Component 4: Institutional developm

Component 4: Institutional development
29. CBRDP provided considerable capacity development to improve coordination and
cooperation between various administrative levels, and to foster participatory
decision making and demand-driven service delivery. Assistance included
supporting sub-national government agencies through coaching and advice, study
trips, and formal training on understanding decentralization and its implication for
development, steering and coordination of development activities, monitoring and
evaluation (M&E) and financial management. Support was also provided for
provincial administrative units through provision of capacity building measures to
the commune councils.
30. Based on project documentation, these activities resulted in 173 communes and
their commune councillors being able to steer the yearly process to implement
development measures properly, and to respond to people‟s problems and needs.
Provincial and district government agencies considerably improved their
understanding of the commune planning process, project implementation, civil
registration and procurement during the project‟s implementation. In addition, four
Commune Council District Forums were established in Kampong Thom province in
2005, serving as spaces where councillors can share common issues and concerns.
Key points
 The project was a broad-based rural development project, and was the third IFAD-financed project
in Cambodia.
 The overall goal of CBRDP was to reduce poverty of targeted households.
 The election of commune councils in 2002 provided commune councils with more authority.
 The project included national and international partners and donors.
 Output targets were mostly achieved.
III. Review of findings19
A. Project performance
Relevance
31. Objectives. CBRDP objectives were highly relevant to the Royal Government of
Cambodia‟s policies for poverty reduction as set out in the First Socio-Economic
Development Plan (1996-2000); the Rectangular Strategy for growth, employment,
equity and efficiency (2004); and the National Strategic Development Plan (2006-
2010). The project had interventions in three of the four strategic growth angles
namely: i) enhancement of the agricultural sector; ii) continued rehabilitation and
construction of physical infrastructure; and iii) capacity building and human
resource development. By working with provincial, district, commune and village
institutions, the project supported the policy of decentralization and involved a
number of civil society organizations. The project‟s relevance to government policy
was facilitated by being entirely implemented by provincial and commune
government agencies, with policy guidance provided by national focal points.
32. CBRDP was also consistent with IFAD‟s corporate strategic frameworks (2002-2006
and 2007-2010) that highlight the importance of agricultural productivity and
access to markets for improving the livelihoods of the rural poor. It was also
generally consistent with the 1998 country strategic opportunities paper (COSOP)
for Cambodia.20

ผลลัพธ์ (ไทย) 1:

ส่วนที่ 4: สถาบันพัฒนา29. CBRDP ให้พัฒนากำลังการผลิตจำนวนมากเพื่อปรับปรุงการประสานงาน และความร่วมมือ ระหว่างระดับบริหารต่าง ๆ และ การส่งเสริมการมีส่วนร่วมตัดสินใจและขับเคลื่อนความต้องการบริการจัดส่ง ขอความช่วยเหลือรวมรัฐบาลแห่งชาติย่อยหน่วยงานที่สนับสนุนผ่านการสอนและคำแนะนำ ศึกษาท่องเที่ยว และฝึกอบรมอย่างเป็นทางการกระจายอำนาจการแพร่กระจายความเข้าใจและเป็นปริยายสำหรับพัฒนา พวงมาลัยพาวเวอร์ และประสานงานกิจกรรมการพัฒนา การตรวจสอบ และ(M & E) การประเมินและการจัดการทางการเงิน ยังได้ให้การสนับสนุนหน่วยปกครองจังหวัด โดยจัดกำลังสร้างมาตรการสังคายนาในโรงแรมคอมมูน30. ตามเอกสารโครงการ กิจกรรมเหล่านี้ส่งผลให้เทศบาลใน 173 และของคนโรงแรมคอมมูนจะคัดท้ายกระบวนการประจำปีเพื่อดำเนินการพัฒนาวัดได้อย่างถูกต้อง และตอบ people‟s ปัญหาและความต้องการหน่วยงานราชการจังหวัดและอำเภอมากขึ้นของพวกเขาเข้าใจ commune ที่ดำเนินโครงการ แพ่ง กระบวนการวางแผนลงทะเบียนและจัดซื้อในระหว่างการใช้งาน project‟s นอกจากนี้ 4ฟอรั่ม commune สภาอำเภอก่อตั้งขึ้นในจังหวัดกำปองธมปี 2005 บริการเป็นพื้นที่ที่คนสามารถใช้ปัญหาและความกังวลจุดสำคัญคล้ายโครงการเป็นโครงการพัฒนาชนบทที่หลากหลาย และเป็นโครงการที่สาม IFAD เคหะในกัมพูชาคล้ายเป้าหมายโดยรวมของ CBRDP คือการ ลดความยากจนของครัวเรือนเป้าหมายคล้ายการเลือกตั้งของสภาโรงแรมคอมมูนในโรงแรมคอมมูน 2002 ให้สภามีอำนาจมากขึ้นคล้ายโครงการรวมประเทศ และระหว่างประเทศคู่ค้าและผู้บริจาคส่วนใหญ่บรรลุเป้าหมายผลลัพธ์คล้ายIII. ทบทวน findings19A. โครงการประสิทธิภาพความเกี่ยวข้อง31. วัตถุประสงค์ CBRDP วัตถุประสงค์เกี่ยวข้องอย่างมากกับรัฐบาลของCambodia‟s นโยบายลดความยากจนตามที่กำหนดในแบบแรกสังคมเศรษฐกิจแผนพัฒนา (1996-2000); กลยุทธ์การเจริญเติบโต จ้างงาน สี่เหลี่ยมความเสมอภาคและมีประสิทธิภาพ (2004); และแผนการพัฒนายุทธศาสตร์ชาติ (2006-2010) . โครงการมีการแทรกแซงในสามมุมเติบโตเชิงกลยุทธ์ 4ได้แก่: ฉัน) ของภาคการเกษตร ii) ฟื้นฟูอย่างต่อเนื่อง และก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางกายภาพ และ iii) สร้างและมนุษย์การพัฒนาทรัพยากร โดยจังหวัด อำเภอ โรงแรมคอมมูน และหมู่บ้านสถาบัน โครงการรองรับนโยบายการกระจายอำนาจการแพร่กระจาย และเกี่ยวข้องกับการจำนวนองค์กรภาคประชาสังคม Project‟s ความเกี่ยวข้องกับนโยบายรัฐบาลที่อาศัยการดำเนินการทั้งหมดโดยจังหวัดและโรงแรมคอมมูนหน่วยงานราชการ มีแนวทางนโยบายโดยจุดโฟกัสชาติ32. CBRDP ยังสอดคล้องกับกรอบยุทธศาสตร์ IFAD‟s องค์กร (2002-2006และปี 2007-2010) ที่เน้นความสำคัญของผลผลิตทางการเกษตร และเข้าถึงตลาดเพื่อปรับปรุงวิถีชีวิตของคนจน ก็ยังโดยทั่วไปสอดคล้องกับประเทศ 1998 โอกาสกลยุทธ์กระดาษ (COSOP)สำหรับ Cambodia.20

ผลลัพธ์ (ไทย) 2:

องค์ประกอบที่ 4: การพัฒนาสถาบัน
29 CBRDP ให้พัฒนาขีดความสามารถมากในการปรับปรุงการประสานงานและ
ความร่วมมือระหว่างระดับการบริหารต่างๆและเพื่อส่งเสริมให้เกิดการมีส่วนร่วม
ในการตัดสินใจและการให้บริการความต้องการที่ขับเคลื่อน ให้ความช่วยเหลือรวมถึงการ
สนับสนุนหน่วยงานภาครัฐย่อยแห่งชาติผ่านการฝึกและให้คำแนะนำการศึกษา
การเดินทางและการฝึกอบรมอย่างเป็นทางการในการทำความเข้าใจการกระจายอำนาจและความหมายของการ
พัฒนา, พวงมาลัยและการประสานงานของกิจกรรมการพัฒนา, การตรวจสอบและ
ประเมินผล (M & E) และการบริหารการเงิน และสนับสนุนให้สำหรับ
หน่วยการบริหารจังหวัดผ่านการให้มาตรการสร้างขีดความสามารถใน
สภาชุมชน.
30 ขึ้นอยู่กับเอกสารโครงการกิจกรรมเหล่านี้ส่งผลให้ใน 173 communes และ
ที่ปรึกษาชุมชนของพวกเขาสามารถที่จะคัดท้ายดำเนินงานปีที่จะใช้
มาตรการการพัฒนาอย่างถูกต้องและเพื่อตอบสนองต่อคน "ปัญหาและความต้องการ.
จังหวัดและหน่วยงานราชการอำเภอดีขึ้นมากของพวกเขา
เข้าใจใน ขั้นตอนการวางแผนชุมชน, การดำเนินโครงการประชา
ลงทะเบียนและการจัดซื้อจัดจ้างในโครงการ "ของการดำเนินงาน นอกจากนี้สี่
ประชาคมสภาสัญลักษณ์ว่าอำเภอที่ถูกจัดตั้งขึ้นในจังหวัดกำปง ธ ใน
ปี 2005 ทำหน้าที่เป็นช่องว่างที่สามารถใช้ร่วมกันปรึกษาปัญหาที่พบบ่อยและความกังวล.
จุดสำคัญ
โครงการเป็นกว้างตามโครงการพัฒนาชนบทและเป็นครั้งที่สาม IFAD ทุน โครงการ
ในประเทศกัมพูชา.
เป้าหมายโดยรวมของ CBRDP คือการลดความยากจนของครัวเรือนที่กำหนดเป้าหมาย.
การเลือกตั้งของคณะกรรมการชุมชนในปี 2002 ให้คณะกรรมการชุมชนที่มีอำนาจมากขึ้น.
โครงการรวมคู่ค้าระดับชาติและนานาชาติและผู้บริจาค.
เป้าหมายการส่งออกก็ประสบความสำเร็จส่วนใหญ่ .
III ความคิดเห็นของ findings19
A. ผลการดำเนินงานโครงการ
ความสัมพันธ์
31 วัตถุประสงค์ วัตถุประสงค์ CBRDP มีความเกี่ยวข้องอย่างมากที่จะรัฐบาลแห่งราชอาณาจักร
กัมพูชา "นโยบายสำหรับการลดปัญหาความยากจนตามที่กำหนดไว้ในภาวะเศรษฐกิจและสังคมครั้งแรก
แผนพัฒนา (1996-2000); กลยุทธ์สี่เหลี่ยมสำหรับการเจริญเติบโตการจ้างงาน
ของผู้ถือหุ้นและมีประสิทธิภาพ (2004); และแผนพัฒนายุทธศาสตร์แห่งชาติ (2006-
2010) โครงการมีการแทรกแซงในสามของมุมการเติบโตเชิงกลยุทธ์สี่
ได้แก่ i) การเพิ่มประสิทธิภาพของภาคเกษตร; ii) อย่างต่อเนื่องการฟื้นฟูและ
การก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางกายภาพ และ iii) การสร้างขีดความสามารถมนุษย์และ
การพัฒนาทรัพยากร โดยทำงานร่วมกับจังหวัดอำเภอชุมชนและหมู่บ้าน
สถาบันโครงการสนับสนุนนโยบายการกระจายอำนาจและมีส่วนร่วม
ขององค์กรภาคประชาสังคม โครงการ "ของความเกี่ยวข้องกับนโยบายของรัฐบาลที่
ได้รับการอำนวยความสะดวกโดยการดำเนินการทั้งหมดโดยจังหวัดและชุมชน
หน่วยงานภาครัฐมีคำแนะนำนโยบายให้โดยจุดที่น่าสนใจแห่งชาติ.
32 CBRDP ก็ยังสอดคล้องกับ IFAD "ขององค์กรกรอบยุทธศาสตร์ (2002-2006
และ 2007-2010) ที่เน้นความสำคัญของผลผลิตทางการเกษตรและ
การเข้าถึงตลาดในการปรับปรุงชีวิตความเป็นอยู่ของคนยากจนในชนบท มันก็ยังเป็น
ที่สอดคล้องกันโดยทั่วไปกับกระดาษโอกาสเชิงกลยุทธ์ประเทศ 1998 (COSOP)
สำหรับ Cambodia.20

ผลลัพธ์ (ไทย) 3:

ส่วนที่ 4 : สถาบันพัฒนา
29 cbrdp ให้พัฒนาศักยภาพมากเพื่อปรับปรุงการประสานงานและความร่วมมือระหว่างระดับ
ธุรการต่างๆ และเพื่อส่งเสริมให้เกิดการมีส่วนร่วมในการตัดสินใจและความต้องการขับเคลื่อน
บริการจัดส่ง ความช่วยเหลือรวม
หน่วยงานสนับสนุนรัฐบาลแห่งชาติย่อยผ่านการฝึกและการศึกษาการเดินทาง
, คำแนะนำและการฝึกอบรมอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและความเข้าใจความหมายของการพัฒนา , พวงมาลัยและการประสานงานของกิจกรรมการพัฒนา ติดตาม และประเมินผล
( M & E ) และการจัดการทางการเงิน สนับสนุนก็ให้
หน่วยการบริหารจังหวัดผ่านการเสริมสร้างศักยภาพชุมชนคณะกรรมการมาตรการ
.
30 ตามเอกสารโครงการกิจกรรมเหล่านี้ส่งผลใน 173 communes และชุมชนของพวกเขา
สมาชิกสภาสามารถคัดท้ายกระบวนการรายปีเพื่อใช้
มาตรการพัฒนาได้อย่างถูกต้อง และเพื่อตอบสนองต่อปัญหาและความต้องการของประชาชน‟ .
จังหวัดและอำเภอหน่วยงานราชการมากปรับปรุงความเข้าใจ
ของชุมชน กระบวนการวางแผน การดำเนินงาน โครงการวิศวกรรมโยธา
,การลงทะเบียนและการจัดซื้อจัดจ้างในโครงการ‟ S ใช้ นอกจากนี้ สภาชุมชนตำบล 4
ฟอรั่มได้ก่อตั้งขึ้นในจังหวัดกำปงธมใน
2005 ให้บริการเป็นที่สมาชิกสภาสามารถแบ่งปัญหาที่พบบ่อยและความกังวล .

จุดสำคัญของโครงการ คือ โครงการพัฒนาชนบทในอนาคต และเป็นทุนโครงการเกษตรกรรม 3

ในกัมพูชาเป้าหมายโดยรวมของ cbrdp เพื่อลดความยากจนของครัวเรือนเป้าหมาย
การเลือกตั้งสภาเทศบาลในปี 2002 ให้คณะกรรมการชุมชนมีอำนาจมากขึ้น
โครงการรวมคู่ค้าในประเทศและระหว่างประเทศและผู้บริจาค .
เป้าหมายการส่งออกส่วนใหญ่ได้
3
a โครงการทบทวน findings19 ประสิทธิภาพ
,
31 วัตถุประสงค์วัตถุประสงค์ cbrdp มีความเกี่ยวข้องกับรัฐบาลของกัมพูชา‟
s นโยบายเพื่อแก้ไขปัญหาความยากจน ตามที่กำหนดไว้ในแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแรก
( 2539-2543 ) ; เป็นกลยุทธ์เพื่อการเจริญเติบโตการจ้างงาน
ความเสมอภาคและประสิทธิภาพ ( 2004 ) และยุทธศาสตร์ชาติ แผนพัฒนา ( 2006 -
2010 ) โครงการมีการแทรกแซงในสามสี่มุม
คือกลยุทธ์การเจริญเติบโต1 ) เพิ่มประสิทธิภาพของภาคเกษตร ; 2 ) ต่อการฟื้นฟูและ
สร้างโครงสร้างพื้นฐานทางกายภาพ และ 3 ) การสร้างศักยภาพและพัฒนาทรัพยากรมนุษย์

โดยร่วมมือกับจังหวัด อำเภอ ตำบล และหมู่บ้าน
สถาบัน โครงการที่สนับสนุนนโยบายการกระจายอำนาจและการมีส่วนร่วมขององค์กรภาคประชาสังคม
หมายเลข .โครงการ‟ s เกี่ยวข้องกับนโยบายรัฐบาลเอื้อ
โดยทั้งหมดดำเนินการโดยจังหวัดและชุมชน
หน่วยงานราชการ กับแนวทางนโยบายโดยจุดโฟกัสแห่งชาติ .
32 cbrdp ยังสอดคล้องกับ IFAD ‟ S กรอบองค์กรเชิงกลยุทธ์ ( 2545-2549
แล้ว 2550-2553 ) ที่เน้นความสำคัญของผลผลิตและ
การเกษตรการเข้าถึงตลาดเพื่อปรับปรุงวิถีชีวิตของคนชนบท มันยัง
โดยทั่วไปสอดคล้องกับ 1998 ประเทศยุทธศาสตร์กระดาษโอกาส ( cosop )
cambodia.20 สำหรับ