Acting Republic of Daghestan President Ramazan Abdulatipov has dismissed the republic's government just seven weeks before he is due to be confirmed in that post by the parliament. Addressing ministers on July 22, Abdulatipov deplored their collective failure to embark on the measures outlined in the 10 strategic priority projects the government endorsed in March.
Those projects include effective management; security; reindustrialization; support for private business; attracting federal investment; and cracking down on corruption. Abdulatipov had named ministers to oversee implementation of each of those projects and report in their personal blogs on a weekly basis on the progress made, but they apparently failed to do so.
Abdulatipov stressed that the dismissal of the entire government should not be interpreted as targeting first and foremost Prime Minister Muktar Medzhidov. Several local observers, however, believe that there were indeed serious differences between Abdulatipov and Medzhidov, whom Mairbek Agayev, deputy chief editor of the independent weekly "Chernovik," characterized as Daghestan's most experienced, and possibly best, financial expert.
Kontinent Fund director Magomed Omarov for his part recalled that some three weeks ago, Abdulatipov described Medzhidov publicly as the best prime minister Daghestan had ever had. At the same time, Omarov noted that Abdulatipov, who has spent most of his career in government positions, favors strict regulation of the private sector whereas former entrepreneur Medzhidov favors a more liberal approach.
Blogger Magomed Nikamagomedov suggested an alternative reason why Abdulatipov sidelined Medzhidov, namely, that Medzhidov is a Dargin. (Disgraced former Makhachkala Mayor Said Amirov too is a Dargin.) The Dargins are Daghestan's second-largest ethnic group, accounting for some 16.5 percent of the population of around 3 million. The largest ethnic group is Avars (29 percent), of whom Abdulatipov is one.
Under an unwritten agreement intended to preserve the balance of power between the largest ethnic groups, the presidency is the exclusive prerogative of the Avars and Dargins. The posts of prime minister and parliament speaker go to representatives whichever of the two largest groups is not president and to the third-largest group, the Kumyks. Abdulatipov, however, Abdulatipov has made clear he considers such artificial constraints irrelevant, arguing that "we constitute a single Daghestani people." And he violated them by naming outgoing First Deputy Prime Minister Anatoly Karibov, a Lezgin, as acting prime minister. Karibov previously served for 19 years, until February 2013, as head of Daghestan's state body for tourism.
Moreover, Abdulatipov's statement that he is dissatisfied with the entire government is at odds with his subsequent praise of individual members of the cabinet who, he said, are working effectively. They are Health Minister Tanka Ibragimov; Trade and Foreign Economic Relations Minister Yusup Umavov; and Deputy Prime Ministers Ramazan Dzhafarov (security) and Aleksandr Yermoshkin (economy).
Abdulatipov's impatience with the cabinet's failure to begin work on implementing his 10 priority projects may well be justified, especially as Medzhidov only got around to convening the first cabinet session to discuss them on July 3, three months after they were formally adopted. But why did Abdulatipov choose to dismiss the government now, rather than wait until after he is confirmed as president in September?
In an interview one month ago with veteran Russian talk-show host Vladimir Pozner, Abdulatipov admitted that his (official) high approval rating was a liability and could plummet before the September election unless the population sees tangible improvements. Initially, Abdulatipov gave Karibov three weeks to form a cabinet, which would have left less than one month for the new government to deliver results. On July 23, however, it was announced that the parliament would meet on July 25 to endorse the new prime minister.
It is, however, conceivable that the decision to get rid of Medzhidov was taken not in Makhachkala by Abdulatipov but in Moscow. Medzhidov was in Moscow last week, having publicly questioned the wisdom of Abdulatipov's orders to law enforcement agencies on July 14 to investigate possible ties between local administrators and the insurgency in districts where the insurgency is particularly active. In light of the hopes the Russian leadership has invested in Abdulatipov, it is not impossible that Medzhidov was ordered to stop rocking the boat and desist from any further comments that might undermine Abdulatipov, and paid with his job for refusing.
รักษาการสาธารณรัฐ Daghestan ประธาน Ramazan Abdulatipov ได้ออกรัฐบาลสาธารณรัฐเพียงเจ็ดสัปดาห์ก่อนที่เขาจะเป็นเพราะได้รับการยืนยันในโพสต์ที่รัฐสภา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงที่อยู่ในวันที่ 22 กรกฏาคม Abdulatipov เสียดายความล้มเหลวรวมของพวกเขาที่จะเริ่มดำเนินการในมาตรการที่ระบุไว้ในโครงการมีความสำคัญเชิงกลยุทธ์ของรัฐบาล 10 มีนาคมรับรอง. โครงการเหล่านั้นรวมถึงการบริหารจัดการที่มีประสิทธิภาพ การรักษาความปลอดภัย reindustrialization; การสนับสนุนสำหรับธุรกิจเอกชน ดึงดูดการลงทุนของรัฐบาลกลาง; และแตกลงในการทุจริต Abdulatipov ได้รัฐมนตรีที่มีชื่อในการกำกับดูแลการดำเนินงานของแต่ละโครงการเหล่านั้นและรายงานในบล็อกส่วนตัวของพวกเขาเป็นประจำทุกสัปดาห์ในความคืบหน้า แต่พวกเขาก็เห็นได้ชัดว่าล้มเหลวในการทำเช่นนั้น. Abdulatipov เน้นว่าการเลิกจ้างของรัฐบาลทั้งที่ไม่ควรจะตีความว่าเป็นกำหนดเป้าหมาย แรกและสำคัญที่สุดนายกรัฐมนตรี Muktar Medzhidov ผู้สังเกตการณ์หลายท้องถิ่น แต่เชื่อว่ามีความแตกต่างกันอย่างจริงจังแน่นอนระหว่าง Abdulatipov และ Medzhidov ซึ่ง Mairbek Agayev, หัวหน้าบรรณาธิการรองผู้อำนวยการประจำสัปดาห์อิสระ "Chernovik" มีลักษณะเป็น Daghestan ของประสบการณ์มากที่สุดและอาจจะดีที่สุดผู้เชี่ยวชาญทางการเงิน. Kontinent ผู้อำนวยการกองทุน Magomed omarov สำหรับเขาจำได้ว่าสามสัปดาห์ที่ผ่านมา Abdulatipov อธิบาย Medzhidov สาธารณชนเป็นนายกรัฐมนตรีที่ดีที่สุด Daghestan ได้เคย ในเวลาเดียวกัน, Omarov ตั้งข้อสังเกตว่า Abdulatipov ที่ได้ใช้เวลาส่วนใหญ่ในอาชีพของเขาในตำแหน่งรัฐบาลโปรดปรานกฎระเบียบที่เข้มงวดของภาคเอกชนในขณะที่ผู้ประกอบการในอดีต Medzhidov โปรดปรานแนวทางเสรีนิยมมากขึ้น. Blogger Magomed Nikamagomedov แนะนำทางเลือกเหตุผลที่ว่าทำไม Abdulatipov กีดกัน Medzhidov, คือ Medzhidov ที่ Dargin (ศักดิ์ศรีอดีตนายกเทศมนตรีกล่าวว่า Makhachkala Amirov เกินไป Dargin.) Dargins มี Daghestan ของกลุ่มชาติพันธุ์ที่ใหญ่เป็นอันดับสองคิดเป็นร้อยละ 16.5 ของประชากรประมาณ 3 ล้าน กลุ่มชาติพันธุ์ที่ใหญ่ที่สุดคืออาวาร์ (ร้อยละ 29) ของผู้ Abdulatipov เป็นหนึ่ง. ภายใต้ข้อตกลงที่ไม่ได้เขียนไว้ตั้งใจที่จะรักษาสมดุลของอำนาจระหว่างกลุ่มชาติพันธุ์ที่ใหญ่ที่สุดในตำแหน่งประธานาธิบดีเป็นพระราชอำนาจพิเศษของอาวาร์และ Dargins กระทู้ของนายกรัฐมนตรีและรัฐสภาลำโพงไปที่ใดก็ตามที่ผู้แทนของทั้งสองกลุ่มที่ใหญ่ที่สุดไม่ได้เป็นประธานและในกลุ่มที่สามที่ใหญ่ที่สุด Kumyks Abdulatipov แต่ Abdulatipov ได้ทำให้ชัดเจนว่าเขาจะพิจารณาข้อ จำกัด ดังกล่าวไม่เกี่ยวข้องเทียมเถียงว่า "เราเป็นคน Daghestani เดียว." และเขาละเมิดโดยการตั้งชื่อให้พวกเขาออกครั้งแรกรองนายกรัฐมนตรี Anatoly Karibov, Lezgin, ในฐานะรักษาการนายกรัฐมนตรี Karibov ทำหน้าที่ก่อนหน้านี้สำหรับ 19 ปีที่ผ่านมาจนถึงเดือนกุมภาพันธ์ปี 2013 ในฐานะหัวหน้าของร่างกายของรัฐ Daghestan สำหรับการท่องเที่ยว. นอกจากนี้ยังมีคำสั่ง Abdulatipov ว่าเขาไม่พอใจกับรัฐบาลทั้งหมดอยู่ที่การต่อรองด้วยการสรรเสริญต่อมาของสมาชิกแต่ละคนของตู้ที่เขากล่าวว่า จะทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ พวกเขาเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข Tanka Ibragimov; การค้าและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงต่างประเทศความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ Yusup Umavov; และรองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวง Ramazan Dzhafarov (ปลอดภัย) และอเล็กซานเด Yermoshkin (เศรษฐกิจ). ความอดทน Abdulatipov กับความล้มเหลวของคณะรัฐมนตรีที่จะเริ่มต้นการทำงานในการดำเนินการโครงการจัดลำดับความสำคัญ 10 ของเขาอาจจะเป็นธรรมโดยเฉพาะอย่างยิ่ง Medzhidov มีเพียงรอบการประชุมเซสชั่นตู้แรกที่จะหารือเกี่ยวกับ พวกเขาในวันที่ 3 กรกฎาคมสามเดือนหลังจากที่พวกเขาถูกนำมาใช้อย่างเป็นทางการ แต่ทำไม Abdulatipov เลือกที่จะขับไล่รัฐบาลในขณะนี้แทนที่จะรอจนกระทั่งหลังจากที่เขาได้รับการยืนยันเป็นประธานในเดือนกันยายน? ในการให้สัมภาษณ์หนึ่งเดือนที่ผ่านมากับประสบการณ์พิธีกรรายการทอล์กโชว์รัสเซียวลาดิมี Pozner, Abdulatipov ยอมรับว่าเขา (อย่างเป็นทางการ) อนุมัติการจัดอันดับสูง เป็นความรับผิดและอาจดิ่งก่อนการเลือกตั้งกันยายนเว้นแต่ประชากรที่เห็นการปรับปรุงที่มีตัวตน ในขั้นต้นให้ Abdulatipov Karibov สามสัปดาห์ในรูปแบบตู้ซึ่งจะมีเหลือน้อยกว่าหนึ่งเดือนสำหรับรัฐบาลใหม่ที่จะส่งผล เมื่อวันที่ 23 กรกฏาคม แต่มันก็ประกาศว่ารัฐสภาจะได้พบกับวันที่ 25 กรกฎาคมที่จะรับรองนายกรัฐมนตรีคนใหม่. มันเป็น แต่เป็นไปได้ว่าการตัดสินใจที่จะกำจัด Medzhidov ถูกนำไม่ได้อยู่ใน Makhachkala โดย Abdulatipov แต่ในมอสโก Medzhidov อยู่ในกรุงมอสโกเมื่อสัปดาห์ที่แล้วมีการถามต่อสาธารณชนภูมิปัญญาของการสั่งซื้อของ Abdulatipov ให้กับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย 14 กรกฏาคมที่จะตรวจสอบความสัมพันธ์ระหว่างผู้บริหารท้องถิ่นและก่อความไม่สงบในเขตที่ก่อความไม่สงบมีการใช้งานโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในแง่ของความหวังของผู้นำรัสเซียได้มีการลงทุนใน Abdulatipov มันเป็นไปไม่ได้ที่ Medzhidov ได้รับคำสั่งให้หยุดการโยกเรือและหยุดยั้งจากความคิดเห็นเพิ่มเติมใด ๆ ที่อาจส่งผลเสีย Abdulatipov และชำระเงินกับงานของเขาปฏิเสธ
การแปล กรุณารอสักครู่..
