Launch of the Industrial Accidents

Launch of the Industrial Accidents Prevention of new machinery and chemicals came a wide range
Programme in 1958 of hazards. The conventional OSH legislation became
limited; in 2002 (figure 11), more than 60 per cent
In the late 1950s, there was a huge increase in industrial of work-related fatalities actually occurred without
accidents due to the country’s rapid industrialization, violating the OSH legislation. In addition, the type of
which brought about high economic growth. To address employment structure was also changing gradually, with
the issue, the Japanese Government introduced a five- the number of temporary and contract-based workers
year national programme to prevent industry accidents. expanding. This increased fluidity of workers meant an
increase in the number of inexperienced workers. The
There was high-level commitment from the Cabinet for problems were further compounded by the retirement
the programme and strong tripartite involvement. It of workers and managers of the baby-boomer generation
galvanised the efforts of all stakeholders and as a result, who had tacit OSH knowledge and experiences at the
OSH accidents eventually began to reduce in 1962. workplace. With such OSH trends, it became apparent
This programme was an integral part of Japan’s national that a voluntary and systematic approach to find
OSH system to achieve continuous improvements in potential risks was needed.
OSH. The programme has been periodically reviewed
and revised every five year; especially, the latest national Figure 11: Limitation of legislation due to the
OSH programme (11th national programme launched diversity of manufacturing processes
in April 2008) was developed in full reflection of ILO
Promotional Framework for OSH Convention (No. Fatalities by Occupational Accidents 1,303
187, 2006), of which Japan became the first country (2002: Traffic accidents are excluded.)
to ratify in July 2007. Using the Plan-Do-Check-Act Cases with violation of Cases without violation
(PDCA) cycle on a national level, the programme is OSH regulations of OSH regulations
reviewed and subsequent programmes are launched to 492 (38%) 492 (38%)
drive further OSH improvements.

Establishment of the Industrial Safety and Health Complying with Voluntary approach to
Act in 1972 regulations and find out risk
inspections by themselves

Prior to 1972, the Labour Standards Act regulated OSH
conditions. As part of Japan’s strategy to improve the Results
OSH conditions, the Industrial Safety and Health Act
was introduced as stand-alone legislation. The 1972 Act The Government realized the need to add proactive
imposed greater responsibility on top management for OSH management methods to the conventional reactive
OSH issues and also imposed responsibilities on the OSH management, which emphasized compliance
master contractor in the construction industry. The Act with legislation. The proactive methods required the
further raised the industry awareness on OSH issues and development of OSH management systems within
streamlined legislative requirements to greater clarify enterprises to reduce the reliance on individual
roles and responsibilities within enterprises. competencies to ensure good OSH performances. OSH
Management Systems (OSHMS) and Risk Assessments
Provision of OSHMS guidelines in 1999 and the were the two key tools to realise this. The impact of these
implementation of risk assessments in 2006 tools is illustrated in Figure 12. Although factors such
as motivation of employers are not controlled, OSHMS
Manufacturing processes greatly increased in variety in and Risk Assessment are found to be effective to reduce
the early part of this decade. But with the introduction accident rates.

GOOD OCCUPATIONAL SAFETY AND HEALTH PRACTICES 2008/2009 ASEAN–OSHNET 57

ผลลัพธ์ (ไทย) 1:

การเปิดตัวของการป้องกันการเกิดอุบัติเหตุในอุตสาหกรรมเครื่องจักรใหม่และสารเคมีที่มาหลากหลาย
โปรแกรมในปี 1958 ของอันตราย กฎหมาย osh ธรรมดากลายเป็น
จำกัด ในปี 2002 (รูปที่ 11) มากกว่า 60 เปอร์เซ็นต์
ในปี 1950 ในช่วงปลายมีการเพิ่มขึ้นมากในอุตสาหกรรมของการเสียชีวิตที่เกี่ยวข้องกับงานจริงที่เกิดขึ้นโดยไม่ต้อง
การเกิดอุบัติเหตุเนื่องจากการอุตสาหกรรมอย่างรวดเร็วของประเทศละเมิดกฎหมาย osh นอกจากนี้ประเภทของ
ซึ่งนำการเติบโตทางเศรษฐกิจสูงประมาณ ที่อยู่ในโครงสร้างการจ้างงานก็ยังมีการเปลี่ยนแปลงค่อยๆด้วย
ปัญหาที่รัฐบาลญี่ปุ่นนำห้าจำนวนคนงานชั่วคราวและตามสัญญาโครงการระดับชาติ
ปีเพื่อป้องกันไม่ให้เกิดอุบัติเหตุในอุตสาหกรรม ที่ขยาย นี้การไหลที่เพิ่มขึ้นของคนงานหมายถึง
เพิ่มขึ้นในจำนวนของแรงงานที่ไม่มีประสบการณ์
มีความมุ่งมั่นในระดับสูงจากตู้สำหรับปัญหาที่ถูกประกอบขึ้นด้วยการเกษียณอายุ
โปรแกรมและการมีส่วนร่วมที่แข็งแกร่งไตรภาคี มันของคนงานและผู้บริหารของคนรุ่นทารก boomer-
สังกะสีความพยายามของผู้มีส่วนได้เสียทั้งหมดและเป็นผลให้ผู้ที่มีความรู้ osh โดยปริยายและประสบการณ์ที่
อุบัติเหตุ osh ในที่สุดก็เริ่มที่จะลดในปี ค.ศ. 1962 ที่ทำงาน กับแนวโน้ม osh เช่นนี้มันก็เห็นได้ชัด
โปรแกรมนี้เป็นส่วนหนึ่งของประเทศญี่ปุ่นเป็นชาติที่มีวิธีการสมัครใจและเป็นระบบเพื่อหา
osh ระบบเพื่อให้เกิดการปรับปรุงอย่างต่อเนื่องในความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นเป็นสิ่งที่จำเป็น
osh โปรแกรมได้รับเป็นระยะ ๆ
ดูและแก้ไขทุกห้าปีโดยเฉพาะอย่างยิ่งชาติล่าสุด 11: ข้อ จำกัด ของกฎหมายเนื่องจาก
โปรแกรม osh (โครงการระดับชาติที่ 11 เปิดตัวความหลากหลายของกระบวนการผลิต
ในเดือนเมษายน 2008) ได้รับการพัฒนาเต็มรูปแบบของการสะท้อนกรอบ ilo
ส่งเสริมการขายสำหรับ osh ประชุม (ฉบับที่เสียชีวิตจากอุบัติเหตุจากการประกอบอาชีพ 1,303
187, 2006) ที่ประเทศญี่ปุ่นกลายเป็นประเทศแรก (2002. อุบัติเหตุจราจรได้รับการยกเว้น)
ที่จะให้สัตยาบันในกรกฎาคม 2007 โดยใช้กรณีแผนทำเช็คด้วยการกระทำละเมิดของผู้ป่วยโดยไม่ละเมิด
(PDCA) วงจรในระดับชาติโปรแกรมที่เป็นกฎระเบียบข้อบังคับของ osh osh
ดูและโปรแกรมที่ตามมาจะเปิดตัว 492 (38%) 492 (38 %)
ผลักดันการปรับปรุง osh ต่อไป

ที่ตั้งของอุตสาหกรรมความปลอดภัยและสุขภาพของการปฏิบัติตามวิธีการสมัครใจที่จะ
การกระทำในปี 1972 กฎระเบียบและหาความเสี่ยง
ตรวจสอบด้วยตัวเอง

ก่อนที่จะปี 1972 มาตรฐานแรงงานทำหน้าที่ควบคุม osh
เงื่อนไข เป็นส่วนหนึ่งของกลยุทธ์ของประเทศญี่ปุ่นในการปรับปรุงผล
เงื่อนไข osh ความปลอดภัยและสุขภาพของการกระทำอุตสาหกรรม
ถูกนำเป็นกฎหมายที่ยืนอยู่คนเดียว 1972 การกระทำของรัฐบาลตระหนักถึงความจำเป็นในการเพิ่มเชิงรุก
กำหนดความรับผิดชอบมากขึ้นในการจัดการด้านบนสำหรับวิธีการจัดการกับ osh ปัญหาทั่วไปปฏิกิริยา
osh และความรับผิดชอบยังกำหนดไว้ในการจัดการ osh ซึ่งเน้นการปฏิบัติตาม
ผู้รับเหมาหลักในอุตสาหกรรมการก่อสร้าง การกระทำที่มีการออกกฎหมาย วิธีการเชิงรุกที่จำเป็น
ต่อไปเพิ่มความตื่นตัวในอุตสาหกรรมในประเด็น osh และพัฒนาระบบการจัดการภายใน osh
ความต้องการความคล่องตัวในการออกกฎหมายประกอบการมากขึ้นชี้แจงในการลดการพึ่งพาบุคคล
บทบาทและความรับผิดชอบภายในองค์กร ความสามารถเพื่อให้แน่ใจว่าการแสดง osh ดี osh
ระบบการจัดการ (oshms) และการประเมินความเสี่ยง
การให้คำแนะนำ oshms ในปี 1999 และทั้งสองเครื่องมือที่สำคัญในการตระหนักถึงนี้ ผลกระทบของการเหล่านี้
การดำเนินการของการประเมินความเสี่ยงในปี 2006 เครื่องมือที่แสดงในรูปที่ 12 แม้ว่าปัจจัยต่างๆ
เป็นแรงจูงใจของนายจ้างที่ไม่ได้ถูกควบคุมกระบวนการ oshms
การผลิตเพิ่มขึ้นอย่างมากในความหลากหลายในการประเมินความเสี่ยงและจะพบว่ามีประสิทธิภาพในการลด
ช่วงต้นของทศวรรษนี้ แต่มีอัตราการเกิดอุบัติเหตุการแนะนำ

ความปลอดภัยและอาชีวอนามัยการปฏิบัติที่ดีที่ 2008/2009 อาเซียน oshnet-57

ผลลัพธ์ (ไทย) 2:

เปิดตัวป้องกันอุบัติเหตุอุตสาหกรรมเครื่องจักรใหม่และสารเคมีมาหลากหลาย
โปรแกรมใน 1958 อันตราย กลายเป็นกฎหมายออชปกติ
จำกัด ในปี 2002 (รูป 11), มากกว่า ร้อยละ 60
ในมินิปลาย มีเพิ่มขึ้นอย่างมากในอุตสาหกรรมของผู้ที่เกี่ยวข้องกับการทำงานเกิดขึ้นจริงโดย
อุบัติเหตุเนื่องจากการทวีความรุนแรงของประเทศอย่างรวดเร็วมาก ละเมิดกฎหมายออช นอกจากนี้ ชนิดของ
ที่มาเกี่ยวกับการเติบโตทางเศรษฐกิจสูงขึ้น ยังอยู่ยังถูกเปลี่ยนโครงสร้างการจ้างงานค่อย ๆ กับ
ปัญหา รัฐบาลญี่ปุ่นนำ 5 แบบจำนวนผู้ปฏิบัติงานชั่วคราว และ ตามสัญญา
ปีแห่งชาติโครงการป้องกันอุบัติเหตุอุตสาหกรรม ขยาย fluidity นี้ขึ้นแรงงานหมายถึงการ
เพิ่มจำนวนคนงานไม่มีประสบการณ์ ใน
มีความมุ่งมั่นในระดับสูงจากคณะรัฐมนตรีสำหรับปัญหาเพิ่มเติมถูกเพิ่ม โดยการเกษียณอายุ
โครงการและมีส่วนร่วม tripartite แข็งแรง เรื่องของคนงานและผู้บริหารรุ่น baby-boomer
galvanised efforts ทุกกลุ่ม และเป็นผล ที่มี tacit ออชความรู้และประสบการณ์ในการ
อุบัติเหตุออชก็เริ่มลดในปี 1962 ทำงาน แนวโน้มดังกล่าวออช มันเป็นชัด
โปรแกรมนี้ได้เป็นส่วนหนึ่งของชาติญี่ปุ่นที่วิธีการแบบสมัครใจ และระบบการค้นหา
ออชระบบเพื่อปรับปรุงอย่างต่อเนื่องในการเสี่ยงต้อง
ออช โปรแกรมมีการตรวจทานเป็นระยะ ๆ
และแก้ไขทุกปี five โดยเฉพาะ 11 รูปแห่งชาติล่าสุด: ข้อจำกัดของกฎหมายเนื่อง
โปรแกรมออช (ความหลากหลายของกระบวนการผลิตเปิดตัวหลักสูตรแห่งชาติ 11
ใน 2551 เมษายน) ได้รับการพัฒนาเต็มรูปแบบสะท้อนของ ILO
ส่งเสริมกรอบการประชุมออช (หมายเลข ผู้ โดย 1,303 อุบัติเหตุอาชีว
187, 2006), ของที่ญี่ปุ่นเป็น ประเทศแรก (2002: อุบัติเหตุจราจรจะถูกแยกออกด้วย)
การอนุมัติในเดือน 2007 กรกฎาคม ใช้กรณีแผนโดกาพระราชบัญญัติละเมิดกรณีไม่ละเมิด
(PDCA) วงจรในระดับชาติ โครงการเป็นออชข้อบังคับของระเบียบออช
โปรแกรมทบทวน และต่อมาได้เปิดตัว 492 (38%) 492 (38%)
ไดรฟ์เพิ่มเติมปรับปรุงออช.

ก่อตั้งอุตสาหกรรมความปลอดภัยและสุขภาพที่สอดคล้องกับวิธีการสมัครใจ
ดำเนินการในปี 1972 ระเบียบ และค้นหาความเสี่ยง
ตรวจสอบ ด้วยตัวเอง

ก่อน 1972 พระราชบัญญัติมาตรฐานแรงงานควบคุมออช
เงื่อนไข เป็นส่วนหนึ่งของกลยุทธ์ของญี่ปุ่นในการปรับปรุงผลลัพธ์
ออชเงื่อนไข อุตสาหกรรมความปลอดภัยและสุขภาพตามพระราชบัญญัติ
ถูกนำมาใช้เป็นกฎหมายแบบสแตนด์อโลน 1972 พระราชบัญญัติที่รัฐบาลรับรู้ต้องเพิ่มเชิงรุก
กำหนดความรับผิดชอบด้านการบริหารสำหรับออชจัดการวิธีการปกติปฏิกิริยามากกว่า
ออชปัญหา และกำหนดความรับผิดชอบจัดการออช ซึ่งเน้นการปฏิบัติตามกฎระเบียบ
ผู้รับเหมาหลักในอุตสาหกรรมก่อสร้าง พระราชบัญญัติ โดยกฎหมาย วิธีการเชิงรุกที่ต้องการ
ยกความรู้อุตสาหกรรมออชปัญหาและพัฒนาระบบบริหารออชภายในเพิ่มเติม
รับสภาความมากกว่าชี้แจงองค์กรลดการพึ่งพาบุคคล
บทบาทและความรับผิดชอบภายในองค์กร ความสามารถให้ดีแสดงออช ออช
ระบบการจัดการ (OSHMS) และประเมินความเสี่ยง
การจัดแนวทาง OSHMS ในปี 1999 และมีเครื่องมือสำคัญทั้งสองตระหนักถึงนี้ ผลกระทบเหล่านี้
งานประเมินความเสี่ยงในปี 2006 จะแสดงในรูป 12 แม้ว่าปัจจัยดังกล่าว
เป็นแรงจูงใจของนายจ้างจะไม่ถูกควบคุม OSHMS
กระบวนการผลิตมากขึ้นในหลากหลายใน และการประเมินความเสี่ยงพบเป็น effective ลด
ส่วนช่วงต้นของทศวรรษนี้ แต่มีอุบัติเหตุแนะนำ

ดีอาชีวอนามัยและความปลอดภัยปฏิบัติ 2008/2009 ASEAN–OSHNET 57

ผลลัพธ์ (ไทย) 3:

การเปิดตัวของอุตสาหกรรมการป้องกันอุบัติเหตุของสารเคมีและเครื่องจักรใหม่เข้ามาทางเลือกที่หลากหลายที่
โปรแกรมในปี 1958 ของอันตราย. การออกกฎหมาย osh ทั่วไปที่ได้กลายมาเป็นสัญลักษณ์
จำกัด(มหาชน)ในปี 2002 (รูปที่ 11 )มากกว่า 60%
ในช่วงทศวรรษที่ 1950 s มีเพิ่มขึ้นขนาดใหญ่ที่ตั้งอยู่ในนิคมอุตสาหกรรมของ fatalities ที่เกี่ยวข้องกับงานจริงๆแล้วเกิดขึ้นโดยไม่มี
เกิดอุบัติเหตุเนื่องจากมีการพัฒนาอย่างรวดเร็วของประเทศการละเมิดกฎหมาย osh ได้ ในการเพิ่มชนิดของ
ซึ่งนำมาเกี่ยวกับการขยายตัวทางเศรษฐกิจสูง. ในการแอดเดรสโครงสร้างการจ้างงานมีการเปลี่ยนแปลงอย่างค่อยเป็นค่อยไปและมีปัญหา
ยังรัฐบาลญี่ปุ่นที่นำมาใช้โครงการระดับชาติ
ปีห้า - หมายเลขของคนงานชั่วคราวและตามสัญญาเพื่อป้องกันไม่ให้เกิดอุบัติเหตุในอุตสาหกรรมการขยาย fluidity เพิ่มขึ้นนี้ของคนงานตั้งใจที่
เพิ่มในหมายเลขของคนงานไม่เคยมีประสบการณ์มาก่อน. ที่
มีความมุ่งมั่นระดับสูงจากคณะรัฐมนตรีให้เป็นปัญหายุ่งยากขึ้นเมื่อจาก
โปรแกรมและการมีส่วนร่วมอย่างไตร ภาคี ต่อไป เป็นของคนงานและผู้จัดการของคนรุ่นลูกน้อย - boomer ที่
ชุบสังกะสี efforts ของผู้ที่เกี่ยวข้องทั้งหมดและส่งผลให้ผู้มีความรู้และประสบการณ์ที่ไม่มีส่วนเกี่ยวข้อง osh
อุบัติเหตุ osh ในที่สุดก็เริ่มลดในปี 1962 ได้ในที่ทำงาน ด้วยแนวโน้ม osh เช่นว่านั้นกลายเป็นปรากฏการณ์ที่เกิดขึ้น
โปรแกรมนี้เป็นส่วนหนึ่งของประเทศของญี่ปุ่นที่เข้ามาด้วยความสมัครใจและเป็นระบบเพื่อค้นหาระบบ
osh เพื่อให้การปรับปรุงอย่างต่อเนื่องในความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นเป็นที่ต้องการ
osh . โปรแกรมที่ได้รับการพิจารณาเป็นระยะๆ
และได้มีการแก้ไขปรับปรุง five ทุกปีโดยเฉพาะรุ่นใหม่ล่าสุดของรูปที่ 11 ที่จำกัดของกฎหมายเนื่องจากโปรแกรม
osh (โครงการระดับชาติ 11 เปิดตัวความหลากหลายของกระบวนการผลิต
ในเดือนเมษายน 2008 )ได้รับการพัฒนาขึ้นมาในแบบเต็มสะท้อนของ ILO
การส่งเสริมการขายสำหรับ osh อนุสัญญา(ฉบับที่ fatalities โดยอาชีวอนามัยอุบัติเหตุ 1,303
1872006 )ของประเทศญี่ปุ่นเป็นประเทศแรกที่( 2002 เกิดอุบัติเหตุการจราจรจะถูกแยกออก)
เข้าเป็น ภาคี ในเดือนกรกฎาคม 2007 การใช้ plan-do - check-act กรณีมีการละเมิดของกรณีโดยไม่ต้องขี่จักรยาน
( pdca )การละเมิดในระดับชาติที่โปรแกรมที่มีกฎระเบียบข้อบังคับของ osh osh
ผลการดำเนินงานและโปรแกรมใน ภายหลัง จะมีจำหน่ายใน 492 ( 38% ) 492 ( 38% )
การพัฒนาปรับปรุง osh เพิ่มเติม

การจัดตั้งนิคมอุตสาหกรรมด้านความ ปลอดภัย และ สุขภาพ ที่ปฏิบัติตามด้วยการใช้วิธีการตามความสมัครใจในการ
การกระทำในปี 1972 และระเบียบข้อบังคับการค้นหาออกจากความเสี่ยง
การตรวจสอบด้วยตัวเอง

ก่อนปี 1972 พระราชบัญญัติมาตรฐานแรงงานที่กำกับเงื่อนไข osh
) เป็นส่วนหนึ่งของยุทธศาสตร์ของประเทศญี่ปุ่นเพื่อปรับปรุงเงื่อนไข
osh ผลการอุตสาหกรรมด้านความ ปลอดภัย และ สุขภาพ ที่
ได้รับการแนะนำให้รู้จักเป็นการออกกฎหมายแบบสแตนด์อโลน 1972 การที่รัฐบาลได้ตระหนักถึงความจำเป็นในการเพิ่มในเชิงรุก
กำหนดความรับผิดชอบมากขึ้นในการบริหารจัดการด้านบนสำหรับวิธีการการจัดการทั่วไป osh เพื่อคอยตามแก้ปัญหา
osh ปัญหาและยังกำหนดความรับผิดชอบในการจัดการ osh ซึ่งเน้นการปฏิบัติตามสัญญา
หลักในอุตสาหกรรมการก่อสร้าง การกระทำที่พร้อมด้วยการออกกฎหมาย. วิธีการเชิงรุกที่ต้องใช้สัญลักษณ์
เพิ่มเติมขึ้นมาที่อุตสาหกรรมการรับรู้ใน osh ปัญหาและการพัฒนาของ osh การจัดการระบบ ภายใน
สภานิติบัญญัติ แห่งชาติมีความคล่องตัวมากขึ้นความต้องการชี้แจงบริษัทเพื่อลดการพึ่งพาอาศัยเจ้าหน้าที่แต่ละ
บทบาทและความรับผิดชอบ ภายใน บริษัทและความเชี่ยวชาญในการตรวจสอบให้แน่ใจว่าดี osh การแสดง. osh
การบริหารจัดการระบบ( oshms )และความเสี่ยงการประเมิน
การปฏิบัติตามคำแนะนำเกี่ยวกับ oshms ในปี 1999 และได้เป็นเครื่องมือสองปุ่มที่จะทำให้โรงแรมแห่งนี้ ผลกระทบของ
การนำไปใช้ในการประเมินความเสี่ยงในปี 2006 เครื่องมือได้แสดงไว้ในรูปที่ 12 แม้ว่าปัจจัยดังกล่าว
เป็นแรงบันดาลใจของนายจ้างไม่ได้ควบคุมการผลิต oshms
กระบวนการเพิ่มขึ้นอย่างมากในความหลากหลายในการประเมินความเสี่ยงและมีการตรวจพบจะ effective เพื่อลด
ส่วนช่วงเช้าตรู่ในช่วงทศวรรษนี้. แต่ด้วยอัตราดอกเบี้ยที่เกิดอุบัติเหตุการแนะนำ.

ดีอาชีวอนามัยความ ปลอดภัย อาชีวอนามัยและการปฏิบัติ 2008/2009 2008/2009 2008/2009 2008/2009 อาเซียน - oshnet 57