอย่าง แม้ว่าสมาชิกในกลุ่มพูดชัดแจ้งแตกต่างมโนทัศน์" "conservation " และ " "development " ( สีน้ำตาล , 2002 ; berkes , 2004 )ybac สมาชิกอย่างชัดเจน เรียกเก็บโดยรัฐปฏิบัติกับพวกเขาที่เข้ากันได้ในขั้นตอนที่สาม และเพิ่มเวลา แนะนำสำหรับลุ่มน้ำโดยทั้งหมด และสรุปร่างเยลโลว์สโตนโดย dnrc โดยเฉพาะอย่างยิ่งหนึ่ง dnrc อย่างเป็นทางการที่นำกระบวนการวางแผนในอ่างนี้ ดันนี้เพื่อเร่งการแนะนำกระบวนการเขียนที่เห็นได้ชัดในแถลงการณ์ต่อไปนี้โดยอย่างเป็นทางการนี้" " เราก็จะเริ่มร่างนี้ พวกเธอจะได้อะไรดู โดยการประชุมครั้งต่อไป . . . . . . . ก่อนที่เราจะไปถึงร่างสุดท้ายพวกเธอจะต้องเซ็นทั้งรายงานและข้อเสนอแนะวางแผนเอกสาร พวกเธอจะต้องอนุญาตมันเป็น publically เผยแพร่ " ( dnrc อย่างเป็นทางการ 11 / 15 3 / 2013 )กระบวนการพิจารณาก็กางออกในวิธีอื่น ๆเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพเวลา ตัวอย่างเช่น กลุ่มทั่วไปสับออกเป็นกลุ่มย่อยขนาดเล็กที่มีแต่ละกลุ่มย่อย อภิปรายชุดเฉพาะของปัญหา ซึ่งหมายถึงว่า ไม่ใช่ทุกคนมีโอกาสที่จะเต็มหารือเกี่ยวกับปัญหาทั้งหมด แทนที่จะใช้เวลาดี ๆ อธิบายแนวคิดนวัตกรรม , ประถมศึกษามีวัตถุประสงค์ให้สภาเพื่อบรรลุผลงานของจบกระบวนการในเวลาที่มีอยู่รูปอื่นที่สำคัญ ( และเพิ่มเติมพื้นที่ที่ จํากัดยาวอาจเป็น "consensus ) อภิปรายบทบาทของ " ฉันทามติ "ถือเป็นสัญลักษณ์ของเมืองร่วมสมัย โพสต์( ranci è re , 1999 ; mouffe , 2005 ; swyngedouw , 2009 ) , เลยเถิดส่งเสริมโดย dnrcs ( ผู้ประสานงาน และว่ากลุ่มไม่สามารถหาข้อตกลงได้ทันท่วงที หัวข้อต้องถูกยกเลิก การอภิปรายที่ใช้เวลานานอยู่บ่อยๆตัดทอนโดยขอให้ผู้ถือหุ้นส่วนน้อยที่ไม่เห็นด้วย หากพวกมันสามารถอยู่ได้ด้วยมันมีช่องเปิดที่มีศักยภาพที่สำคัญสำหรับการเย็บ " ( และนวัตกรรม ) การสนทนา ( ดู Anderson et al . , 2016 ) ในบริบทนี้เอกฉันท์ซึ่งน้อยกว่าประชาธิปไตยที่เหมาะและเพิ่มเติมอะไรmouffe ( 1999 ) มี termed เป็นแบบชั่วคราวของ " "provisional เจ้าโลก "ซึ่งมักจะใช้บางส่วนของการยกเว้น ( ยังดูแรมซีย์ , 2008 )นอกจากนี้ ในสถานการณ์ดังกล่าว เจ้าหน้าที่ dnrc มักจะตอบโดยระบุว่า รายละเอียด "should ให้ผู้เชี่ยวชาญ " ( dnrc อย่างเป็นทางการ3 / 12 / 14 ) , สิ่งที่รูปแบบของการบริหารแบบมีส่วนร่วมดังกล่าวควรจะหลีกเลี่ยง ( แต่ได้กลายเป็นจุดเด่นของโพสต์การเมือง ) กฎก็วางไว้ในชนิดของข้อเสนอแนะอาจจะเขียน โดยเฉพาะผู้ที่ถือ ( สุดโดย dnrc ) " "financially การเมืองและเทคนิคเป็นไปได้ และสังคมยอมรับ " พิจารณา ผลคือว่า "thinking นอกกล่อง " ไม่เคยหลงไกลเกินไปจากงานในมือ : การผลิตวางแผนวางอนาคตในเวลาที่เหมาะสมสภามักนึกถึงกฎเหล่านี้ท้ายนี้ ผู้บริหาร dnrc ในที่สุดขอสงวนสิทธิ์ในการเลือกและเลือกที่แนะนำจะรวมอยู่ในขั้นสุดท้ายมากกว่า arching รัฐวางแผน เช่น ส่งเสริมความบ่อยบริบทระดับท้องถิ่นในการแจ้งนโยบายผ่านแบบมีส่วนร่วมว่าด้วยการจัด trumped โดย statescale ถูกสุดเลนส์ เป็นคำแนะนำที่เฉพาะเจาะจงทั้งหมดต้อง consid ลุ่มน้ำ