Anti-corruption advocates and academics have called on the government to be cautious in using sweeping powers under Section 44 of the interim constitution to fast-track megaprojects.
They have urged the government to ensure the projects being pushed under the powers are free from corruption.
Pramon Sutivong, chairman of the Anti-Corruption Organisation of Thailand, yesterday told the Bangkok Post he does not yet know the details of which projects will be subject to the special law.
He said private operators often found that environmental impact assessment (EIA) studies, which require approval from several agencies, were obstacles to some megaprojects.
Some projects could be accelerated through Section 44, but others need to follow proper procedures. Expediting them too quickly could have future adverse impacts, he said.
Mr Pramon also said when it comes to investment projects under the public-private partnership (PPP) programme, the procurement and bidding processes are a major cause for concern as the procedure is highly prone to corruption and therefore needs thorough screening and scrutiny.
“For me, the most worrying bits of the PPP projects are the procurement and bidding processes. They fall prey to corruption most. A transparent and careful screening procedure is required,” he said.
Deputy Transport Minister Ormsin Chivapruck previously said he would next week discuss with Transport Minister Arkhom Termpittayapaisith the details of the projects that could be fast-tracked using the special law.
He said there are 20 investment projects worth 1.79 trillion baht that need swift implementation for next year. Details of the projects are expected to be finalised next week before being submitted for consideration by the cabinet.
He said Section 44 is expected to be used to skip the approval process by the PPP Policy Committee, and the EIA study process, which normally take about one to two years. Section 44 would help accelerate the projects.
Ekniti Nitithanprapas, director-general of the State Enterprise Policy Office (Sepo), earlier said there are 66 PPP projects under the government’s five-year investment plan ending in 2019 worth 1.4 trillion baht. Six of them worth 350 billion baht can be developed initially and will be ready for cabinet approval by the middle of next year.
Speaking after a meeting of an anti-corruption committee chaired by Prime Minister Prayut Chan-o-cha yesterday, Mr Pramon said the premier had pledged to ensure transparency and prevent corruption in all megaprojects while trying to implement them as quickly as possible.
Gen Prayut said at the meeting that progress has been made in tackling corruption, though he said he was still not satisfied and more efforts must be made to end graft.
Rosana Tositrakul, a former member of the now-defunct National Reform Council, said she disagreed with the proposal to invoke Section 44 to fast-track the 20 megaprojects.
She said the military coup-installed government should exercise its special powers carefully, and stressed that scrutiny of the use of its powers is important.
The government may sometimes make mistakes; therefore it should be kept in check to prevent carelessness and negligence, Ms Rosana said.
Sungsidh Piriyarangsan, dean of the College of Social Innovation at Rangsit University, said the proposal to use Section 44 to speed up investments is meant to accelerate economic growth.
The normal project approval process could take about two years, while the special law would cut it to only eight or nine months, he said, adding that Section 44 will prove useful if the government sees to it that projects are implemented transparently.
He also said Section 44 has both advantages and disadvantages.
While the special law could speed up projects, corruption could occur just as quickly, Mr Sangsit said. But he was confident the premier would use the powers transparently.
Mongkolkit Suksintharanon, secretary-general of the National Anti-Corruption Network, said invoking Section 44 could be acceptable if the move benefits the public.
However, the bidding process must be open to both domestic and foreign bidders and efforts must be made to prevent anyone offering high prices to benefit from the price differentials of projects.
Mr Mongkolkit stressed the need to ensure transparency in the bidding process, and said project specifications must not be designed to favour any particular bidder.
He said he was confident in Gen Prayut’s integrity in using the powers, although he did not trust those at the operational level.
ต่อต้านคอร์รัปชั่น ทนายความและนักวิชาการได้เรียกร้องให้รัฐบาลระมัดระวังในการใช้อำนาจตาม มาตรา 44 กวาดของรัฐธรรมนูญชั่วคราวเพื่อโครงการใหญ่ติดตามอย่างรวดเร็ว .
พวกเขามีรัฐบาลเพื่อให้แน่ใจว่าโครงการที่ถูกผลักดันภายใต้อํานาจจะปลอดจากการทุจริต .
pramon sutivong ประธานองค์กรต่อต้านการทุจริตของประเทศไทยเมื่อวานบอกบางกอกโพสต์เขายังไม่รู้รายละเอียดของโครงการจะอยู่ภายใต้กฎหมายพิเศษ
เขากล่าวว่าผู้ประกอบการเอกชนมักพบว่าการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม ( EIA ) การศึกษา ซึ่งต้องได้รับอนุมัติจากหน่วยงานต่าง ๆ มีอุปสรรคบ้าง เมกะโปรเจกต์ .
บางโครงการอาจถูกเร่งผ่านมาตรา 44 , แต่คนอื่น ๆ ต้องทำตามขั้นตอนที่เหมาะสมเร่งให้เร็วจะได้ผลกระทบจากในอนาคต เขากล่าว
นาย pramon ยังกล่าวว่าเมื่อมันมาถึงการลงทุนภายใต้โครงการความร่วมมือภาครัฐและเอกชน ( PPP ) หลักสูตร การจัดซื้อจัดจ้างและการเสนอราคากระบวนการเป็นสาเหตุสำคัญสำหรับความกังวลเป็นวิธีการมีแนวโน้มที่จะสูงและการทุจริตจึงต้องกลั่นกรองอย่างละเอียด และตรวจสอบข้อเท็จจริง .
" สำหรับฉัน ,ส่วนใหญ่กังวลบิตของ PPP โครงการที่มีการจัดซื้อจัดจ้างและการเสนอราคากระบวนการ พวกเขาตกเหยื่อเพื่อความเสียหายมากที่สุด ขั้นตอนการคัดเลือกที่โปร่งใสและระมัดระวังจะต้อง , " เขากล่าว .
รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ormsin chivapruck ก่อนหน้านี้บอกว่าจะสัปดาห์หน้าหารือกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมอาคม termpittayapaisith รายละเอียดของโครงการที่สามารถได้อย่างรวดเร็วติดตามการใช้กฎหมายพิเศษ
เขาบอกว่ามี 20 โครงการลงทุนมูลค่า 1.79 ล้านล้านบาท ที่ต้องใช้งานที่รวดเร็วสำหรับปีถัดไปรายละเอียดของโครงการ คาดว่าจะสรุปในสัปดาห์หน้าก่อนที่จะยื่นเพื่อประกอบการพิจารณาของคณะรัฐมนตรี
เขาบอกว่ามาตรา 44 คาดว่าจะใช้เพื่อข้ามขั้นตอนการอนุมัติ โดยพรรคพลังประชาชน คณะกรรมการนโยบาย และกระบวนการศึกษาผลกระทบสิ่งแวดล้อม ซึ่งโดยปกติจะใช้เวลาประมาณหนึ่งถึงสองปี มาตรา 44 จะช่วยเร่งโครงการ Ekniti นิติทัณฑ์ประภาศ .
,ผู้อำนวยการสำนักงานนโยบายรัฐวิสาหกิจ ( สค ) ก่อนหน้านี้กล่าวว่ามี 66 PPP ภายใต้โครงการของรัฐบาล แผนการลงทุน 5 ปี สิ้นสุดใน 2562 มูลค่า 1.4 ล้านล้านบาท หกของพวกเขามูลค่า 350 ล้านบาท สามารถพัฒนาได้ตั้งแต่เริ่มแรก และจะพร้อมสำหรับคณะรัฐมนตรีอนุมัติ โดยตรงกลางของปีถัดไป .
การพูดหลังการประชุมของคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตดังกล่าว โดยนายกรัฐมนตรี ประยุทธ์ chan-o-cha เมื่อวานนี้ นาย pramon กล่าวว่านายกรัฐมนตรีได้สัญญาที่จะให้ความโปร่งใส และป้องกันการทุจริตในธนาคารทั้งหมดในขณะที่พยายามที่จะใช้พวกเขาให้เร็วที่สุดเท่าที่เป็นไปได้ .
พลเอกประยุทธ์ กล่าวในที่ประชุมว่า คืบหน้าแล้วในการแก้ปัญหาคอรัปชั่นแม้ว่าเขากล่าวว่าเขายังไม่พอใจ และพยายามมากขึ้น ต้องทำให้จบตอนกิ่ง
รสนา โตสิตระกูล อดีตสมาชิกสภาตอนนี้งานปฏิรูปแห่งชาติสภา กล่าวว่า ไม่เห็นด้วยกับข้อเสนอให้ใช้มาตรา 44 การติดตามอย่างรวดเร็ว 20 เมกะโปรเจ็คต์ .
เธอกล่าวว่า รัฐบาลควรใช้อำนาจรัฐประหารที่ติดตั้งพิเศษของมันอย่างระมัดระวัง ,และเน้นที่การตรวจสอบการใช้อำนาจของรัฐเป็นสำคัญ
บางครั้งอาจผิดพลาด ดังนั้น จึงควรเก็บไว้ในการตรวจสอบเพื่อป้องกันความประมาทและความประมาท , นางสาวรสนา กล่าวว่า
สุนีย์ มัลลิกะมาลย์ คณบดีวิทยาลัยนวัตกรรมสังคม มหาวิทยาลัยรังสิต กล่าวว่า ข้อเสนอให้ใช้มาตรา 44 ต้องเร่งการลงทุน มีขึ้นเพื่อเร่งการเติบโตทางเศรษฐกิจ
ปกติโครงการอนุมัติกระบวนการอาจใช้เวลาประมาณสองปี ขณะที่กฎหมายพิเศษ จะตัดเหลือเพียงแปดหรือเก้าเดือน , เขากล่าวว่า , เพิ่มว่า มาตรา 44 จะพิสูจน์ประโยชน์หากรัฐบาลเห็นว่า โครงการจะดำเนินการอย่างโปร่งใส .
นอกจากนี้เขายังกล่าวว่า มาตรา 44 มีทั้งข้อดีและข้อเสีย
ในขณะที่กฎหมายพิเศษ สามารถเร่งโครงการความเสียหายที่อาจเกิดขึ้นได้อย่างรวดเร็ว คุณ ดร. กล่าวว่า แต่เขาก็มั่นใจว่านายกรัฐมนตรีจะใช้อำนาจอย่างโปร่งใส .
mongkolkit suksintharanon เลขาธิการแห่งชาติเครือข่ายต่อต้านคอร์รัปชัน กล่าวว่า อ้างมาตรา 44 อาจจะยอมรับถ้าประโยชน์ย้ายประชาชน .
อย่างไรก็ตามกระบวนการประมูลต้องเปิดให้ประมูลในประเทศและต่างประเทศและความพยายามที่ต้องทำเพื่อป้องกันไม่ให้ใครให้ราคาสูงจะได้ประโยชน์จากการลดลงของราคาโครงการ
นาย mongkolkit เครียดต้องตรวจสอบความโปร่งใสในกระบวนการประมูล และบอกรายละเอียดโครงการ ไม่ต้องออกแบบมาเพื่อสนับสนุนการประมูลใด ๆ โดยเฉพาะ
เขากล่าวว่า เขามั่นใจใน , ประยุทธ์ ความสมบูรณ์ในการใช้พลัง แม้เขาไม่ได้เชื่อที่ระดับปฏิบัติการ .
การแปล กรุณารอสักครู่..
