เพราถ้ามีผู้นำที่ดี มีความคิดที่จะพัฒนาประเทศแต่ประชาชนไม่ให้ความร่วมมือ ประเทศก็ไม่พัฒนาขึ้น แต่หากผู้นำที่ไม่ดี แต่ประชาชนให้ความร่วมมือ ประเทศก็ไม่ได้รับการพัฒนา ถึงจะได้รับการพัฒนา การพัฒนานั้นก็ไม่ประสบความสำเร็จเพราะขาดความร่วมมือจากทั้ง2ฝ่าย เพราะฉะนั้น ผู้นำและประชาชนจึงเป็นสิ่งสำคัญต่อการพัฒนาประเทศและยังเป็นปัญหาที่ประเทศกำลังพัฒนาประสบอยู่