Our predictions focus on whether midyear spending cuts and tax increases are less likely for states that understate their
pension. Therefore, a logit model is the appropriate research design choice.45 There are also econometric reasons why logit
is the preferred approach. First, spending changes are right censored because while states may enact tax changes (either
increase taxes or decrease taxes) after the budget passes, increases in appropriations outside of the usual appropriation
cycle are less common and the NASBO does not provide such data. In addition, since midyear fiscal adjustments do not
happen often, the data contains a significant number of zeros,46 and an OLS specification is likely to yield biased coefficients
(Wooldridge, 2002).
Nonetheless, in untabulated analysis we test whether our results are sensitive to this particular choice by using an OLS
model. An OLS model tests whether the magnitude of tax change (ΔTAX) or spending cut change (ΔOUTLAY) is associated
with the magnitude of the pension understatement. We find weaker results when using ΔOUTLAY and ΔTAX as the
dependent variables. Specifically, the coefficient on DEFICIT LIAB_UNDERSTMT_DISC is negative and significant [t-statistic
of 1.86] when ΔOUTLAY is the dependent variable, but negative and insignificant [t-statistic of 1.19] when ΔTAX is the
dependent variable. In addition, the coefficient on TTLBAL_RATIO LIAB_UNDERSTMT_DISC is positive and significant only
at one tailed 10% level in the ΔOUTLAY regression [t-statistic of 1.520] and becomes insignificant in the ΔTAX regression
[t-statistic of 0.604].
We perform additional robustness tests on the measurement of the fiscal condition variables. We calculate the DEFICIT
and SURPLUS variables using revenues and expenditures recorded under a state's general fund, which is the key
governmental fund as it holds almost all tax and fee collections and is used to pay recurring expenditures. Given that
pension contributions are required annual expenditures, they are likely to be general fund expenditures.47 This complicates
our analysis because ideally we would like to measure a state's deficit status without any pension discretion and investigate
whether pension discretion mitigates the effect of fiscal condition on midyear adjustments. However, this design is
empirically challenging because we do not have nor do we know where to get the data necessary to estimate the
discretionary component of the annual required contribution.
To address this issue, we take a conservative approach and exclude the entire reported pension contribution from the
calculation of the DEFICIT variable. This test only includes 374 observations since we do not have data on pension
contributions prior to 2000. In addition, the fiscal variables have smaller variation, as now we do not have the expansion
period of 1995–2000. Both factors weaken our results; however, in untabulated analyses we still find the coefficient on the
interaction term DEFICIT LIAB_UNDSTMT_DISC to be negative and significant for both spending cut and tax increase
regressions [0.017 with a t-statistic of 1.84 and 0.007 with a t-statistic of 2.60, respectively]. This suggests that
pension discretion is associated with a reduced probability of spending cuts and tax increases when states are running
budget deficits.
6.4. Regression results on future payroll expenditures
6.4.1. Main findings
Table 5 presents regression results on the association between pension funding gap understatement and future payroll
expenditures. We find that future payroll expenditures are positively associated with the rule related portion of the
understatement, but not the pension asset overstatement or the discretion related pension liability understatement.
Combining with the results in Tables 3 and 4, this suggests that although states use discretion to understate their pension
liability in response to fiscal stress and to reduce the probability of spending cuts or tax increases, this understatement is
transparent in nature and state officials do not base their hiring decisions on this figure. In contrast, the understatement due
to the design of the GASB rule is associated with states incurring higher labor costs.
In columns [2] and [3] we extend the testing window to future 3 and 5 years and find that the funding gap
understatement has a long-term effect on states labor costs. We find that the statistical significance and the magnitude of
the coefficient on LIAB_UNDSTMT_RULE increase when we extend the testing window to 3 and to 5 years. One potential
explanation is that state officials may take into account the past few years’ estimated employee costs in their hiring
decisions, so it takes time for the understatement to fully materialize. It is also possible that a new position takes time to be
filled, and therefore, it takes time for the employment level to adjust.48
The magnitude of the coefficient on LIAB_UNDSTMT_RULE suggests that a $1,000 per capita understatement due to the
high discount rate allowed under the GASB rule is associated with a per capita increase of $11 in public employee payrolls in
the next 3 to 5 years. Given the average population during the sample period is about 5.7 million and the average rule
(footno
การคาดการณ์ของเรามุ่งเน้นว่ากลางปีลดการใช้จ่ายและเพิ่มภาษีมีโอกาสน้อยสำหรับรัฐที่กล่าวถึงอย่างไม่เต็มที่เงินบำนาญของพวกเขา
ดังนั้น , Logit คือการออกแบบการวิจัยที่เหมาะสม choice.45 ยังมีเหตุผลทางโลจิต
เป็นวิธีการที่ต้องการ ก่อนการเปลี่ยนแปลงจะถูกเซ็นเซอร์ เพราะในขณะที่รัฐอาจตรากฎหมายการเปลี่ยนแปลงภาษี ( ทั้ง
ภาษีเพิ่มหรือลดภาษี หลังจากที่งบประมาณผ่าน เพิ่มขึ้นในการจัดสรรเงินนอกวงจรจัดสรร
ปกติจะน้อยกว่าทั่วไปและ nasbo ไม่ได้ให้ข้อมูลดังกล่าว นอกจากนี้ตั้งแต่กลางปี ปรับเปลี่ยนงบประมาณไม่
เกิดขึ้นบ่อยครั้ง ข้อมูลที่ประกอบด้วยจำนวนของเลขศูนย์ , 46 และสเปคและมีแนวโน้มที่จะให้ผลผลิตจำนวนค่า
( วุลดริจ , 2002 )อย่างไรก็ตาม ในการวิเคราะห์ untabulated เราทดสอบว่าผลของเรามีความไวต่อทางเลือกนี้โดยเฉพาะ โดยการใช้แบบจำลอง OLS
เป็นวิธีทดสอบแบบไม่ว่าขนาดของการเปลี่ยนแปลงภาษี ( Δภาษี ) หรือการตัดเปลี่ยน ( Δ outlay ) เกี่ยวข้อง
กับขนาดของ กบข. ให้น้อยลง เราพบผลลัพธ์ที่แข็งแกร่งเมื่อใช้ค่าใช้จ่ายและภาษีΔΔ
ตัวแปร . โดยเฉพาะสัมประสิทธิ์ใน liab_understmt_disc ขาดดุลเป็นลบ และที่สำคัญ [ t-statistic
ของ 1.86 ] เมื่อΔค่าใช้จ่ายคือตัวแปรตาม แต่ไม่ลบ [ t-statistic ของ 1.19 ] เมื่อภาษีΔเป็น
ตัวแปรตาม นอกจากนี้ ttlbal_ratio liab_understmt_disc สัมประสิทธิ์เป็นบวกเท่านั้น
1 หางระดับ 10% ในΔ outlay ถดถอย [ t-statistic 1520 ] และกลายเป็นด้อยค่าในΔถดถอย
ภาษี [ t-statistic ของ 0.604 ] .
เราดำเนินการทดสอบความทนทานเพิ่มเติมในการวัดภาวะงบประมาณตัวแปร เราคำนวณดุล
และส่วนเกินตัวแปรการใช้รายได้และค่าใช้จ่ายที่บันทึกไว้ภายใต้กองทุนทั่วไปของรัฐ ซึ่งเป็นคีย์
รัฐกองทุนตามที่ถือเกือบทั้งหมด ภาษี และค่าใช้จ่ายและคอลเลกชันไม่มีรายจ่าย ระบุว่า
เขียนเพนเป็นค่าใช้จ่ายรายปี พวกเขามีแนวโน้มที่จะ expenditures.47 กองทุนทั่วไปนี้มีความซับซ้อน
การวิเคราะห์ของเรา เพราะนอกจากเราต้องการวัดระดับการขาดดุลของรัฐ โดยไม่ต้องพิจารณาและศึกษา
บํานาญไม่ว่าดุลยพินิจเพนช่วยลดผลของเงื่อนไขในการปรับงบประมาณกลางปี . อย่างไรก็ตาม การออกแบบนี้
สังเกตุท้าทายเพราะเราไม่มีหรือเรารู้จักที่จะได้รับข้อมูลที่จำเป็นเพื่อประเมินส่วนประกอบของปี )
ต้องมีส่วนร่วมเพื่อแก้ไขปัญหานี้เราใช้วิธีการอนุรักษ์ และรวมทั้งรายงานบำนาญผลงานจาก
การคำนวณดุลตัวแปร การทดสอบนี้เท่านั้นรวมถึง 374 ) เนื่องจากเราไม่ได้มีข้อมูลเกี่ยวกับผลงานบำเหน็จบำนาญ
ก่อน 2000 นอกจากนี้ งบประมาณมีการเปลี่ยนแปลงตัวแปรเล็กๆ เพราะตอนนี้เราไม่ได้มีการขยายระยะเวลาของปี 1995
– 2000 ปัจจัยทั้งสองลดลงผลของเรา อย่างไรก็ตามในการวิเคราะห์ untabulated เรายังหาสัมประสิทธิ์การขยายตัว liab_undstmt_disc
ระยะยาวเป็นลบ และที่สำคัญ ทั้งการตัด และการเพิ่มภาษี
สังกะสี [ 0.017 กับ t-statistic 1.84 - กับ t-statistic และ 2.60 ตามลำดับ ] นี้แสดงให้เห็นว่า
ดุลพินิจ เพนชั่น เกี่ยวข้องกับ ลดความน่าจะเป็นของการลดการใช้จ่ายและเพิ่มภาษีเมื่อรัฐใช้งบประมาณขาดดุล
.
4 . สมการถดถอยผลในอนาคต ค่าใช้จ่ายเงินเดือน
6.4.1 . ตารางที่ 5 แสดงผลข้อมูล
หลักถดถอยต่อความสัมพันธ์ระหว่างเงินทุนและค่าใช้จ่ายเงินเดือนบำนาญน้อยลง ช่องว่าง
ในอนาคตเราพบว่า รายจ่ายเงินเดือนในอนาคตมีความสัมพันธ์เชิงบวกกับกฎที่เกี่ยวข้องกับส่วนของ
พูด แต่ไม่ใช่การกล่าวเกินจริงหรือดุลพินิจที่เกี่ยวข้องสินทรัพย์บำเหน็จบำนาญบำนาญหนี้สินน้อยลง
รวมกับผลลัพธ์ในรางที่ 3 และ 4 นี้ ชี้ให้เห็นว่า แม้ว่ารัฐใช้ดุลพินิจที่จะกล่าวถึงอย่างไม่เต็มที่เพน
ของพวกเขาความรับผิดในการตอบสนองต่อความเครียดทางการเงิน และเพื่อลดความเป็นไปได้ของการตัดหรือเพิ่มภาษี , การพูดนี้
โปร่งใสในเจ้าหน้าที่รัฐไม่ธรรมชาติและฐานของพวกเขา ตัดสินใจว่าจ้างตามรูปนี้ ในทางตรงกันข้าม , หลักเนื่องจาก
เพื่อการออกแบบของ gasb กฎเกี่ยวข้องกับรัฐ ไม่สูงกว่าต้นทุนแรงงาน .
ในคอลัมน์ [ 2 ] และ [ 3 ] เราขยายหน้าต่างการทดสอบเพื่ออนาคต 3 และ 5 ปี และพบว่า เงินทุนที่ช่องว่าง
การพูดมีผลระยะยาวในสหรัฐอเมริกาค่าใช้จ่ายแรงงาน เราพบว่า สถิติ และขนาดของสัมประสิทธิ์ liab_undstmt_rule
เพิ่มเมื่อเราขยายหน้าต่างการทดสอบที่ 3 และ 5 ปี หนึ่งที่มีศักยภาพ
อธิบายว่าเจ้าหน้าที่ของรัฐอาจพิจารณาไม่กี่ปีประมาณค่าใช้จ่ายพนักงานในการเช่า
การตัดสินใจ จึงต้องใช้เวลาในการพูดอย่างเป็นตัวเป็นตน นอกจากนี้ยังเป็นไปได้ว่าตำแหน่งใหม่ต้องใช้เวลาที่จะ
ถมให้เต็ม ดังนั้น จึงต้องใช้เวลาในการปรับระดับถึง 48
ขนาดของสัมประสิทธิ์ liab_undstmt_rule บ่งบอกว่าเป็น $ 1 ,000 ต่อหัวน้อยลงเนื่องจาก
สูงอัตราคิดลดที่ได้รับอนุญาตตามกฎ gasb เกี่ยวข้องกับต่อหัวเพิ่มขึ้นของ $ 11 ในพนักงานอีกใน
อีก 3 ถึง 5 ปี ให้ประชากร เฉลี่ยในช่วงระยะเวลาศึกษาประมาณ 5.7 ล้านและ
กฎเฉลี่ย ( footno
การแปล กรุณารอสักครู่..