No, 13 MAJOR PROBLEMS FACING EDUCAT

No, 13 MAJOR PROBLEMS FACING EDUCATIONAL
PLANNING IN THE NEXT DECADE
by Philip H. Coombs
IIEP/TM/13/67
July 197^
INTERNATIONAL INSTITUTE FOR EDUCATIONAL PLANNING
(established by Unesco)
7-9* rue Eugène-Delacroix., 75016 Paris
MAJOR PROBLEMS FACING EDUCATIONAL
PLANNING IN THE NEXT DECADE
by
Philip H, Coombs
This document is part of 'Fund.amentals of Educational Planning?
Lecture-Discussion Series's designed by the HEP to provide basic
training materials in the field of educational planning. By their very
nature these materials^ which draw upon tape recordings^ transcriptions
and summary notes of seminars^ lectures and discussions«, are informal
and not subject to the type of editing customary for published documents.
They are therefore not to be considered as 'official publications1.
The opinions expressed in this lecture are those of the author and
do not necessarily represent the views of the Institute.
The use, adaptation or reproduction, in whole or In part of these
materials is limited to institutions and persons specifically authorized
by HEP.
i
CONTENTS
INTRODUCTION
RISING DEMAND FOR EDUCATION
FINANCIAL CONSTRAINTS FACING EDUCATION
THE MANPOWER IMBALANCE
RURAL AND AGRICULTURAL DEVELOPMENT
TRAINING FOR BUSINESS AND GOVERNMENT
OUT-OF-SCHOOL TRAINING
TEACHER SUPPLY AND DEMAND
EDUCATIONAL PRODUCTIVITY AND INNOVATION
SOCIAL CONSEQUENCES OF EDUCATION
IMPLICATIONS FOR EDUCATIONAL PLANNING
IIEP/TM/13/67 - page 1
INTRODUCTION
The purpose of this lecture is to look ahead, as best we can, in
order to identify some of the central problems with which educational
planners will be preoccupied during the next ten years. To see clearly
ahead, however, we must begin by looking back, for these problems of the
future have had their genesis in the present and recent past.
In the last decade there has been a spectacular increase in
education throughout the world. In all countries many more young people
are attending school today. Much more money is being spent on education
by governments and private sources than ever before. Many factors have
contributed to this expansion., among them the explosive increase In population
in many countries. As a result, school systems have had to run
very fast, first to take care of the increase in the population itself,
and then to try to raise the proportion of the school-age population at
school.
Along with this quantitative growth, there have also been changes
of educational structures, curriculum content and teaching methods. But
by and large these internal changes have been overshadowed in most
countries by the quantitative expansion. In other words, educational
systems are still remarkably like they were 10 and 15 years ago when
the great expansion began.
Parallel with this educational expansion there has also been
economic growth, but often at a slower pace than hoped, and more
slowly than educational growth itself. Though 6 or 7 per cent annual
increase of gross national product may have been the aim, it has often
turned out to be only 3 or 4 per cent. Economic growth in some countries
has had trouble keeping pace with population growth. Thus average per
capita incomes have not advanced greatly in the last decade, even though
the Incomes of favoured groups, particularly in the cities, may have
increased significantly.
Although modern educational planning began to take shape during
this recent period, most of this quantitative expansion in education
occurred without benefit of planning. Nations now need to accelerate
the development of educational planning to avert some of the severe
problems and wastes which result when educational expansion occurs without
good planning.
RISING DEMAND FOR EDUCATION
Given this background, the first problem which will have to be
faced, whether in Latin America, Africa, the Middle East or Asia, is the
continued rapid growth of population, combined with the rising demand
by parents and their children for educational opportunity. There is no
present prospect of this increase in population slowing down.
ИЕР/ам/13/б7 - page 2
Many developing countries, it should, be noted* have the basic
natural resources to sustain a substantially larger population in the
long run, provided these resources are intelligently developed. The
real problem is not total population but the rate at which it is
increasing in relation to the rate of economic and educational expansion.
If population grows too fast, relative to everything else* it means
lower real incomes and less food for each family, and it means that
education cannot expand rapidly enough. It is important to stress this
because there is much misunderstanding in many newly independent countries
over the issue of limiting population growth. This is sometimes interpreted
as meaning that the former imperial powers are attempting to stop
the growth of these peoples. But the real issue is not thisj it is one
of balanced growth.
Demand for education already heavy, is likely to increase still
further because education has a way of generating its own demand. If
you put a much larger number of children through primary school you
must anticipate that a few years hence more pupils will want to go to
secondary school. In France, for example, the question is not one of
public demand for primary education because that is already universal.
But since the war there has been strong public pressure for more
secondary education; and as that demand is satisfied there emerges a
greatly increased popular demand for university education. The gap
between this popular demand and what a country can do at the moment
in providing educational opportunities constitutes a major political
problem in many countries.
FINANCIAL CONSTRAINTS FACING EDUCATION
The second great future problem is the inevitable financial constraints
which educational development must face. It has always had to
face them, but the constraints in many countries are likely to become
more severe, simply because the proportion of national economic effort
that is now going into education is so much larger than in the past that
it is beginning to compete severely with other important demands, such
as health, housing and industry. One cannot expect education's
proportion of the total national budget to keep going up as rapidly as
it has in the last ten years in a good many countries. This means for
one thing, that while educators, and educational planners, must continue
fighting hard, as they have always had to, for bigger budgets to
take care of more children and to do a better job of education, they
must now learn more about fiscal affairs in order to seek out and obtain
new sources of finance. But however successful they are at this, they
will at the same time have to give much more attention to getting greater
and better educational results out of the resources they already have.
THE MANPOWER IMBALANCE
The third problem is manpower, and there are two sides to this
coin. Earlier the side that received main attention was the shortage
of specialized manpower, for economic development and government administration.
Serious shortages of certain types of manpower still exist
in most countries and one task of educational planners is to try to
shape the educational system and the flow of students to overcome these
shortages. Otherwise economic growth and public services will be
handicapped.
ИЕР/ТМ/13/б7 - Page 3
Bit the other side of the coin is that the over-all number of new
jobs is not growing rapidly enough in many countries to absorb the young
people emerging from schools and universities. In recent years this
imbalance has become a conspicuous problem. In a sense it is a good
sign of educational progress, but it is also a source of grave concern
to educators, political leaders and others, because the pupil who comes
out of school with a certificate or diploma will not be satisfied to be
told: "Wait a while, the economy will absorb you one day, or if not
you, then your children". He wants a job right now and if he does not
get one he may become a problem. It is not only a problem for the
individual; it is a waste of human resources for his society. Educators
and planners cannot simply dismiss it by saying it is someone else's
problem to solve. They cannot say? "We have produced the manpower,
now you find the jobs"» Educational planners, while they cannot take
responsibility for creating jobs, must be in a continuing dialogue with
those concerned with economic development and employment. They must try
to do what they can within the educational system to cut down the time
lag between leaving school and finding gainful employment. This is a
difficult problem for which there is no panacea. It will haunt educational
planners in the coming years.
RURAL AND AGRICULTURAL DEVELOPMENT
A fourth problem, equally difficult and closely related to the
employment problem, is rural and agricultural development. What is the
role of education here? Economists have now come to realize that
unless a developing country puts heavy emphasis on developing Its
agriculture and its rural areas it is not likely to be able to make
a 'take-off' into sustained industrial development. The reason is
that industrial development needs a base of savings that can be
ploughed into industry, and the major economic base in most developing
countries is the rural areas. That is where the people and natural
resources are. Agricultural development, in short, Is a prerequisite
to industrial development.
Bit in many countries agriculture has not been developing speedily
enough. Priority has, understandably, been given to industrial development.
Bit now more emphasis must be put on the rural areas. This
challenges educationists to rethink the role of education in agricultural
and rural development, and in doing so it is essential to visualize
education not only in terms of the formal school - the elementary school,
the agricultural high school, the agricultural college - but more broadly
to include the many ki

ผลลัพธ์ (ไทย) 1:

ไม่ ปัญหาใหญ่ 13 หันหน้าทางการศึกษาการวางแผนในทศวรรษต่อมาโดยฟิลิป H. Coombs IIEP/TM/13/67197 กรกฎาคม ^สถาบันนานาชาติเพื่อศึกษาการวางแผน(ก่อตั้ง โดยองค์การยูเนสโก)7-9 * rue Eugène-ไมเคิล ปารีส 75016ปัญหาหลักที่เผชิญการศึกษาการวางแผนในทศวรรษต่อมาโดยพระเจ้าเฟลีเป H, Coombsเอกสารนี้เป็นส่วนหนึ่งของ ' Fund.amentals ของการศึกษาการวางแผนหรือไม่บรรยายสนทนาชุดที่ออกแบบ โดย HEP ที่ให้พื้นฐานอบรมในด้านการวางแผนการศึกษา โดยพวกเขามากธรรมชาติเหล่านี้ ^ ซึ่งวาดตามเทปบันทึก ^ กันและบันทึกสรุปของสัมมนา ^ บรรยายและสนทนา «, ไม่เป็นทางการและไม่ขึ้นอยู่กับชนิดของการแก้ไขจารีตประเพณีสำหรับเผยแพร่เอกสารพวกเขาจะดังนั้นไม่ถือว่าเป็น ' publications1 อย่างเป็นทางการความคิดเห็นที่แสดงในนี้บรรยายเป็นของผู้เขียน และไม่จำเป็นต้องแสดงถึงมุมมองของสถาบันใช้ ปรับตัว หรือการทำ ซ้ำ ทั้งหมด หรือบางส่วน ของเหล่านี้เป็นจำกัดสถาบันและบุคคลที่ได้รับอนุญาตโดยเฉพาะโดย HEPฉัน เนื้อหาแนะนำความต้องการศึกษาข้อจำกัดทางการเงินหันหน้าศึกษาความไม่สมดุลของกำลังคนพัฒนาชนบท และการเกษตรฝึกอบรมสำหรับธุรกิจและรัฐบาลออกของโรงเรียนฝึกอบรมจัดหาครูและความต้องการผลผลิตทางการศึกษาและนวัตกรรมผลกระทบทางสังคมการศึกษาผลการศึกษาการวางแผน IIEP/TM/13/67 - หน้า 1แนะนำวัตถุประสงค์ของการบรรยายนี้จะมองข้างหน้า ดีสุดเราสามารถ ในสั่งระบุของกลางปัญหาที่ศึกษาวางแผนจะหวั่นใจในช่วงสิบปีถัดไป จะเห็นได้อย่างชัดเจนข้างหน้า อย่างไรก็ตาม เราต้องเริ่มต้น ด้วยการกลับ หาปัญหาเหล่านี้ของการในอนาคตจะมีแหล่งกำเนิดของพวกเขาในอดีตปัจจุบัน และล่าสุดในทศวรรษ ได้มีการเพิ่มความสวยงามการศึกษาทั่วโลก ในประเทศทั้งหมดในคนหนุ่มสาวเพิ่มเติมเข้าร่วมโรงเรียนวันนี้ การใช้เงินมากในการศึกษาโดยรัฐบาลและแหล่งเอกชนมากกว่าเดิม มีหลายปัจจัยส่วนนี้ขยายตัว ในหมู่พวกเขาระเบิดเพิ่มประชากรในหลายประเทศ ดัง ระบบโรงเรียนจะมีการเรียกใช้ครั้งแรกรวดเร็วมาก ดูแลการเพิ่มขึ้นของประชากรตัวเองแล้วพยายามที่จะเพิ่มสัดส่วนของประชากรอายุโรงเรียนที่โรงเรียนพร้อมกับการเติบโตเชิงปริมาณนี้ นอกจากนี้ยังมีการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างทางการศึกษา เนื้อหาหลักสูตร และสอนวิธีการ แต่โดย large และถูก overshadowed เปลี่ยนแปลงภายในเหล่านี้ในที่สุดประเทศ โดยการขยายตัวเชิงปริมาณ ในคำอื่น ๆ การศึกษาระบบจะยังคงเหน็ดเหมือนพวก 10 และ 15 ปีเมื่อการขยายตัวดีเริ่มพร้อมกันนี้มีการศึกษาขยายยังได้รับเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจ แต่บ่อยครั้งที่ก้าวช้ากว่าหวัง และอื่น ๆช้ากว่าศึกษาเติบโตเอง แต่ 6 หรือร้อย ละ 7 ต่อปีเพิ่มผลิตภัณฑ์รวมชาติอาจมีจุดมุ่งหมาย มักจะมีเปิดออกมาให้ เพียง 3 หรือ 4 ร้อย เติบโตทางเศรษฐกิจในบางประเทศมีปัญหาการเติบโตของประชากร ดังนั้น โดยเฉลี่ยต่อรายได้เศรษฐกิจฟิลิปปินส์จึงมีไม่สูงมากในทศวรรษที่ผ่านมา แม้ว่ารายได้ของกลุ่ม favoured ในเมือง โดยเฉพาะอย่างยิ่งอาจมีเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญแม้ว่าการวางแผนการศึกษาสมัยใหม่เริ่มก่อตัวระหว่างนี้ล่ารอบระยะเวลา ทั้งนี้การขยายตัวเชิงปริมาณในการศึกษาเกิดขึ้น โดยประโยชน์ของการวางแผน ประเทศตอนนี้ต้องเร่งการพัฒนาของการศึกษาการวางแผนเพื่อหลีกเลี่ยงของรุนแรงปัญหาและเสียซึ่งส่งผลให้เมื่อเกิดการขยายตัวทางการศึกษาโดยวางแผนดีขึ้นความต้องการศึกษาพื้นหลังนี้ ปัญหาแรกที่จะต้องได้รับประสบ ในสหรัฐอเมริกา แอฟริกา ตะวันออกกลาง หรือ เอเชีย มีการต่อการเจริญเติบโตอย่างรวดเร็วของประชากร รวมถึงความต้องการโดยพ่อแม่และบุตรสำหรับโอกาสทางการศึกษา มีไม่มีโน้มนำของการเพิ่มขึ้นในประชากรที่ชะลอตัวลง ИЕР/ам/13/б7 - หน้า 2ประเทศกำลังพัฒนา ควร สังเกต * มีพื้นฐานทรัพยากรธรรมชาติเพื่อให้ประชากรมีขนาดใหญ่มากในการยาว ให้ทรัพยากรเหล่านี้อย่างชาญฉลาดพัฒนา ที่ปัญหาจริงไม่ใช่ประชากรทั้งหมดแต่อัตราที่จะเพิ่มอัตราการขยายตัวทางเศรษฐกิจ และการศึกษาเกี่ยวกับถ้าประชากรเติบโตเร็วเกินไป สัมพันธ์กับทุกอย่างอื่น * หมายความว่ารายได้แท้จริงลดลงและน้อยกว่าอาหารสำหรับครอบครัวแต่ละ และหมายความ ว่าไม่สามารถขยายการศึกษาอย่างรวดเร็วพอ สิ่งสำคัญคือต้องการความเครียดนี้เนื่องจากมีการเข้าใจผิดมากในหลายประเทศอิสระใหม่มากกว่าปัญหาของจำกัดการเจริญเติบโตของประชากร นี้บางครั้งจะตีความเป็นความหมายที่พยายามจะหยุดอำนาจอิมพีเรียลเดิมการเจริญเติบโตของคนเหล่านี้ แต่เรื่องจริงไม่ใช่ thisj ที่เป็นหนึ่งของการเติบโตที่สมดุลความต้องการศึกษาแล้วหนา มีแนวโน้มที่เพิ่มขึ้นยังเพิ่มเติมเนื่องจากศึกษาวิธีการสร้างความต้องการของตนเอง หากคุณใส่ขนาดใหญ่จำนวนเด็กผ่านหลักโรงเรียนคุณต้องคาดว่า กี่ปีดังนั้นนักเรียนเพิ่มเติมจะต้องไปมัธยมศึกษา ในฝรั่งเศส ตัวอย่าง คำถามไม่ความต้องการศึกษาหลักเนื่องจากที่อยู่สากลแต่เนื่องจากสงครามที่ มีแรงดันที่สาธารณะเพิ่มเติมมัธยมศึกษา และ เป็นความต้องการที่จะพอใจขึ้นมีการความนิยมเพิ่มขึ้นอย่างมากการศึกษามหาวิทยาลัย ช่องว่างระหว่างนี้ความนิยมและสิ่งที่ประเทศสามารถทำได้ในขณะนี้ในโอกาสทางการศึกษาให้ถือหลักการทางการเมืองปัญหาในหลายประเทศข้อจำกัดทางการเงินหันหน้าศึกษาปัญหาในอนาคตดีที่สองคือ หลีกเลี่ยงข้อจำกัดทางการเงินพัฒนาทางการศึกษาที่ต้องเผชิญ มันได้ตลอดไปหน้าพวกเขา แต่ข้อจำกัดในหลายประเทศมีแนวโน้มที่จะกลายเป็นรุนแรงมากขึ้น ก็เพราะสัดส่วนของความพยายามทางเศรษฐกิจแห่งชาติคือตอนนี้จะไปศึกษาเป็นมากมากกว่าในอดีตที่เริ่มการแข่งขันอย่างรุนแรงกับความต้องการสำคัญอื่น ๆ เช่นสุขภาพ ที่อยู่อาศัย และอุตสาหกรรม หนึ่งไม่สามารถคาดหวังของการศึกษาสัดส่วนของงบประมาณรวมยุงเป็นอย่างรวดเร็วเป็นมันมีในสิบปีที่ผ่านมาในดีหลายประเทศ วิธีนี้สำหรับสิ่งหนึ่ง ที่นักการศึกษา และวางแผนการศึกษา ต้องการทำต่อไปการต่อสู้อย่างหนัก เป็นพวกเขาเสมอมี สำหรับงบประมาณที่ใหญ่ไปดูแลเด็กเพิ่มมากขึ้น และทำงานดีการศึกษา พวกเขาต้องตอนนี้ศึกษาเพิ่มเติมเกี่ยวกับกิจการทางการเงินเพื่อค้นหา และได้รับแหล่งทางการเงินใหม่ แต่อย่างไรก็ตามประสบความสำเร็จที่นี้ พวกเขาขณะเดียวกันจะต้องให้ความสนใจมากรับมากและดีกว่าศึกษาผลลัพธ์จากทรัพยากรที่พวกเขาได้ความไม่สมดุลของกำลังคนปัญหาที่สามคือ กำลังคน และมีทั้งสองด้านนี้เหรียญ ก่อนหน้านี้ด้านที่ได้รับความสนใจหลักคือ การขาดแคลนของเฉพาะกำลังคน การพัฒนาและรัฐบาลบริหารเศรษฐกิจขาดแคลนรุนแรงบางชนิดกำลังคนยังคงอยู่ในประเทศมากที่สุดงานหนึ่งของการวางแผนการศึกษาคือการ พยายามรูปร่างระบบการศึกษาและการไหลเวียนของนักศึกษาเพื่อเอาชนะเหล่านี้ขาดแคลน หรือ เศรษฐกิจและบริการสาธารณะจะคนทุพพลภาพ ИЕР/ТМ/13/б7 - หน้า 3บิตอีกด้านหนึ่งของเหรียญคือ จำนวนทั้งหมดของใหม่งานจะไม่เติบโตอย่างรวดเร็วเพียงพอในประเทศซับหนุ่มสาวคนที่มาจากโรงเรียนและมหาวิทยาลัย ในปีที่ผ่านมานี้ความไม่สมดุลได้กลายเป็น ปัญหาเป้า ในความรู้สึก ก็ดีเครื่องหมายของความก้าวหน้าทางการศึกษา แต่มันยังเป็นแหล่งที่มาของความกังวลนักการศึกษา ผู้นำทางการเมือง และคน อื่น ๆ เนื่องจากนักเรียนที่มาจากโรงเรียนกับใบรับรองหรือประกาศนียบัตรจะไม่พอใจจะบอกว่า: "กรุณารอสักครู่ เศรษฐกิจจะซับวันหนึ่ง หรือไม่คุณ นั้นลูกๆ" เขาต้องการงานขวาทันทีและถ้าเขาไม่ได้รับหนึ่งเขาอาจกลายเป็น ปัญหา ไม่เฉพาะปัญหาในการแต่ละ สิ้นเปลืองทรัพยากรมนุษย์ในสังคมของเขาได้ นักการศึกษาและวางแผนไม่ก็ยกเลิกได้ โดยบอกว่า เป็นของบุคคลอื่นปัญหาแก้ พวกเขาไม่สามารถพูดหรือไม่ "เราได้ผลิตกำลังคนตอนนี้หางาน"» ศึกษาวางแผน ในขณะที่พวกเขาไม่สามารถใช้ความรับผิดชอบสำหรับการสร้างงาน ต้องการพูดคุยกันต่อเนื่องกับที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาเศรษฐกิจและการจ้างงาน พวกเขาต้องพยายามทำในสิ่ง ที่พวกเขาสามารถในระบบการศึกษาการเสียเวลาล่าช้าระหว่างการออกจากโรงเรียน และหางาน gainful นี่คือการปัญหายากที่มียาครอบจักรวาลไม่ได้ หลอนทางการศึกษาวางแผนในปีที่ผ่านมาพัฒนาชนบท และการเกษตรสี่ปัญหา ยากเท่า ๆ กัน และใกล้ชิดที่เกี่ยวข้องกับการปัญหาการจ้างงาน การพัฒนาชนบท และการเกษตรได้ สิ่งบทบาทของการศึกษาที่นี่ นักเศรษฐศาสตร์ได้ตอนนี้มารู้ที่ถ้าเน้นหนักการพัฒนาทำให้ประเทศกำลังพัฒนานั้นการเกษตรและชนบทของไม่น่าจะสามารถทำให้การ 'ตัด' เป็น sustained พัฒนาอุตสาหกรรม เหตุผลคือพัฒนาอุตสาหกรรมที่จำเป็นพื้นฐานของการประหยัดที่สามารถploughed อุตสาหกรรม และฐานเศรษฐกิจสำคัญในการพัฒนามากที่สุดชนบทประเทศนั้น ถูกคนและธรรมชาติทรัพยากรได้ เกษตรพัฒนา เป็นช่วงเวลาสั้น ๆการพัฒนาอุตสาหกรรมในหลายประเทศเกษตรกรรมได้ไม่พัฒนาตัวพอ ระดับความสำคัญได้ ความเข้าใจ กำหนดให้การพัฒนาอุตสาหกรรมบิตตอนนี้ต้องย้ายเน้นมากขึ้นในชนบท นี้educationists ท้าทายการ rethink บทบาทของการศึกษาในด้านการเกษตรและ พัฒนาชนบท และ ในการทำเพื่อให้เห็นภาพการศึกษาไม่เพียงแต่ในแง่ของทางโรงเรียน - โรงเรียนประถมศึกษาโรงเรียนเกษตร วิทยาลัยเกษตร - แต่เพิ่มเติมอย่างกว้างขวางรวมกี่มาก

ผลลัพธ์ (ไทย) 2:

ไม่มี, 13 MAJOR กับปัญหาการศึกษา
การวางแผนในทศวรรษหน้า
โดยฟิลิปเอชคูมบ์ส
IIEP / TM / 13/67
กรกฎาคม 197 ^
สถาบันระหว่างประเทศเพื่อการวางแผนการศึกษา
(ที่จัดตั้งขึ้นโดยยูเนสโก)
7-9 * รูEugène Delacroix-. 75016 ปารีส
MAJOR กับปัญหาการศึกษา
การวางแผนในทศวรรษหน้า
โดย
ฟิลิปเอชคูมบ์ส
เอกสารนี้เป็นส่วนหนึ่งของ 'Fund.amentals ของการวางแผนการศึกษา?
ชุดบรรยายการอภิปรายของการออกแบบโดย HEP เพื่อให้พื้นฐาน
การฝึกอบรมในด้านการวางแผนการศึกษา โดยมากของพวกเขา
ธรรมชาติวัสดุเหล่านี้ ^ ที่วาดเมื่อบันทึกเทป ^ ทาน
และบันทึกสรุปของการสัมมนา ^ บรรยายและการอภิปราย«เป็นทางการ
และไม่อยู่ภายใต้รูปแบบของการแก้ไขธรรมเนียมสำหรับเอกสารที่ตีพิมพ์.
พวกเขาจึงไม่ได้รับการพิจารณาเป็น 'อย่างเป็นทางการ publications1.
ความเห็นที่ระบุในการบรรยายนี้เป็นของผู้เขียนและ
ไม่จำเป็นต้องเป็นตัวแทนมุมมองของสถาบัน.
ใช้การปรับตัวหรือการทำสำเนาทั้งหมดหรือในส่วนของเหล่านี้
วัสดุที่ถูก จำกัด ไว้ที่สถาบันการศึกษาและผู้มีอำนาจโดยเฉพาะ
โดย HEP
ฉัน
สารบัญ
บทนำ
ความต้องการเพิ่มขึ้นเพื่อการศึกษา
ข้อ จำกัด ทางการเงินหันศึกษา
MANPOWER ความไม่สมดุล
ในชนบทและการพัฒนาการเกษตร
การฝึกอบรมสำหรับธุรกิจและรัฐบาล
ออกจากโรงเรียนการฝึกอบรม
ครูการจัดหาและความต้องการ
การศึกษาผลผลิตและนวัตกรรม
ผลกระทบทางสังคมการศึกษา
ผลกระทบต่อการวางแผนการศึกษา
IIEP / TM / 13 / 67 - หน้า 1
บทนำ
วัตถุประสงค์ของการบรรยายนี้คือการมองไปข้างหน้าดีที่สุดเท่าที่เราสามารถใน
เพื่อที่จะระบุบางส่วนของปัญหาที่เกิดขึ้นกลางที่มีการศึกษาที่
วางแผนจะหมกมุ่นอยู่ในช่วงสิบปีข้างหน้า เห็นได้อย่างชัดเจน
ไปข้างหน้า แต่เราจะต้องเริ่มต้นด้วยการมองย้อนกลับไปสำหรับปัญหาเหล่านี้
ในอนาคตจะมีการกำเนิดของพวกเขาในอดีตปัจจุบันและที่ผ่านมา.
ในทศวรรษที่ผ่านมาได้มีการเพิ่มขึ้นที่งดงามใน
การศึกษาทั่วโลก ในทุกประเทศที่หลาย ๆ คนหนุ่มสาวมากขึ้น
จะเข้าเรียนในโรงเรียนในวันนี้ เงินมากขึ้นจะถูกใช้ในการศึกษา
โดยรัฐบาลและแหล่งส่วนตัวมากขึ้นกว่าเดิม ปัจจัยหลายอย่างที่มี
ส่วนร่วมในการขยายตัวนี้. ในหมู่พวกเขาเพิ่มขึ้นระเบิดในประชากร
ในหลายประเทศ เป็นผลให้ระบบโรงเรียนได้มีการทำงาน
ที่รวดเร็วมากเป็นครั้งแรกในการดูแลของการเพิ่มขึ้นของประชากรตัวเอง
และจากนั้นจะพยายามที่จะเพิ่มสัดส่วนของประชากรวัยเรียนที่
โรงเรียน.
พร้อมกับการเติบโตเชิงปริมาณนี้มีมี นอกจากนี้ยังมีการเปลี่ยนแปลง
ของโครงสร้างการศึกษาเนื้อหาหลักสูตรและวิธีการสอน แต่
โดยและขนาดใหญ่การเปลี่ยนแปลงภายในเหล่านี้ได้ถูกบดบังมากที่สุดใน
ประเทศโดยการขยายตัวเชิงปริมาณ ในคำอื่น ๆ การศึกษา
ระบบยังคงมีอย่างน่าทึ่งเหมือนพวกเขา 10 และ 15 ปีที่ผ่านมาเมื่อ
การขยายตัวที่ดีเริ่ม.
คู่ขนานกับการขยายตัวนี้มีการศึกษายังได้รับการ
เจริญเติบโตทางเศรษฐกิจ แต่บ่อยครั้งที่ก้าวช้ากว่าที่หวังและอื่น ๆ
ช้ากว่าการเติบโตการศึกษา ตัวเอง แม้ว่า 6 หรือคิดเป็นร้อยละ 7 ประจำปี
เพิ่มขึ้นของผลิตภัณฑ์มวลรวมประชาชาติอาจจะเป็นจุดมุ่งหมายที่จะได้มักจะ
เปิดออกมาเป็นเพียง 3 หรือร้อยละ 4 การเติบโตทางเศรษฐกิจในบางประเทศ
มีปัญหาในการรักษาทันกับการเติบโตของประชากร ดังนั้นเฉลี่ยต่อ
หัวของประชากรรายได้ยังไม่ได้สูงขึ้นอย่างมากในช่วงทศวรรษที่ผ่านมาถึงแม้ว่า
รายได้ของกลุ่มผู้ที่ชื่นชอบโดยเฉพาะอย่างยิ่งในเมือง แต่อาจจะ
เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ.
แม้ว่าการวางแผนการศึกษาที่ทันสมัยเริ่มเป็นรูปเป็นร่างในช่วง
ระยะเวลาที่ผ่านมานี้ส่วนใหญ่ของการขยายตัวเชิงปริมาณนี้ ในการศึกษา
ที่เกิดขึ้นโดยไม่ได้รับประโยชน์ของการวางแผน เนชั่นในขณะนี้ต้องเร่ง
การพัฒนาของการวางแผนการศึกษาที่จะหลีกเลี่ยงบางส่วนของความรุนแรง
ปัญหาและของเสียที่ส่งผลให้เกิดการขยายตัวของการศึกษาเมื่อเกิดขึ้นได้โดยไม่ต้อง
วางแผนที่ดี.
ความต้องการเพิ่มขึ้นเพื่อการศึกษา
ได้รับการพื้นหลังนี้ปัญหาแรกที่จะต้องมีการ
ต้องเผชิญไม่ว่าจะในภาษาละติน อเมริกาแอฟริกาตะวันออกกลางหรือเอเชียคือ
การเติบโตอย่างรวดเร็วของประชากรอย่างต่อเนื่องบวกกับความต้องการเพิ่มขึ้น
โดยพ่อแม่และลูก ๆ ของพวกเขาสำหรับโอกาสทางการศึกษา ไม่มีคือ
. คาดหมายในปัจจุบันของการเพิ่มขึ้นของประชากรในการชะลอตัวลงนี้
ИЕР / ам / 13 / б7 - หน้า 2
ประเทศกำลังพัฒนาหลายคนก็ควรจะตั้งข้อสังเกต * มีพื้นฐาน
ทรัพยากรทางธรรมชาติที่จะรักษาประชากรขนาดใหญ่อย่างมีนัยสำคัญใน
ระยะยาวให้ ทรัพยากรเหล่านี้ได้รับการพัฒนาอย่างชาญฉลาด
ปัญหาที่แท้จริงไม่ได้เป็นประชากรทั้งหมด แต่อัตราที่มีการ
เพิ่มขึ้นในความสัมพันธ์กับอัตราการขยายตัวทางเศรษฐกิจและการศึกษา.
ถ้าประชากรที่เติบโตเร็วเกินไปเมื่อเทียบกับทุกอย่างอื่น * มันหมายถึง
รายได้ที่แท้จริงลดลงและอาหารน้อยลงสำหรับแต่ละครอบครัวและ ก็หมายความว่า
การศึกษาไม่สามารถขยายได้อย่างรวดเร็วพอ มันเป็นสิ่งสำคัญที่จะเน้นเรื่องนี้
เพราะมีความเข้าใจผิดมากในหลายประเทศเอกราชใหม่
ในเรื่องการ จำกัด การเติบโตของประชากร นี้ถูกตีความว่าบางครั้ง
ความหมายว่าอำนาจของจักรพรรดิอดีตกำลังพยายามที่จะหยุด
การเจริญเติบโตของคนเหล่านี้ แต่ปัญหาที่แท้จริงไม่ได้ thisj ก็เป็นหนึ่ง
ของการเจริญเติบโตที่สมดุล.
ความต้องการสำหรับการศึกษาหนักแล้วมีแนวโน้มที่จะยังคงเพิ่มขึ้น
ต่อไปเพราะการศึกษามีวิธีการสร้างความต้องการของตัวเอง ถ้า
คุณใส่ตัวเลขขนาดใหญ่กว่าของเด็กผ่านโรงเรียนประถมศึกษาที่คุณ
ต้องคาดหวังว่าอีกไม่กี่ปีจึงนักเรียนมากขึ้นจะต้องการที่จะไป
โรงเรียนมัธยม ในประเทศฝรั่งเศสเช่นคำถามที่ไม่ได้เป็นหนึ่งของ
ความต้องการของประชาชนเพื่อการศึกษาหลักเพราะเห็นว่าเป็นสากลอยู่แล้ว.
แต่เนื่องจากสงครามได้มีการกดดันของสาธารณชนมากขึ้นที่แข็งแกร่งสำหรับ
การศึกษามัธยมศึกษา และเป็นความต้องการที่มีความพึงพอใจที่มีโผล่ออกมา
รับความนิยมเพิ่มขึ้นอย่างมากสำหรับการศึกษาของมหาวิทยาลัย ช่องว่าง
ระหว่างความต้องการที่นิยมและสิ่งที่เป็นประเทศที่สามารถทำในขณะนี้
ในการให้โอกาสทางการศึกษาที่ถือว่าเป็นทางการเมืองที่สำคัญ
ปัญหาในหลายประเทศ.
จำกัด ทางการเงินหันศึกษา
ปัญหาอนาคตที่ดีที่สองคือข้อ จำกัด ทางการเงินหลีกเลี่ยงไม่ได้
ซึ่งการพัฒนาการศึกษาจะต้องเผชิญ มันมีเสมอที่จะ
เผชิญกับพวกเขา แต่ข้อ จำกัด ในหลายประเทศมีแนวโน้มที่จะกลายเป็น
ความรุนแรงมากขึ้นเพียงเพราะสัดส่วนของความพยายามทางเศรษฐกิจของประเทศ
ที่ตอนนี้จะเข้าสู่การศึกษาเพื่อให้มีขนาดใหญ่กว่าในอดีตที่
มันเป็นจุดเริ่มต้นในการแข่งขันอย่างรุนแรง ที่มีความต้องการที่สำคัญอื่น ๆ เช่น
สุขภาพ, ที่อยู่อาศัยและอุตสาหกรรม หนึ่งไม่สามารถคาดหวังว่าการศึกษาของ
สัดส่วนของงบประมาณทั้งหมดเพื่อให้ไปขึ้นอย่างรวดเร็วเป็น
มันมีในรอบสิบปีที่ผ่านมาในหลายประเทศที่ดี นี้หมายความว่า
สิ่งหนึ่งที่ว่าในขณะที่การศึกษาและวางแผนการศึกษาจะต้องดำเนิน
การต่อสู้อย่างหนักขณะที่พวกเขาได้เคยมีไปสำหรับงบประมาณที่ใหญ่กว่าเพื่อ
ดูแลลูกมากขึ้นและการทำงานที่ดีขึ้นของการศึกษาที่พวกเขา
จะต้องเรียนรู้เพิ่มเติมเกี่ยวกับ ธุรการการเงินเพื่อที่จะหาทางออกและได้รับ
แหล่งที่มาของเงินทุนใหม่ แต่อย่างไรก็ตามพวกเขาจะประสบความสำเร็จที่นี้พวกเขา
จะในเวลาเดียวกันจะต้องให้ความสนใจมากขึ้นในการได้รับมากขึ้น
ผลการศึกษาและดีขึ้นจากทรัพยากรที่พวกเขามีอยู่แล้ว.
MANPOWER ความไม่สมดุลของ
ปัญหาที่สามคือกำลังคนและมีทั้งสองด้านเพื่อ นี้
เหรียญ ก่อนหน้านี้ด้านที่ได้รับความสนใจหลักคือปัญหาการขาดแคลน
กำลังคนเฉพาะการพัฒนาเศรษฐกิจและการบริหารงานของรัฐบาล.
ขาดแคลนร้ายแรงของบางประเภทของกำลังคนที่ยังคงมีอยู่
มากที่สุดในประเทศและเป็นหนึ่งในงานของนักวางแผนการศึกษาคือการพยายามที่จะ
สร้างรูปร่างของระบบการศึกษาและการไหล นักเรียนที่จะเอาชนะเหล่านี้
ขาดแคลน การเติบโตทางเศรษฐกิจเป็นอย่างอื่นและการบริการสาธารณะจะ
พิการ.
ИЕР / ТМ / 13 / б7 - หน้า 3
บิตในด้านอื่น ๆ ของเหรียญเป็นว่าจำนวนทั่วทุกมุมของใหม่
งานไม่ได้เติบโตอย่างรวดเร็วพอในหลายประเทศที่จะดูดซับหนุ่ม
คน โผล่ออกมาจากโรงเรียนและมหาวิทยาลัย ในปีที่ผ่านมานี้
ความไม่สมดุลได้กลายเป็นปัญหาที่เห็นได้ชัดเจน ในความรู้สึกมันเป็นที่ดี
ของความคืบหน้าการเข้าสู่ระบบการศึกษา แต่ก็ยังเป็นแหล่งที่มาของความห่วงใย
เพื่อการศึกษาผู้นำทางการเมืองและอื่น ๆ เพราะนักเรียนที่มา
จากโรงเรียนที่มีใบรับรองหรือประกาศนียบัตรจะไม่พอใจที่จะ
บอกว่า: "รอในขณะที่เศรษฐกิจจะดูดซับคุณหนึ่งวันหรือถ้าไม่
คุณแล้วลูก ๆ ของคุณ " เขาต้องการงานในขณะนี้และถ้าเขาไม่
ได้รับหนึ่งเขาอาจจะกลายเป็นปัญหา มันไม่ได้เป็นปัญหาสำหรับ
แต่ละบุคคล มันเป็นของเสียของทรัพยากรมนุษย์ในสังคมของเขา การศึกษา
และวางแผนไม่สามารถยกเลิกได้โดยบอกว่ามันเป็นของคนอื่น
ที่จะแก้ปัญหา พวกเขาไม่สามารถพูด? "เราได้มีการผลิตกำลังคนที่
ตอนนี้คุณหางาน "»วางแผนการศึกษาในขณะที่พวกเขาไม่สามารถใช้
ความรับผิดชอบในการสร้างงานจะต้องอยู่ในการเจรจาอย่างต่อเนื่องกับ
ผู้ที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาเศรษฐกิจและการจ้างงาน พวกเขาจะต้องพยายามที่
จะทำในสิ่งที่พวกเขาสามารถที่อยู่ในระบบการศึกษาเพื่อลดเวลาที่
ล่าช้าระหว่างออกจากโรงเรียนและหางานที่เป็นประโยชน์ นี่คือ
ปัญหาที่ยากซึ่งมียาครอบจักรวาลไม่มี มันจะหลอกหลอนศึกษา
วางแผนในปีที่ผ่านมา.
ชนบทและการพัฒนาการเกษตร
ปัญหาที่สี่อย่างเท่าเทียมกันยากและเกี่ยวข้องกับ
ปัญหาการจ้างงานคือการพัฒนาชนบทและเกษตรกรรม อะไรคือ
บทบาทของการศึกษาที่นี่? นักเศรษฐศาสตร์ได้มาในขณะนี้ที่จะตระหนักว่า
เว้นแต่ประเทศที่กำลังพัฒนามุ่งเน้นหนักไปที่การพัฒนาของ
การเกษตรและพื้นที่ชนบทของมันไม่น่าจะสามารถที่จะทำให้
'เอาออก' ในการพัฒนาอุตสาหกรรมอย่างยั่งยืน เหตุผลก็คือ
ว่าการพัฒนาอุตสาหกรรมฐานความต้องการของการออมที่สามารถ
ไถในอุตสาหกรรมและฐานทางเศรษฐกิจที่สำคัญที่สุดในการพัฒนา
ประเทศเป็นพื้นที่ชนบท ว่าเป็นที่ที่ผู้คนและธรรมชาติ
ทรัพยากรที่มี การพัฒนาการเกษตรในระยะสั้นเป็นสิ่งที่จำเป็น
ต่อการพัฒนาอุตสาหกรรม.
บิตในหลายประเทศทางการเกษตรยังไม่ได้รับการพัฒนาอย่างรวดเร็ว
พอ ลำดับความสำคัญได้เข้าใจรับการกำหนดให้การพัฒนาอุตสาหกรรม.
บิตในขณะนี้ความสำคัญจะต้องใส่ในพื้นที่ชนบท นี้
ความท้าทายที่จะคิดใหม่ educationists บทบาทของการศึกษาในการเกษตร
และการพัฒนาชนบทและในการทำจึงเป็นสิ่งจำเป็นที่จะเห็นภาพ
การศึกษาไม่เพียง แต่ในแง่ของโรงเรียนอย่างเป็นทางการ - โรงเรียนประถม
โรงเรียนเกษตรสูงวิทยาลัยเกษตร - แต่วงกว้างมากขึ้น
รวมถึง ki หลาย

ผลลัพธ์ (ไทย) 3:

ไม่ , 13 ปัญหาใหญ่หันหน้าไปทางการศึกษา
วางแผนในทศวรรษถัดไป

โดยฟิลิป เอช. คูมบ์ iiep / TM / 13 / 67 กรกฎาคม 197



สถาบันระหว่างประเทศเพื่อการวางแผนการศึกษา ( ก่อตั้งโดยยูเนสโก )
7-9 * rue ไทยเชื้อสายอินเดีย . 75016 ปารีส

ปัญหาใหญ่หันหน้าไปทางการศึกษาการวางแผนในทศวรรษต่อไป


โดยฟิลิปเอช คูมส์ เอกสารนี้เป็นส่วนหนึ่งของ ' fund.amentals การวางแผนการศึกษา
บรรยาย อภิปราย ชุดออกแบบโดยนำเพื่อให้วัสดุการฝึกอบรมขั้นพื้นฐาน
ในด้านการวางแผนการศึกษา ธรรมชาติของวัสดุเหล่านี้โดยมาก

ซึ่งวาดตามเทปบันทึก

และสรุปกันบันทึกการสัมมนาการบรรยายและการอภิปราย«

จะไม่เป็นทางการและไม่อยู่ภายใต้ชนิดของการแก้ไขตามเอกสารเผยแพร่ .
พวกเขาจึงไม่ถือว่าเป็น ' ' อย่างเป็นทางการ publications1 .
ความคิดเห็นที่แสดงออกในการบรรยายนี้เป็นของผู้เขียนและ
ไม่ได้เป็นตัวแทนของมุมมองของสถาบัน
ใช้ ดัดแปลง หรือทำซ้ำ ทั้งหมด หรือบางส่วนของวัสดุเหล่านี้ถูก จำกัด ไปยังสถาบันและคน

โดยเฉพาะผู้มีอำนาจภาพประกอบ .
ผม

แนะนำเนื้อหาที่เพิ่มขึ้นเพื่อการศึกษา

ข้อ จำกัด ทางการเงินกับการศึกษา


คนไม่พัฒนาชนบทและการเกษตร การฝึกอบรมสำหรับธุรกิจและรัฐบาล

ครูนอกโรงเรียน การจัดหาและความต้องการ
การศึกษาการผลิตและนวัตกรรมสังคม ผลของการศึกษา

สำหรับการวางแผนการศึกษา
iiep / TM / 13 / 67 หน้า 1

จุดประสงค์เบื้องต้นของการบรรยายนี้ดู ล่วงหน้าเป็นดีที่สุดที่เราสามารถใน
เพื่อที่จะระบุปัญหาที่ส่วนกลาง ซึ่งนักวางแผนทางการศึกษา
จะหมกมุ่นในสิบปีถัดไป ให้เห็นอย่างชัดเจน
ล่วงหน้า อย่างไรก็ตาม เราต้องเริ่มมองย้อนกลับไปที่ปัญหาเหล่านี้
ในอนาคตมีต้นกำเนิดของพวกเขาในปัจจุบันและที่ผ่านมาล่าสุด .
ในทศวรรษที่ผ่านมามีการเพิ่มขึ้นที่งดงามใน
การศึกษาทั่วโลกในประเทศทั้งหมดคน
หนุ่มมากขึ้นจะได้เรียนวันนี้ เงินได้มากขึ้นจะถูกใช้ในการศึกษา
โดยรัฐบาลและภาคเอกชน กว่าที่เคย ปัจจัยหลายอย่างมี
สนับสนุนการขยายตัวนี้ ในหมู่พวกเขาเพิ่มระเบิดในประชากร
ในหลายประเทศ ผล ระบบโรงเรียนจะต้องวิ่ง
อย่างรวดเร็วก่อนจะดูแลเพิ่มประชากรตัวเอง
และจากนั้นพยายามที่จะเพิ่มสัดส่วนของประชากรวัยเรียนที่โรงเรียน
.
พร้อมกับการเติบโตเชิงปริมาณนี้ ยังมีการเปลี่ยนแปลง
โครงสร้างการศึกษา เนื้อหาหลักสูตรและวิธีการสอน แต่
โดยและขนาดใหญ่การเปลี่ยนแปลงภายในเหล่านี้ได้แต่ในประเทศส่วนใหญ่
โดยการขยายตัวเชิงปริมาณ ในคำอื่น ๆ , การศึกษา