In recent decades, the orthodox sol

In recent decades, the orthodox solutions have increasingly been abandoned for a “new” organizational paradigm that seeks to bring economy and efficiency to government by adopting market-oriented management practices. The “reinvention” movement of the Clinton administration, for example, sought to eliminate hierarchy, to put “customers” first, and to prize performance over accountability. Yet the reinvention movement also ran into political obstacles. Regardless of whether it is an orthodox call for centralization and reliance on the competence of the technocrat or a less traditional appeal for decentralization and reliance on market-based processes, the purported objective is the same: to improve the effectiveness and efficiency of government through reorganization. Students of the organizational connections to bureaucratic politics argue that the reason government reorganization is never far from the public agenda, and the reason it never achieves its supposed goals, is because the organization of the government’s administrative arm has little to do with economy or efficiency. Organization of the government’s administrative arm is about power and politics. One of the most astute proponents of this argument is Harold Seidman, whose Politics, Position, and Power: The Dynamics of Federal Organization was immediately recognized as a landmark in the study of bureaucratic politics when it was first published in 1970 (it has since gone through several editions). Seidman’s central argument was this: The institutional location and environment of a policy or program and the organizational structure, process, and procedures that govern it help determine the distribution of power and influence within the polity. This includes the distribution of power among executive branch bureaucracies, but also encompasses the balance of power among the three branches of the federal government, between the federal government and state and local governments, and between the government and organized interest groups. As Allison, Richard Neustadt, and others have demonstrated, bureaucratic politics within the executive branch almost certainly affected policy. Scholars such as Seidman suggested that bureaucracies—their organization, staffs, authority, and responsibilities—were involved in and often the focus of much broader and more intense political games.

ผลลัพธ์ (ไทย) 1:

ในทศวรรษที่ผ่านมาล่าสุด โซลูชั่นดั้งเดิมมีขึ้นถูกละทิ้งในกระบวนทัศน์องค์กร "ใหม่" ที่นำเศรษฐกิจและประสิทธิภาพให้รัฐบาล โดยใช้วิธีบริหารจัดการที่มุ่งเน้นการตลาด ย้าย "reinvention" การบริหาร งานแผ่นดิน ตัวอย่าง การกำจัดลำดับชั้น วาง "ลูกค้า" ก่อน และรางวัลประสิทธิภาพเหนือความรับผิดชอบ ยัง เคลื่อนไหว reinvention ยังประสบอุปสรรคทางการเมือง ไม่ว่าจะเป็นการเรียกดั้งเดิมชอบรวมศูนย์และความเชื่อมั่นในความสามารถของนักวิชาการหรืออุทธรณ์น้อยดั้งเดิมสำหรับการกระจายอำนาจการแพร่กระจายและความเชื่อมั่นในกระบวนการตลาดที่ใช้ วัตถุประสงค์เจตนาจะเหมือนกัน: เพื่อปรับปรุงประสิทธิผลและประสิทธิภาพของรัฐบาลผ่านมาก นักเรียนเชื่อมต่อองค์กรการเมืองราชการโต้เถียงว่า เหตุผลที่เป็นลูกจ้างรัฐบาลใกล้วาระสาธารณะ และเหตุผลที่มันไม่เคยได้รับเป้าหมายที่ควร เป็นองค์กรของรัฐบาลที่บริหารแขนได้น้อยกับเศรษฐกิจหรือประสิทธิภาพ องค์กรของรัฐบาลบริหารแขนเกี่ยวกับอำนาจและการเมืองได้ หนึ่ง proponents astute สุดของอาร์กิวเมนต์นี้คือฮาโรลด์ Seidman เจ้าเมือง ตำแหน่ง และพลังงาน: เดอะ Dynamics ของสหพันธ์องค์กรทันทีถูกรู้จักเป็นสัญลักษณ์ในการราชการเมืองเมื่อแรกเผยแพร่ในปี 1970 (มันมีตั้งแต่ผ่านไปแล้วหลายรุ่น) อาร์กิวเมนต์ของ Seidman กลางถูก: สถานที่ตั้งสถาบันและสิ่งแวดล้อมของนโยบาย หรือโปรแกรม และโครงสร้างองค์กร กระบวนการ และขั้นตอนที่ควบคุมมันช่วยพิจารณาการกระจายอำนาจและอิทธิพลภายใน polity ซึ่งรวมถึงการกระจายอำนาจระหว่างผู้บริหารสาขา bureaucracies แต่ยัง ครอบคลุมสมดุลของพลังงานระหว่างสาขาของรัฐบาลกลาง ระหว่างรัฐบาลรัฐ และรัฐบาลท้องถิ่น และ ระหว่างรัฐบาลและกลุ่มสนใจ ดังที่แอลลิสัน นอยส์ ตัดท์ริชาร์ด และอื่น ๆ มีแสดง เมืองราชการภายในสาขาบริหารผลกระทบนโยบายเกือบแน่นอน นักวิชาการเช่น Seidman แนะนำที่ bureaucracies — ขององค์กร พนักงาน หน่วยงาน และความรับผิดชอบ — เกี่ยวข้องใน และมักจะเน้นเกมทางการเมืองที่กว้างมากขึ้น และรุนแรงมากขึ้น

ผลลัพธ์ (ไทย) 2:

ในทศวรรษที่ผ่านมาการแก้ปัญหาดั้งเดิมได้ถูกทิ้งร้างมากขึ้นเรื่อย ๆ สำหรับ "ใหม่" กระบวนทัศน์ขององค์กรที่พยายามที่จะนำเศรษฐกิจและประสิทธิภาพให้กับรัฐบาลโดยการนำวิธีการบริหารจัดการที่มุ่งเน้นตลาด "การคิดค้นสิ่งใหม่" การเคลื่อนไหวของการบริหารคลินตันเช่นพยายามที่จะกำจัดลำดับชั้นที่จะนำ "ลูกค้า" ครั้งแรกและได้รับรางวัลผลการดำเนินงานกว่าความรับผิดชอบ แต่การเคลื่อนไหวคิดค้นสิ่งใหม่ ๆ ยังวิ่งเข้าไปในอุปสรรคทางการเมือง โดยไม่คำนึงถึงไม่ว่าจะเป็นสายดั้งเดิมสำหรับอำนาจและความเชื่อมั่นในความสามารถของนักวิชาการหรืออุทธรณ์แบบดั้งเดิมน้อยลงสำหรับการกระจายอำนาจและความเชื่อมั่นในกระบวนการตลาดตามวัตถุประสงค์ที่อ้างว่าเป็นเดียวกัน: เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของรัฐบาลผ่านการปรับโครงสร้างองค์กร . นักเรียนของการเชื่อมต่อขององค์กรการเมืองข้าราชการยืนยันว่าการปฏิรูปเหตุผลที่รัฐบาลไม่เคยห่างไกลจากระเบียบวาระการประชุมสาธารณะและเหตุผลที่มันไม่เคยประสบความสำเร็จในเป้าหมายที่ควรมันเป็นเพราะองค์กรของแขนการบริหารของรัฐบาลที่มีน้อยจะทำอย่างไรกับเศรษฐกิจหรือประสิทธิภาพ องค์การของแขนการบริหารของรัฐบาลที่เกี่ยวกับอำนาจและการเมือง หนึ่งในผู้เสนอชาญฉลาดที่สุดของเรื่องนี้คือฮาโรลด์เซดแมนซึ่งการเมือง, ตำแหน่งและพลังงาน: พลวัตขององค์การของรัฐบาลกลางที่ได้รับการยอมรับได้ทันทีว่าเป็นสถานที่ในการศึกษาของข้าราชการการเมืองเมื่อมันถูกตีพิมพ์ครั้งแรกในปี 1970 (มีไปตั้งแต่ ผ่านหลายฉบับ) อาร์กิวเมนต์กลางเซดแมนเป็นนี้: สถานที่ตั้งสถาบันและสภาพแวดล้อมของนโยบายหรือโปรแกรมและโครงสร้างองค์กรกระบวนการและขั้นตอนที่ควบคุมมันช่วยตรวจสอบการกระจายตัวของอำนาจและอิทธิพลในรัฐธรรมนูญ ซึ่งรวมถึงการกระจายอำนาจในหมู่ผู้บริหารสาขาธิปไตย แต่ยังครอบคลุมความสมดุลของพลังงานในสามสาขาของรัฐบาลกลางระหว่างรัฐบาลกลางและรัฐบาลของรัฐและท้องถิ่นและระหว่างภาครัฐและการจัดกลุ่มผลประโยชน์ ในขณะที่แอลลิสัน, ริชาร์ดอยสตัดท์และอื่น ๆ ได้แสดงให้เห็นการเมืองของข้าราชการในสาขาการบริหารนโยบายเกือบได้รับผลกระทบอย่างแน่นอน นักวิชาการเช่นเซดแมนชี้ให้เห็นว่าธิปไตยของพวกเขาองค์กรพนักงานผู้มีอำนาจและความรับผิดชอบ-มีส่วนร่วมในและมักจะให้ความสำคัญมากในวงกว้างและรุนแรงมากขึ้นเกมทางการเมือง

ผลลัพธ์ (ไทย) 3:

ในทศวรรษที่ผ่านมา , โซลูชั่นดั้งเดิมมีมากขึ้นถูกทอดทิ้ง " ใหม่ " กระบวนทัศน์ที่พยายามที่จะนำองค์กรเศรษฐกิจและประสิทธิภาพของรัฐบาล ด้วยการใช้แนวทางการจัดการที่มุ่งเน้นตลาด " reinvention " การเคลื่อนไหวของการบริหารคลินตันตัวอย่างเช่นพยายามที่จะขจัดลำดับชั้น เพื่อให้ " ลูกค้าแรก " และรางวัลการแสดงมากกว่าความรับผิดชอบแต่ก็เจออุปสรรค reinvention เคลื่อนไหวการเมือง ไม่ว่าจะเป็นแบบดั้งเดิมสำหรับการโทรและการพึ่งพาความสามารถของเทคโนแครตหรืออุทธรณ์แบบดั้งเดิมน้อยลงสำหรับการกระจายอำนาจและการพึ่งพากระบวนการตลาดตามวัตถุประสงค์เจตนาเดียวกันคือ : เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของรัฐบาลผ่านการ .นักเรียนของการเชื่อมต่อองค์กรการเมือง ข้าราชการ ยืนยันว่าเหตุผลที่รัฐบาลใหม่จะไม่ ไกล จาก วาระประชาชน และเหตุผลมันก็ไม่เคยใช้มันเป้าหมาย เพราะองค์กรของการบริหารงานของรัฐบาลมีแขนน้อยจะทำอย่างไรกับเศรษฐกิจหรือประสิทธิภาพองค์กรบริหารของรัฐบาลของแขนคืออำนาจและการเมือง หนึ่งในผู้เสนอที่ชาญฉลาดที่สุดของอาร์กิวเมนต์นี้คือ Harold ไซด์เมิน ซึ่งการเมือง , ตำแหน่ง , และพลังงาน : การเปลี่ยนแปลงขององค์กรของรัฐบาลกลางได้ทันทีได้รับการยอมรับว่าเป็นสถานที่ในการศึกษาการเมืองระบบราชการเมื่อมันถูกตีพิมพ์ครั้งแรกในปี 1970 ( มันมีตั้งแต่ผ่านหลายรุ่น )อาร์กิวเมนต์กลางไซด์เมินเป็นนี้ : สถานที่ตั้งสถาบันและสภาพแวดล้อมของนโยบาย หรือ โปรแกรม และ โครงสร้าง กระบวนการ และขั้นตอนการมันจะช่วยการกระจายอำนาจและมีอิทธิพลในการเมือง . นี้รวมถึงการกระจายอำนาจการปกครองของผู้บริหารสาขา ,แต่ยังครอบคลุมความสมดุลของอำนาจระหว่างสามสาขาของรัฐบาลระหว่างรัฐบาลกลางและรัฐบาลของรัฐและท้องถิ่นและระหว่างรัฐบาล และจัดระเบียบกลุ่มผลประโยชน์ . ในขณะที่แอลลิสัน , ริชาร์ด Neustadt , และคนอื่น ๆได้แสดงให้เห็น การเมือง ระบบราชการภายในสาขาผู้บริหารเกือบจะแน่นอนได้รับผลกระทบนโยบายนักวิชาการ เช่น ไซด์เมินชี้ให้เห็นว่า การปกครององค์กร บุคคลากร อำนาจหน้าที่ และความรับผิดชอบที่เกี่ยวข้องในการโฟกัสมากและมักจะกว้างและเข้มข้นมากกว่าเกมการเมือง