5.2.2.2. Macao. Unlike Hong Kong, Macao does not have a town
planning ordinance stipulating the planning procedures, or a strategic
plan directing its future development goals and objectives. It
also lacks a master plan. According to a press interview with
a senior government official in the Urban Planning Bureau, the
priority of urban planning in Macao is economic development,
especially to meet the needs of the gaming industry. He believed
that Macao did not need a master plan e sectoral plans supported
by guidelines issued on a case-by-case basis were sufficient because
they are more flexible and create fewer controversies (Jornal
Tribuna de Macau, 2006). Public consultation on tourism projects
and plans are not the norm. Some LegCo members complain that
even when there were public consultations, many of them were not
carried out in a proper way. The Chief Secretary for Administration
also admitted such failure in a LegCo meeting (Macau Daily Times,
2012a). As a result, the general public only knows of the result
when construction is started (interview with an academic in
Macao).
The absence of clear city goals and strategic or master plans
causes tourism planning to lose its direction and to be easily led by
business interests. The previously mentioned controversy of Guia
Hill is a case in point. Another example includes the carefully
drafted and detailed laws (running to 175 pages) issued in 1991 for
the NAPE area (new reclaimed areas in the Outer Harbour and Nam
Wan Bay), which were initially aimed at overcoming the weaknesses
of previous partial plans by comprehensively developing the
entire area for residential use and community facilities, and which
were repealed by the Chief Executive on August 16, 2007. The place
is now occupied by casinos and hotels.
To allow more flexibility in planning, there are very few laws
and practical development guidelines governing urban and tourism
planning in Macao; the majority of these were developed between
1986 and 1987 and are outdated (Land, PublicWorks and Transport
Bureau, 2008). Of the 34 laws and orders that relate to urban
planning, about seven of them are directly concerned with tourism
planning (interview with an academic in Macao). Examples of the
laws related to tourism planning are those covering the heritage
protection zone, land law, building heights near the Guia Lighthouse
(a local protected heritage), inner harbor renewal, and
architectural, landscape and cultural assets protection (Land,
Public Works and Transport Bureau, 2008). Perhaps there are
planning standards and guidelines within the government
department, yet, they are not available for public scrutiny. Without
a checks-and-balances mechanism, the limited guidelines that are
in place in Macao can easily be canceled since public consultation is
not the norm. Apart from the Guia Hill case described earlier, the
Urban Intervention Plan (PIU), containing the only heritage design
guidelines for Macao as a whole, is also being canceled
5.2.2.2 . เขตบริหารพิเศษมาเก๊า ซึ่งแตกต่างจากฮ่องกง มาเก๊า ไม่มีเมืองกฎหมายได้กำหนดขั้นตอนการวางแผนการวางแผน หรือยุทธศาสตร์วางแผนกำกับเป้าหมายการพัฒนาในอนาคตและวัตถุประสงค์ มันยังขาดแผนแม่บท . จากการสัมภาษณ์กับเป็นข้าราชการชั้นผู้ใหญ่ในการวางผังเมือง การส่งความสำคัญของผังเมืองในเขตบริหารพิเศษมาเก๊าคือการพัฒนาเศรษฐกิจโดยเฉพาะเพื่อตอบสนองความต้องการของอุตสาหกรรมเกม เขาเชื่อว่าที่เขตบริหารพิเศษมาเก๊าไม่ได้ต้องการแผนแม่บทและแผนภาคการสนับสนุนโดยแนวทางที่ออกตามกรณีมีไม่พอ เพราะพวกเขามีความยืดหยุ่นมากขึ้นและสร้างการถกเถียง ( jornal น้อยลงไทรบูน่า เดอ มาเก๊า , 2006 ) การปรึกษาสาธารณะในโครงการการท่องเที่ยวและแผนการที่ไม่ได้มาตรฐาน สมาชิกบางคน legco บ่นว่าแม้เมื่อมีการหารือสาธารณะ มากของพวกเขาไม่ได้ดำเนินการในวิธีที่เหมาะสม หัวหน้าเลขาธิการเพื่อการบริหารยังยอมรับถึงความล้มเหลวในการประชุม legco ( มาเก๊ารายวันครั้ง2012a ) เป็นผลให้ประชาชนทั่วไปรู้แต่ผลเมื่อการก่อสร้างจะเริ่มต้น ( สัมภาษณ์กับวิชาการมาเก๊า )การขาดเป้าหมายที่ชัดเจน และแผนยุทธศาสตร์ หรือเมืองทำให้การท่องเที่ยวที่วางแผนที่จะสูญเสียทิศทางของมันและจะสามารถ นำโดยผลประโยชน์ทางธุรกิจ การโต้เถียงของเกียที่กล่าวถึงก่อนหน้านี้เนินเขาเป็นกรณีในจุด ตัวอย่างอื่นรวมถึงอย่างระมัดระวังร่างและรายละเอียดกฎหมาย ( วิ่ง 175 หน้า ) ที่ออกในปี 1991 สำหรับบริเวณต้นคอ ( ใหม่เก่าในพื้นที่รอบนอกท่าเรือนัมวาน เบย์ ) ซึ่งในขั้นแรกมุ่งเอาชนะจุดอ่อนบางส่วนของแผนเดิม โดยครอบคลุมการพัฒนาพื้นที่ทั้งหมดสำหรับการใช้งานที่อยู่อาศัยและชุมชน และที่ถูกยกเลิกโดยผู้บริหารระดับสูงบน 16 สิงหาคม 2007 สถานที่ขณะนี้มีคาสิโนและโรงแรมเพื่อให้มีความยืดหยุ่นมากขึ้นในการวางแผน มี น้อยมาก กฎหมายและการปฏิบัติเกี่ยวกับการท่องเที่ยวและแนวทางการพัฒนาเมืองการวางแผนในมาเก๊า ; ส่วนใหญ่ของเหล่านี้ถูกพัฒนาระหว่าง1986 และ 1987 และจะล้าสมัย ( ที่ดิน , publicworks และการขนส่งสำนักงาน , 2008 ) ของกฎหมายและคำสั่ง ที่เกี่ยวข้องกับ 34 เมืองการวางแผนเกี่ยวกับเจ็ดของพวกเขาจะเกี่ยวข้องกับการท่องเที่ยวโดยตรงวางแผน ( สัมภาษณ์กับทางวิชาการในมาเก๊า ) ตัวอย่างของกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการวางแผนการท่องเที่ยวที่ครอบคลุมมรดกโซนป้องกัน , กฎหมายที่ดิน , อาคารสูงใกล้ประภาคาร Guia( ท้องถิ่นปกป้องมรดก ) ภายในท่าเรือและการต่ออายุสถาปัตยกรรม ภูมิทัศน์และการคุ้มครองทรัพย์สินทางวัฒนธรรม ( ที่ดินโรงงานและสำนักงานขนส่งสาธารณะ , 2008 ) บางทีมีมาตรฐานและแนวทางในรัฐบาลวางแผนแผนก , แต่พวกเขาจะไม่พร้อมใช้งานสำหรับการตรวจสอบจากสาธารณะ . โดยการตรวจสอบและยอดคงเหลือที่กลไก แนวทางที่ จำกัดสถานที่ในมาเก๊าสามารถถูกยกเลิกเนื่องจากการปรึกษาสาธารณะไม่ใช่บรรทัดฐาน นอกเหนือจากเกียเนินคดีที่อธิบายไว้ก่อนหน้านี้การวางแผนการแทรกแซงในเมือง ( เพิ่มเติม ) ที่มีการออกแบบมรดกเท่านั้นแนวทางในมาเก๊า ทั้งยังถูกยกเลิก
การแปล กรุณารอสักครู่..
