DAY 1, SESSION 2 BROADCASTING REGUL

DAY 1, SESSION 2 BROADCASTING REGULATION AND POLICY IN AUSTRALIA – OVERVIEW
This session covers:
 Regulatory systems and policy
 Key sources of regulation
 The ‘regulators’ and other decision-makers
1. REGULATORY SYSTEMS AND POLICY
Constitutional context
In Australia the Federal Parliament can only make laws with respect to matters for which it has power under the Constitution. The States are responsible for other matters.
Broadcasting is covered by the following head of power in the Constitution:
51.The Parliament shall, subject to this Constitution, have power to make laws for the peace, order, and good government of the Commonwealth with respect to: -
[…]
(v.) Postal, telegraphic, telephonic, and other like services:
A number of High Court cases over many years have established the meaning of ‘postal, telegraphic, telephonic and other like services’. The case law has established that this power is wide in scope – for example, it has been held to support laws relating to radio and television broadcasting, ownership and control rules, and online services.
Note that in Australia there is no constitutional protection for free speech. The media does not have any guaranteed protection again legal action and there are strong defamation laws. However, the High Court of Australia has held that the Constitution includes a limited ‘implied freedom’ of political communication. (These aspects of ‘media law’ will be referred to in Session 9).
Broadcasting law and regulation
The centrepiece of media regulation is the Broadcasting Services Act 1992 (the BSA).
The BSA was enacted and further developed during a period of technological development and regulatory reform in media and communications from the late 1980s to the late 1990s.
This period included:
 launch of satellite technology and mobile phones in the late 1980s;
 changes to media policy in the same period, allowing national television networks to develop (replacing legal limits on the number of stations that could be owned across Australia with cross-media rules focused on local markets);
 introduction of competition in telecommunications services (first at the infrastructure level in 1991, then at the retail level in 1997);
 introduction of different categories of spectrum licensing in 1992;
 changes to the law allowing introduction of pay TV in 1995.
These changes were as important as later changes such as:
→ introduction of laws relating to online services in 1998
→ the ‘digital transition’ that lasted from the late 1990s to 2013

ผลลัพธ์ (ไทย) 1:

วันที่ 1 ส่วนที่ 2 ระเบียบวิทยุและนโยบายในออสเตรเลีย – ภาพรวมเซสชันนี้ครอบคลุมถึง:คล้ายระบบกฎระเบียบและนโยบายแหล่งแป้นคล้ายของระเบียบคล้าย 'เคร่งครัด' และอื่น ๆ ผู้ผลิตตัดสินใจ1. กำกับดูแลระบบและนโยบายบริบทของรัฐธรรมนูญในออสเตรเลีย รัฐสภากลางสามารถเท่านั้นทำให้กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับเรื่องที่มันมีอำนาจภายใต้รัฐธรรมนูญ รัฐมีหน้าที่ในเรื่องอื่น ๆออกอากาศครอบคลุมอยู่ในรัฐธรรมนูญหัวต่อไปนี้:51. รัฐสภา ภายใต้รัฐธรรมนูญนี้ มีอำนาจทำกฎหมายสำหรับสันติภาพ ใบสั่ง และรัฐบาลเครือจักรภพมี respect ให้ดี: -[…](v.) ไปรษณีย์ โทรเลข telephonic และอื่น ๆ เช่นบริการ:จำนวนกรณีศาลสูงหลายปีได้สร้างความหมายของ 'ไปรษณีย์ โทรเลข telephonic และอื่น ๆ เช่นบริการ' กรณีกฎหมายก่อตั้งอำนาจนี้ว่ากว้างขอบเขต – ตัว มันได้ถูกจัดขึ้นเพื่อสนับสนุนกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับวิทยุ และวิทยุโทรทัศน์ เป็นเจ้าของ และควบคุมกฎ และบริการออนไลน์โปรดสังเกตว่า ในออสเตรเลีย มีป้องกันรัฐธรรมนูญไม่เสีย สื่อไม่มีการดำเนินการตามกฎหมายอีกรับประกันป้องกันใด ๆ และมีกฎหมายหมิ่นประมาทที่แข็งแรง อย่างไรก็ตาม ศาลสูงของออสเตรเลียได้จัดขึ้นที่รัฐธรรมนูญรวมถึงการจำกัด 'โดยนัยเสรีภาพ' สื่อสารทางการเมือง (แง่ของ 'กฎหมายสื่อ' จะอ้างถึงในเซสชัน 9)เผยแพร่กฎหมายและระเบียบแก่นของการควบคุมสื่อเผยแพร่บริการกระทำ 1992 (บีเอสเอ) ได้บีเอสเอถูกตราขึ้น และพัฒนาเพิ่มเติม ในช่วงของการพัฒนาเทคโนโลยีและการปฏิรูปกฎระเบียบในสื่อและการสื่อสารจากปลายทศวรรษ 1980 ถึงปลายทศวรรษที่ 1990รอบระยะเวลานี้รวม:เปิดตัวคล้ายของเทคโนโลยีดาวเทียมและโทรศัพท์มือถือในปลายทศวรรษ 1980คล้ายเปลี่ยนนโยบายสื่อในเวลาเดียวกัน ทำให้เครือข่ายโทรทัศน์แห่งชาติเพื่อพัฒนา (แทนที่ข้อจำกัดทางกฎหมายจำนวนสถานีที่สามารถเป็นเจ้าของในออสเตรเลียกฎข้ามสื่อเน้นตลาด);แนะนำคล้ายของการแข่งขันในบริการโทรคมนาคม (ครั้งแรก ที่ระดับโครงสร้างพื้นฐานใน 1991 แล้ว ในระดับขายปลีกในปี 1997);แนะนำคล้ายประเภทต่าง ๆ ของสเปกตรัมที่อนุญาตให้ใช้สิทธิ์ในปี 1992คล้ายเปลี่ยนกฎหมายให้นำทีวีจ่าย 1995เปลี่ยนแปลงเหล่านี้มีความสำคัญที่เปลี่ยนแปลงในภายหลังเช่น:→แนะนำกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับบริการออนไลน์ในปี 1998→ 'ดิจิทัลเปลี่ยนแปลง' ที่กินเวลาจากปี 1990 สายถึงปี 2013

ผลลัพธ์ (ไทย) 2:

วันที่ 1, 2 เซสชั่นบรอดคาสติ้งระเบียบและนโยบายในประเทศออสเตรเลีย -
ภาพรวมของเซสชั่นนี้จะครอบคลุม: ระบบกฎระเบียบและนโยบายแหล่งที่มาสำคัญของการควบคุม 'การกำกับดูแล' และอื่น ๆ ที่มีอำนาจตัดสินใจ1 ระบบกฎระเบียบและนโยบายบริบทรัฐธรรมนูญในประเทศออสเตรเลียสภานิติบัญญัติแห่งชาติเท่านั้นที่สามารถทำให้กฎหมายที่เกี่ยวกับเรื่องที่มันมีอำนาจภายใต้รัฐธรรมนูญ รัฐมีความรับผิดชอบในเรื่องอื่น ๆ . บีบีซีได้รับการคุ้มครองโดยหัวต่อไปของการใช้พลังงานในรัฐธรรมนูญ: 51.The รัฐสภาจะต้องอยู่ภายใต้รัฐธรรมนูญนี้มีอำนาจที่จะทำให้กฎหมายเพื่อความสงบสุขของการสั่งซื้อและรัฐบาลที่ดีของเครือจักรภพกับ ส่วนที่เกี่ยวกับ: - [... ] (v.) ไปรษณีย์โทรเลขโทรศัพท์และอื่น ๆ เช่นบริการ: จำนวนของกรณีศาลสูงกว่าหลายปีได้สร้างความหมายของ 'ไปรษณีย์โทรเลขโทรศัพท์และอื่น ๆ เช่นบริการ' กฎหมายกรณีที่มีการยอมรับว่าอำนาจนี้กว้างในขอบเขต - ตัวอย่างเช่นจะได้รับการจัดขึ้นเพื่อสนับสนุนกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับวิทยุกระจายเสียงและโทรทัศน์เป็นเจ้าของและกฎระเบียบควบคุมและบริการออนไลน์. ทราบว่าในประเทศออสเตรเลียไม่มีรัฐธรรมนูญคุ้มครองฟรี การพูด สื่อไม่ได้มีการป้องกันใด ๆ รับประกันดำเนินการตามกฎหมายอีกครั้งและมีกฎหมายหมิ่นประมาทที่แข็งแกร่ง อย่างไรก็ตามศาลสูงออสเตรเลียได้จัดว่ารัฐธรรมนูญรวมถึงการ จำกัด เสรีภาพโดยนัยของการสื่อสารทางการเมือง (ลักษณะเหล่านี้ของ 'กฎหมายสื่อจะได้รับการอ้างถึงในช่วงที่ 9). กฎหมายกระจายเสียงและกฎระเบียบกลางของการควบคุมสื่อที่เป็นสถานีวิทยุโทรทัศน์พระราชบัญญัติ 1992 (บีเอสเอ). บีเอสเอเป็นตราและการพัฒนาต่อไปในช่วงระยะเวลาของการพัฒนาเทคโนโลยี . และการปฏิรูปกฎระเบียบในสื่อและการสื่อสารจากปลายปี 1980 ถึงปลายปี 1990 ในช่วงเวลานี้รวมถึง: การเปิดตัวของเทคโนโลยีดาวเทียมและโทรศัพท์มือถือในช่วงปลายทศวรรษที่ 1980; การเปลี่ยนแปลงนโยบายสื่อในช่วงเวลาเดียวกันช่วยให้เครือข่ายโทรทัศน์แห่งชาติเพื่อการพัฒนา ( เปลี่ยนข้อ จำกัด ทางกฎหมายเกี่ยวกับจำนวนสถานีที่สามารถเป็นเจ้าของทั่วประเทศออสเตรเลียมีกฎข้ามสื่อที่มุ่งเน้นตลาดในประเทศ); การแนะนำของการแข่งขันในการให้บริการด้านการสื่อสารโทรคมนาคม (ครั้งแรกในระดับโครงสร้างพื้นฐานในปี 1991 จากนั้นในระดับค้าปลีกในปี 1997); การแนะนำของประเภทที่แตกต่างของการออกใบอนุญาตคลื่นความถี่ในปี 1992; การเปลี่ยนแปลงกฎหมายอนุญาตให้การแนะนำของทีวีจ่ายในปี 1995 การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้เป็นสิ่งที่สำคัญที่มีการเปลี่ยนแปลงในภายหลังเช่น→แนะนำของกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับบริการออนไลน์ในปี 1998 →ของการเปลี่ยนแปลงดิจิตอล ว่าตั้งแต่ปลายปี 1990 ถึง 2013

ผลลัพธ์ (ไทย) 3:

วันที่ 1 ช่วงที่ 2 ออกอากาศระเบียบและนโยบายในออสเตรเลีย–ภาพรวม
เซสชันนี้ครอบคลุม :
ด้านระบบและนโยบายสำคัญแหล่งที่มาของระเบียบ

 ' ควบคุม ' ส์อื่นๆ
1 ดูแลระบบและนโยบายในบริบทรัฐธรรมนูญ

ออสเตรเลียรัฐสภาที่รัฐบาลสามารถทำให้กฎหมายที่เกี่ยวกับเรื่องที่มันมีอำนาจตามรัฐธรรมนูญรัฐมีหน้าที่รับผิดชอบในเรื่องอื่น ๆ .
ออกอากาศครอบคลุมตามหัวของอำนาจในรัฐธรรมนูญ :
51.the จะรัฐสภาภายใต้รัฐธรรมนูญฉบับนี้ มีอำนาจที่จะทำให้กฎหมายเพื่อสันติภาพ การสั่งซื้อ และรัฐบาลของเครือจักรภพด้วยความเคารพ : -
[ ]
( V ) ไปรษณีย์ โทรเลข โทรศัพท์ และบริการอื่น ๆเช่น :
จำนวนของกรณีศาลที่สูงกว่าหลายปีได้สร้างความหมายของไปรษณีย์ โทรเลขและโทรศัพท์ อื่น ๆ , เช่น บริการ ' กฎหมายกรณีมีขึ้นว่าพลังนี้กว้างในขอบเขตจำกัด เช่น ได้จัดขึ้นเพื่อสนับสนุนกฎหมายว่าด้วยวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์ กฎการเป็นเจ้าของและการควบคุมและบริการออนไลน์ .
ทราบว่าในออสเตรเลียมีรัฐธรรมนูญคุ้มครองเสรีภาพในการพูด สื่อไม่มีรับประกันการป้องกันการดำเนินการทางกฎหมายอีกครั้ง และมีกฎหมายหมิ่นประมาทที่แข็งแกร่ง อย่างไรก็ตาม ศาลออสเตรเลียได้จัดขึ้นที่รัฐธรรมนูญรวมถึงเสรีภาพ ' ' โดย จำกัด การสื่อสารทางการเมือง ( เหล่านี้ในลักษณะของ ' กฎหมาย ' สื่อจะถูกเรียกไปประชุม
9 )กฎหมายคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และระเบียบ
คล้ายสื่อระเบียบบริการออกอากาศพ.ศ. 2535 ( BSA )
( ประกอบ และพัฒนาเพิ่มเติม ในช่วงระยะเวลาของการพัฒนาเทคโนโลยีและนโยบายในการปฏิรูปสื่อและการสื่อสารจากปลายทศวรรษที่ 1980 ในปลายปี 1990 .
ช่วงเวลานี้รวม :
เปิดเทคโนโลยีดาวเทียมและมือถือ โทรศัพท์ในช่วงปลายทศวรรษที่ 1980 ;
เปลี่ยนแปลงนโยบายสื่อในช่วงเวลาเดียวกันที่ช่วยให้เครือข่ายโทรทัศน์แห่งชาติเพื่อพัฒนา ( แทนข้อจำกัดทางกฎหมายเกี่ยวกับจำนวนสถานีที่สามารถเป็นเจ้าของข้ามสื่อข้ามออสเตรเลียกับกฎที่เน้นตลาดท้องถิ่น ) ;
เบื้องต้นของการแข่งขันในบริการโทรคมนาคม ( ครั้งแรกที่โครงสร้างพื้นฐานระดับในปี 1991 จากนั้นในระดับขายปลีก 1997 ) ;
แนะนำของหมวดหมู่ที่แตกต่างกันของใบอนุญาตคลื่นความถี่ใน 1992 ;
การเปลี่ยนแปลงกฎหมายอนุญาตให้เปิดทีวีจ่ายในปี 1995
การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้มีการเปลี่ยนแปลงภายหลังที่สำคัญเช่น :
→ keyboard - key - name เบื้องต้นของกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับบริการออนไลน์ในปี 1998
→ keyboard - key - name ' ดิจิตอลเปลี่ยน ' ที่ lasted จากปลายปี 1990 ถึงปี 2013