กำลังการผลิตทางเศรษฐกิจและสังคมรวมถึงค่าใช้จ่ายของรัฐบาลสอง (1) งบประมาณประจำปีรวมสำหรับการควบคุมน้ำท่วม (เช่นโครงการควบคุมน้ำท่วมไปตามแม่น้ำและชายฝั่งโครงการระบายน้ำในภูมิภาค ฯลฯ ); และ (2) เงินเดือนพนักงานของรัฐสำหรับตัวแทน-ขัดขืนขอบเขตของการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ของเมืองที่แตกต่างกันในการควบคุมน้ำท่วมหรือผู้บริหาร กำลังการผลิตที่มนุษย์สร้างขึ้นรวมถึง: (1) เนื้อหา emergy รวมของทราย, หิน, ปูนซิเมนต์และเป็นตัวเป็นตนใน dike sand เขื่อน; และ (2) การก่อสร้างรวมและค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาสถานีสูบน้ำ สุดท้ายค่า emergy ของกำลังการผลิตและความสามารถทางเศรษฐกิจและสังคมที่มนุษย์สร้างขึ้นจะสรุปเพื่อเป็นตัวแทนของความสามารถในการปรับตัวรวม หากระบบในเมืองมีกำลังการผลิตที่ปรับตัวสูงขึ้นก็จะสามารถลดความเสี่ยงจากการบรรเทาความเสียหายที่อาจเกิดขึ้นในพื้นที่ใด ๆ ที่เฉพาะเจาะจง