Fall 2011 51
based management by 2000: thus schools would change from the external control model to that of decentralized authority.
Hong Kong is facing challenges in the international economic arena and has adopted a new managerialism philosophy and decentralized power in its education system to meet the economic challenge (Ng and Chen, 2008; Cheng, 2005a, Cheng 2005b). The Hong Kong government focused its education policy on improving the quality of education and proposed a comprehensive change of public sector school reform in financial and management strategies and procedures of the administration in 1989. In 1991, the Education and Manpower Branch and the Education Department published the policy document named The School Management Initiative (SMI): Setting the Framework for Quality in Hong Kong Schools (EMB&ED, 1991) for setting out the reform of the school system. The SMI document supports Hong Kong’s school restructuring with a school effectiveness model, that is, to improve the efficiency and effectiveness of the school management and to achieve better quality of education in all the systems. The Hong Kong’s SMI is equivalent to the United Kingdom’s local management of schools, school- based management in the United States and the self-managing school in Australia.
In 1991, SMI was introduced in Hong Kong as a voluntary scheme opting in by schools to increase membership by persuasion rather than by legislative coercion. The first cohort of 21 schools (aided secondary) joined the scheme in 1991. In 1992, 13 secondary schools (10 government and 3 aided) joined it. The participating schools increased sharply to 93 (70 primary and 23 secondary) in 1993 by the influx of schools from the Tung Wah Group of Hospitals and Po Leung Kuk. In 1994, more than 100 schools participated out of a total of approximately 1250 schools. By 1997, only a minority of schools (under one-quarter) had chosen formal membership, an outcome regarded as somewhat disappointing. It is worth recognizing that though many schools had chosen not to become formal members of the SMI scheme, they were, in fact, implementing policies consistent with the SMI strategy. Yet, Wong (1995b) noted that the tightening of administrative and financial controls over the schools had been the Education Department’s own doing caused by the proliferation of its policies over the years. The net outcome was the stretching of its own resources and the stifling of school initiatives (Wong, 1995b).
Based on the policy document - The School Management Initiative (SMI): Setting the Framework for Quality in Hong Kong Schools (EMB&ED, 1991) and previous researches (e.g., Casner-Lotto, 1988; Lingard et al., 2002; Byrne and Mckeown, 2000, etc.), the ‘financial planning and control’ is an important feature of SBM and it is discussed in the following.
Financial Planning and Control
Most of the resources and expenses of public schools come directly from the government in order to carry out universal education. The use of resources of all public schools has to
e-Journal of Organizational Learning and Leadership Volume 9, Number 2
ฤดูใบไม้ร่วงปี 2011 51
การบริหารจัดการตามโดย 2000: โรงเรียนจึงจะเปลี่ยนจากรูปแบบการควบคุมจากภายนอกกับที่ของผู้มีอำนาจในการกระจายอำนาจ.
ฮ่องกงเผชิญกับความท้าทายในเวทีเศรษฐกิจระหว่างประเทศและได้นำปรัชญาการจัดการนิยมใหม่และอำนาจการกระจายอำนาจในระบบการศึกษาเพื่อตอบสนองความ ความท้าทายทางเศรษฐกิจ (Ng และเฉิน 2008; เฉิง 2005A เฉิง 2005b) รัฐบาลฮ่องกงมุ่งเน้นนโยบายการศึกษาที่มีต่อการพัฒนาคุณภาพการศึกษาและเสนอให้มีการเปลี่ยนแปลงที่ครอบคลุมของการปฏิรูปโรงเรียนภาครัฐในกลยุทธ์ทางการเงินและการบริหารจัดการและขั้นตอนของการบริหารงานในปี 1989 ในปี 1991 การศึกษาและการพัฒนากำลังคนสาขาและกระทรวงการศึกษาที่ตีพิมพ์ เอกสารนโยบายชื่อโรงเรียนบริหารธุรกิจสร้างสรรค์ (SMI): การตั้งกรอบการทำงานสำหรับคุณภาพในฮ่องกงโรงเรียน (EMB & ED, 1991) สำหรับการตั้งค่าการปฏิรูประบบโรงเรียน เอกสาร SMI สนับสนุนการปรับโครงสร้างโรงเรียนของฮ่องกงที่มีรูปแบบมีประสิทธิผลของโรงเรียน, ที่อยู่, การปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการจัดการโรงเรียนและเพื่อให้ได้คุณภาพที่ดีขึ้นของการศึกษาในทุกระบบ SMI ฮ่องกงจะเทียบเท่ากับการจัดการท้องถิ่นของสหราชอาณาจักรของโรงเรียนในการบริหารจัดการตาม School-ในสหรัฐอเมริกาและโรงเรียนบริหารจัดการด้วยตนเองในออสเตรเลีย.
ในปี 1991 SMI ได้รับการแนะนำในฮ่องกงเป็นโครงการสมัครใจในการเลือกโรงเรียนที่จะ เพิ่มสมาชิกโดยการชักชวนมากกว่าโดยการข่มขู่ฝ่ายนิติบัญญัติ หมู่คนแรกของ 21 โรงเรียน (ช่วยรอง) เข้าร่วมโครงการในปี 1991 ในปี 1992 13 โรงเรียนมัธยมศึกษา (10 รัฐบาลได้รับความช่วยเหลือและ 3) เข้าร่วมมัน โรงเรียนที่เข้าร่วมเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วถึง 93 (70 หลักและ 23 รอง) ในปี 1993 โดยการไหลเข้าของโรงเรียนจากกลุ่มวาตุงของโรงพยาบาลและ Po Leung Kuk ในปี 1994 มากกว่า 100 โรงเรียนเข้าร่วมจากทั้งหมดประมาณ 1,250 โรงเรียน โดยปี 1997 มีเพียงส่วนน้อยของโรงเรียน (อายุต่ำกว่าหนึ่งในสี่) ได้เลือกเป็นสมาชิกอย่างเป็นทางการผลการยกย่องว่าเป็นที่น่าผิดหวังบ้าง เป็นมูลค่าการตระหนักว่าแม้ว่าหลายโรงเรียนได้เลือกที่จะไม่กลายเป็นสมาชิกอย่างเป็นทางการของโครงการ SMI พวกเขาในความเป็นจริงการดำเนินนโยบายสอดคล้องกับกลยุทธ์ของ SMI แต่วงศ์ (1995b) ตั้งข้อสังเกตว่าการกระชับของการควบคุมการบริหารและการเงินกว่าโรงเรียนที่ได้รับการกรมของตัวเองทำเกิดจากการแพร่กระจายของนโยบายในช่วงปีที่ผ่านมาการศึกษา ผลสุทธิยืดของทรัพยากรของตัวเองและยับยั้งความคิดริเริ่มโรงเรียน (วงศ์, 1995b).
อ้างอิงจากเอกสารนโยบาย - โรงเรียนบริหารธุรกิจสร้างสรรค์ (SMI): การตั้งกรอบการทำงานสำหรับคุณภาพในฮ่องกงโรงเรียน (EMB & ED, 1991) และการวิจัยก่อนหน้านี้ (เช่น Casner-ล็อตโต้ 1988; Lingard, et al., 2002; เบิร์นและ Mckeown, 2000, ฯลฯ ) ที่ 'การวางแผนทางการเงินและการควบคุม' เป็นคุณลักษณะที่สำคัญของ SBM และเป็นที่กล่าวถึงในต่อไปนี้
การวางแผนทางการเงินและการควบคุม
ส่วนใหญ่ของทรัพยากรและค่าใช้จ่ายของโรงเรียนของรัฐมาโดยตรงจากรัฐบาลในการที่จะดำเนินการศึกษาสากล การใช้ทรัพยากรของโรงเรียนของรัฐทั้งหมดได้
e-วารสารองค์กรการเรียนรู้และความเป็นผู้นำของไดรฟ์ที่ 9 จำนวน 2
การแปล กรุณารอสักครู่..
