For example, the risk of a collision between a large vessel and a
small hunting boat can be reduced in several ways. First, communication
and reporting systems can help large ships and small
boats be aware that both types of vessels may be operating in the
same waters. Second, AIS can display the presence of vessels
equipped with transmitters, which by law include large vessels
and can also include hunters’ boats. Third, vessels entering the
area can announce their presence, course, and speed via radio.
Fourth, designated shipping lanes can confine the presence of
many ships to specific areas, making their presence and location
more predictable, although some vessels such as tugs and barges
traveling to villages will be outside the lanes designed for transiting
vessels. Fifth, voyage planning can make mariners aware of
sensitive areas in advance, so they take appropriate precautions.
All five methods will contribute to greater awareness of the type
and amount of marine traffic in the area at different seasons, and
such awareness itself will likely assist in reducing the risk of
collisions because mariners will not be taken by surprise.
These same steps can also help reduce disturbance to hunting.
If hunters know where vessels are likely to be, they pursue
hunting opportunities elsewhere. If designed with marine mammal
concentration areas in mind, shipping lanes can help reduce
ship strikes as well, as can speed restrictions and communication,
including voyage planning based on recent sightings of marine
mammals. The impacts of normal operations cannot be eliminated,
but they can be managed in space and time to minimize effects on
culture and environment.
Accidents, however, have the potential to cause the most widespread
impacts of any of the threats posed by shipping. The record
from the nearby Aleutian Islands [77] suggests that over time one or
more spills may be close to inevitable. Increasing tug, salvage and spill
response capabilities in the Bering Strait and Northwest Arctic should
be considered, especially during peak vessel traffic periods. Such
capacity could also aid in search and rescue if needed. Local training
in emergency response could also enhance the region's ability to
respond promptly while other assets are en route.
Identifying risks and associated regulatory measures is a first step,
but taking action will depend also on effective governance of vessel
traffic at local, national, and international levels. Bering Strait region
communities will need to develop the technical and human capacity
to work effectively with mariners and regulators, to identify community
needs and priorities and to implement measures such as local use
of AIS and communication systems. National governments will need to
continue to develop appropriate regulatory frameworks, including
local outreach and involvement as well as standards that are consistent
with other such efforts in Arctic waters. Internationally,
cooperation between the U.S. and Russia would be a big step forward
and would pave the way for recognition of appropriate measures by
the IMO. In this light, Table 2 outlines the progression from voluntary
recommendations to domestic and international regulations. While
voluntary recommendations may not be enforceable, they can also be
made more quickly than formal regulations, compliance may be high,
and they are a significant step towards formal regulations. Formal
regulations are likely to take longer to develop and implement, but
carry extra weight. Both approaches have a role in a system of effective
governance for vessel traffic.
In summary, vessel traffic in the Bering Strait region is an
economic opportunity, and also an opportunity for sound management
of environmental and cultural risks. This paper presents a
framework for various actions that can be taken locally, nationally,
and internationally to reduce risks from vessel traffic, consistent
with the principle of freedom of the seas as well as with
responsible standards of care for vessel operations in areas.
Acknowledging the risks and taking appropriate action proactively
can help vessel traffic proceed without hindrance, while also
protecting an important ecosystem and the cultures that depend
on it, while both remain vibrant and healthy.
ตัวอย่างเช่นความเสี่ยงของการชนกันระหว่างเรือขนาดใหญ่ และเรือล่าสัตว์ขนาดเล็กสามารถลดได้หลายวิธี แรก , การสื่อสารและระบบการรายงานที่สามารถช่วยให้เรือขนาดใหญ่และขนาดเล็กเรือทราบว่าทั้งสองประเภทของเรืออาจจะปฏิบัติการในน้ำเดียวกัน ประการที่สอง เอไอเอสสามารถแสดงสถานะของเรือพร้อมเครื่องส่งสัญญาณ ซึ่งโดยกฎหมาย ได้แก่ เรือใหญ่และยังสามารถรวมนักล่า " เรือ . ประการที่สามเรือเข้าสู่พื้นที่สามารถประกาศสถานะของพวกเขาแน่นอน และความเร็วผ่านทางวิทยุ4 , เขตการขนส่งสามารถ จำกัด การปรากฏตัวของเลนเรือหลายพื้นที่ที่เฉพาะเจาะจง ทำให้การแสดงตนของพวกเขาและสถานที่ได้มากกว่า แต่บางลำ เช่น เรือลาก และเดินทางไปที่หมู่บ้านจะถูกออกแบบมาสำหรับ transiting นอกเลนเรือ 5 การวางแผนการเดินทางสามารถให้เรือทราบบริเวณล่วงหน้าเพื่อให้พวกเขาใช้มาตรการป้องกันที่เหมาะสมทั้งหมดห้าวิธีที่จะนำไปสู่ความตระหนักมากขึ้นของชนิดและปริมาณของการจราจรทางทะเลในพื้นที่ในบางฤดูกาลเช่นการรับรู้ตัวเองอาจจะช่วยลดความเสี่ยงของการชนกัน เพราะเรือจะไม่ประหลาดใจ .ขั้นตอนเดียวกันนี้ยังสามารถช่วยลดการรบกวนเพื่อการล่าสัตว์ถ้านายพรานรู้ว่าเรือมีแนวโน้มที่จะ พวกเขาติดตามล่าโอกาสอื่น ถ้าออกแบบกับสัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมในทะเลพื้นที่ของจิตใจ เส้นทางเดินเรือสามารถช่วยลดเรือโจมตีเช่นกัน เท่าที่สามารถ จำกัด ความเร็ว และการสื่อสารรวมถึงการวางแผนการเดินทางขึ้นอยู่กับล่าสุดเห็นทะเลสัตว์เลี้ยงลูกด้วยนม ผลกระทบของการดำเนินงานปกติไม่สามารถตัดแต่พวกเขาสามารถจัดการได้ในเวลาและอวกาศ เพื่อลดผลกระทบในวัฒนธรรม และสิ่งแวดล้อมอุบัติเหตุ , อย่างไรก็ตาม , มีศักยภาพในการก่อให้เกิด แพร่หลายมากที่สุดผลกระทบของภัยคุกคามถูกวางโดยการจัดส่ง บันทึกจากหมู่เกาะ Aleutian ใกล้เคียง [ 77 ] แสดงให้เห็นว่าในช่วงเวลาหนึ่งหรือรั่วไหลมากขึ้นอาจจะใกล้ชิดกับหลีกเลี่ยงไม่ได้ การดึง , การกอบกู้ และหกการตอบสนองความสามารถในช่องแคบเบริงและอาร์กติกตะวันตกเฉียงเหนือ ควรได้รับการพิจารณา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วง Peak เรือชมคาบ เช่นความจุ ยังสามารถช่วยในการค้นหาและช่วยเหลือหากจำเป็น ฝึกอบรมท้องถิ่นในการตอบสนองฉุกเฉินยังสามารถเพิ่มความสามารถของภูมิภาคตอบสนองโดยทันที ในขณะที่สินทรัพย์อื่น อยู่ระหว่างทางระบุความเสี่ยงและมาตรการกำกับดูแลที่เกี่ยวข้อง เป็นขั้นตอนแรกแต่การกระทำจะขึ้นอยู่ในการปกครองที่มีประสิทธิภาพของเรือการจราจรในระดับท้องถิ่น ระดับชาติ และระดับระหว่างประเทศ ช่องแคบเบริง เขตชุมชนจะต้องพัฒนาความสามารถทางเทคนิคและมนุษย์ทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพกับกะลาสีและควบคุมเพื่อศึกษาชุมชนความต้องการและจัดลำดับความสำคัญ และใช้มาตรการ เช่น การ ใช้ ท้องถิ่นของ AIS และการสื่อสารระบบ รัฐบาลจะต้องยังคงพัฒนาที่เหมาะสมกฎระเบียบต่างๆ รวมทั้งชุมชนท้องถิ่นและการมีส่วนร่วม ตลอดจนมาตรฐานที่สอดคล้องกันกับอื่น ๆ เช่น ความพยายามในอาร์กติกน้ำ ในระดับสากลความร่วมมือระหว่างสหรัฐฯและรัสเซียจะเป็นขั้นตอนใหญ่ไปข้างหน้าและจะปูทางสำหรับการรับรู้ของมาตรการที่เหมาะสมโดยมี IMO ในแสงนี้ ตารางที่ 2 แสดงความก้าวหน้าจากอาสาแนะนำกฎระเบียบภายในประเทศ และระหว่างประเทศ ในขณะที่แนะนำโดยสมัครใจไม่อาจบังคับใช้ , พวกเขายังสามารถได้รวดเร็วกว่ากฎระเบียบอย่างเป็นทางการตามอาจจะสูงและเป็นขั้นตอนที่สําคัญต่อกฎระเบียบอย่างเป็นทางการ อย่างเป็นทางการข้อบังคับมีแนวโน้มที่จะใช้เวลานานในการพัฒนาและใช้ แต่แบกน้ำหนักที่เพิ่ม ทั้งสองวิธีจะมีบทบาทในระบบที่มีประสิทธิภาพธรรมาภิบาลและการจราจรในการสรุป , การจราจรเรือในช่องแคบเบริง ภูมิภาค เป็นโอกาสทางเศรษฐกิจ และโอกาสสำหรับการจัดการเสียงความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อมและวัฒนธรรม บทความนี้นำเสนอกรอบสำหรับการกระทำต่าง ๆที่สามารถถ่ายได้ทั้งประเทศและต่างประเทศเพื่อลดความเสี่ยงจากเรือ จราจร ที่สอดคล้องกันกับหลักเสรีภาพของทะเลเท่าๆ กับที่รับผิดชอบมาตรฐานการดูแลเรือปฏิบัติการในพื้นที่การยอมรับความเสี่ยงและการกระทำที่เหมาะสม วันนี้สามารถช่วยเรือจราจรดำเนินการโดยไม่มีอุปสรรค ในขณะที่ยังการปกป้องระบบนิเวศและวัฒนธรรมที่สำคัญที่ขึ้นมัน ในขณะที่ทั้งสองยังคงสดใส และมีสุขภาพดี
การแปล กรุณารอสักครู่..
![](//thimg.ilovetranslation.com/pic/loading_3.gif?v=b9814dd30c1d7c59_8619)