* Application * This is a governmen

* Application *

This is a government e-procurement system (COMPRASNET), set up by the Secretariat of Logistics and Information Technology in the Brazilian Ministry of Planning, Budget & Management. The system is a Web-based on-line procurement system used by all the more than one thousand Federal Government procurement units. It enables on-line price quoting and reverse auction commodity purchases. It has a client/server architecture, resident on secure 32-bit Pentium III Xeon corporate servers. The operating system is Windows 2000 Advanced Server. The front end is supported by three Unisys Aquanta STD Web application servers. The solution software used is the Vesta Business Services Suite.

* Application Description*

COMPRASNET is a system where Federal Government organisations register their procurement needs (i.e. goods and services they need to buy). The system automatically informs registered suppliers by e-mail and the supplier may download the bidding documents. The procurement officer uses a Federal Catalogue to specify the description of the good or service required. If the item is classified as a commodity, the whole process may be done through the Internet, using the price quoting system (which is a two- to three-day purchase posting site for non-competitive small purchases). For larger procurement of general-purpose goods and services (such as building maintenance services or office supplies and equipment), a reverse auction procedure is used. In the reverse auction the bids (prices the suppliers will charge for that item) are submitted on the Web. Each supplier reduces their bid price competitively with others during the auction and the one offering the lowest price at a pre-agreed end time for the auction will be the one awarded the contract. Auctions and prices are open for inspection by the public, and auction results are posted immediately.

* Application Purpose*

COMPRASNET was introduced to automate the procurement process. The aim of automation was to make the procurement process uniform without centralising the buying process of the Federal organisations. It was also intended to reduce procurement costs and give more transparency to the process. Other aims were to increase the number of government suppliers; to reduce participation costs for these suppliers; and to increase competition among suppliers, which should also bring about costs reductions and better quality of goods and services acquired.

* Stakeholders*

Federal Government agencies and organisations, as well as the suppliers of goods and services to the Federal Government (there are over 150,000 registered suppliers) are the main affected parties. Citizens and society are affected in the sense that e-procurement is intended to provide an instrument for social control of public expenditure, through its public transparency.

* Impact: Costs and Benefits*

During COMPRASNET's first three years the Federal Government spent about US$7m on system development and maintenance. During the first two years of on-line reverse auction use, the Federal Government is estimated to have saved up to US$1.5m. Besides this positive return on investment, the system enables better and more transparent procurement, as well as reducing the red tape in the process. For example, a normal procurement process takes more that two months. The on-line reverse auction may be completed in less than 15 working days. The use of on-line procurement has also increased the participation of small businesses in government supplies.

* Evaluation: Failure or Success?*

There is insufficient data from a broad enough range of stakeholders to describe the system as a total success, but it can certainly be described as largely successful, bringing an estimated average 20% reduction of final price for goods and services acquired through reverse auction and price quoting. Suppliers also see it as successful due to it being linked to the financial payment system, guaranteeing timely payments on supplies sold to the government.

* Enablers/Critical Success Factors*

Political will inside government .
External pressures . Particularly from citizens and citizens' groups for greater transparency and effiiciency in government spending.
Acceptance by suppliers of transparency .
Constraints/Challenges

Technological factors . Causing temporary unavailability of the system at times.
Legislative delays . Caused by the need for new legislation and rules to allow for new forms of procurement.
Recommendations

Get the technology right . This system needed a robust platform, scalability, a basis in open systems, with heavy investment in back office sustainability.
Provide intense training . This needed to cover users on both government and supplier sides.
Adopt a phased approach . This project worked well by having modules, the first of which could provide a demonstration effect for the system that would develop usage and interest.

ผลลัพธ์ (ไทย) 1:

* ใช้ *

นี่เป็นระบบรัฐบาลจัดซื้ออี (COMPRASNET), ตั้งงานบริหารงานโลจิสติกส์และเทคโนโลยีสารสนเทศในกระทรวงบราซิลของวางแผน งบประมาณ&จัดการ ระบบคือ ระบบเว็บไซต์การจัดซื้อง่ายดายใช้ทั้งหมดกว่าหนึ่งพันรัฐบาลจัดซื้อหน่วย ทำง่ายดายราคาราคา และประมูลสินค้าซื้อ มีการไคลเอ็นต์/เซิร์ฟเวอร์สถาปัตยกรรม การ 32 บิต Pentium III Xeon ของเซิร์ฟเวอร์ที่ปลอดภัย ระบบปฏิบัติการ Windows 2000 Server ขั้นสูง ส่วนหน้าได้รับการสนับสนุน โดยเซิร์ฟเวอร์แอพลิเคชันเว็บ Unisys Aquanta STD 3 ซอฟต์แวร์โซลูชั่นที่ใช้คือ เวสตาท บริการ

* คำอธิบายประยุกต์ *

COMPRASNET เป็นระบบที่รัฐบาลองค์กรลงทะเบียนต้องการจัดซื้อ (เช่นสินค้าและบริการที่จำเป็นต้องซื้อ) ระบบจะแจ้งให้ผู้จำหน่ายลงทะเบียนทางอีเมล์ และซัพพลายเออร์สามารถดาวน์โหลดเอกสารประมูล เจ้าหน้าที่จัดซื้อใช้แคตตาล็อกกลางเพื่อระบุคำอธิบายของดีหรือบริการที่จำเป็น ถ้าสินค้าถูกจัดประเภทเป็นสินค้า กระบวนการทั้งหมดสามารถทำผ่านอินเทอร์เน็ต ใช้ราคาอ้างอิงระบบ (ซึ่งเป็นเว็บไซต์ลงซื้อ 2 ไปสามวันสำหรับการซื้อไม่ใช่การแข่งขันเล็ก) สำหรับใหญ่จัดซื้อสินค้าวัตถุประสงค์ทั่วไปและบริการ (เช่นการสร้างอุปกรณ์ หรือเครื่องใช้สำนักงาน และบริการบำรุงรักษา), เป็นใช้กระบวนการประมูลย้อนหลัง ในการประมูล เสนอราคา (ราคาที่จำหน่ายจะคิดค่าธรรมเนียมสำหรับสินค้า) จะถูกส่งบนเว็บ ผู้จัดจำหน่ายลดราคาผู้เสนอราคาสามารถแข่งขันได้กับผู้อื่นในระหว่างการประมูล และได้เสนอราคาต่ำสุดครั้งก่อนตกลงสิ้นสุดสำหรับการประมูลจะได้รับรางวัลสัญญา ประมูลและราคาเปิดสำหรับการตรวจสอบโดยประชาชน และผลการประมูลลงทันที

* แอพลิเคชันวัตถุประสงค์ *

COMPRASNET ถูกนำมาใช้เพื่อดำเนินการจัดซื้อ จุดมุ่งหมายของงานคือการ ทำกระบวนการจัดซื้อเครื่องแบบโดยไม่ต้อง centralising กระบวนการซื้อขององค์กรของรัฐบาลกลาง มันมีวัตถุประสงค์เพื่อลดต้นทุนการจัดซื้อจัดจ้าง และความโปร่งใสมากขึ้นให้การ จุดมุ่งหมายอื่น ๆ ได้เพื่อ เพิ่มจำนวนผู้จำหน่ายรัฐบาล เพื่อลดต้นทุนการมีส่วนร่วมสำหรับซัพพลายเออร์เหล่านี้ และ การเพิ่มการแข่งขันระหว่างซัพพลายเออร์ ซึ่งยังนำมาลดต้นทุนและคุณภาพดีกว่าสินค้าและบริการมา

* เสีย *

หน่วยงานรัฐบาลและองค์กร และผู้จำหน่ายสินค้าและบริการ (มีจำหน่ายกว่า 150000 ทะเบียน) รัฐบาลเป็นฝ่ายได้รับผลกระทบหลัก ประชาชนและสังคมได้รับผลกระทบในแง่ที่อีจัดซื้อมีวัตถุประสงค์เพื่อให้เครื่องมือสำหรับการควบคุมสังคมของรายจ่ายสาธารณะ ผ่านสาธารณะความโปร่งใส

* ผลกระทบ: ต้นทุนและผลประโยชน์ *

ในช่วงปีแรกสาม COMPRASNET ของ ที่รัฐบาลใช้เกี่ยวกับสหรัฐอเมริกา $7m การบำรุงรักษาและพัฒนาระบบ ในช่วงสองปีแรกการใช้งานง่ายดายประมูล รัฐบาลคาดว่าจะมีบันทึกถึงสหรัฐฯ $1.5 เมตร นอกจากนี้บวกผลตอบแทนจากการลงทุน ระบบช่วยให้จัดซื้อที่ดี และโปร่งใสมากขึ้น เป็นเทปสีแดงในกระบวนการที่ลดลง ตัวอย่าง กระบวนการจัดซื้อปกติจะมากกว่าเดือนที่สอง ประมูลง่ายดายอาจจะเสร็จสมบูรณ์ในวันทำงานน้อยกว่า 15 ใช้จัดซื้อง่ายดายยังได้เพิ่มความร่วมมือกับธุรกิจขนาดเล็กในรัฐวัสดุ

* ประเมิน: ความล้มเหลวหรือความสำเร็จหรือไม่? *

มีข้อมูลไม่เพียงพอจากช่วงกว้างพอของเสียเพื่ออธิบายระบบประสบความสำเร็จทั้งหมด แต่แน่นอนสามารถจะอธิบายเป็นส่วนใหญ่ประสบความสำเร็จ นำการประเมินเฉลี่ย 20% ลดราคาสุดท้ายสินค้าและบริการที่ซื้อผ่านการประมูลและราคาอ้างอิง ซัพพลายเออร์ยังเห็นมันเป็นประสบความสำเร็จเนื่องจากการเชื่อมโยงกับระบบการชำระเงินทางการเงิน รับประกันอุปกรณ์ชำระทันเวลาขายให้รัฐบาล

* ปัจจัยความสำเร็จ Enablers/สำคัญ *

จะการเมืองภายในรัฐบาล
ความดันภายนอก โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากกลุ่มประชาชนและประชาชนโปร่งใสและ effiiciency ในการใช้จ่ายของรัฐบาลมากกว่าการ
ยอมรับ โดยซัพพลายเออร์ของความโปร่งใส
จำกัด/ท้าทาย

ปัจจัยเทคโนโลยี ทำให้ไม่พร้อมใช้งานชั่วคราวของระบบที่เวลา
นิติบัญญัติความล่าช้า สาเหตุที่ต้องออกกฎหมายใหม่และกฎเพื่อให้ฟอร์มใหม่ของจัดซื้อ
แนะนำ

ได้รับเทคโนโลยีเหมาะสม ระบบนี้จำเป็นแพลตฟอร์มที่แข็งแกร่ง ขยายขนาด พื้นฐานในเปิดระบบ ลงทุนหนักในสนับสนุนความยั่งยืน
ให้ฝึกอย่างเข้มข้น นี้ต้องครอบคลุมผู้ใช้บนรัฐบาลและซัพพลายเออร์ด้าน
นำวิธีแบบเป็นขั้นตอน โครงการนี้ทำงานดี โดยมีโมดูล แรกที่สามารถให้ผลสาธิตระบบที่จะพัฒนางานและดอกเบี้ย

ผลลัพธ์ (ไทย) 3:

* * ใบสมัคร

นี่เป็นรัฐบาลระบบระบบ ( comprasnet ) ที่ตั้งขึ้นโดยสำนักโลจิสติกส์และเทคโนโลยีสารสนเทศในกระทรวงของบราซิล&การวางแผน การจัดการงบประมาณ ระบบเป็นเว็บที่ใช้ระบบการจัดซื้อออนไลน์ โดยทั้งหมดกว่าหนึ่งพัน รัฐบาลจัดหาหน่วยมันช่วยให้ออนไลน์ราคา quoting และย้อนกลับการประมูลซื้อสินค้า มันมีไคลเอนต์ / เซิร์ฟเวอร์ อาศัยอยู่บน 32 บิตการเพนเที่ยมสาม วันนี้องค์กรเซิร์ฟเวอร์ ระบบปฏิบัติการเป็น Windows 2000 Advanced Server ปลายด้านหน้าจะได้รับการสนับสนุนจากสามยูนิ aquanta STD เว็บแอพพลิเคชันเซิร์ฟเวอร์ ใช้โซลูชั่นซอฟต์แวร์เป็นบริการธุรกิจเวสตา .

* สมัคร * * * *

comprasnet เป็นระบบที่รัฐบาลองค์กรที่ลงทะเบียนของพวกเขาต้องการ ( เช่นการจัดหาสินค้าและบริการที่พวกเขาต้องการที่จะซื้อ ) ระบบโดยอัตโนมัติแจ้งให้ซัพพลายเออร์ที่ลงทะเบียนทางอีเมล และซัพพลายเออร์สามารถดาวน์โหลดเอกสารการประมูล . การจัดหาเจ้าหน้าที่ ใช้แคตตาล็อกของรัฐบาลกลางเพื่อระบุรายละเอียดของสินค้า หรือบริการได้ตามต้องการถ้าสินค้าจัดเป็นชุด กระบวนการทั้งหมดจะทำผ่านทางอินเทอร์เน็ต โดยใช้ราคา ระบบอ้างอิง ( ซึ่งเป็นสอง - สามวันซื้อโพสต์เว็บไซต์ไม่ใช่ซื้อขนาดเล็กแข่งขัน ) สำหรับการจัดซื้อขนาดใหญ่ของสินค้าและบริการ ( เช่น เอนกประสงค์ อาคารซ่อมบำรุงหรือบริการเครื่องใช้สำนักงานและอุปกรณ์ ) ย้อนกลับกระบวนการประมูลที่ใช้ในการประมูลย้อนหลังการเสนอราคา ( ราคาซัพพลายเออร์จะคิดราคาสินค้านั้น ) จะถูกส่งบนเว็บ ผู้ผลิตแต่ละลดราคาประมูลของพวกเขาที่สามารถแข่งขันกับผู้อื่นในการประมูลและหนึ่งที่เสนอราคาต่ำสุดที่ก่อนตกลงสิ้นสุดเวลาประมูลจะเป็นหนึ่งที่ได้รับรางวัลสัญญา ราคาประมูลและเปิดการตรวจสอบโดยประชาชนและผลการประมูลจะโพสต์ทันที

* *

comprasnet มีการแนะนำโดยอัตโนมัติกระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง . จุดมุ่งหมายของระบบอัตโนมัติ เพื่อให้กระบวนการจัดซื้อเครื่องแบบโดยไม่ centralising กระบวนการซื้อขององค์กรของรัฐ มันยังต้องการลดต้นทุนการจัดหาและมอบความโปร่งใสมากขึ้นในกระบวนการมีอื่น ๆเพื่อเพิ่มจำนวนของซัพพลายเออร์ของรัฐบาล เพื่อลดต้นทุนการมีส่วนร่วมของซัพพลายเออร์เหล่านี้ และเพื่อเพิ่มการแข่งขันระหว่างซัพพลายเออร์ ซึ่งควรนำเรื่องต้นทุนลดลงและคุณภาพของสินค้าและบริการได้มาดีกว่า

*

* ผู้มีส่วนได้เสียของหน่วยงานราชการและองค์กรเป็นผู้ผลิตสินค้าและบริการไปยังรัฐบาลกลาง ( มีมากกว่า 150 , 000 ซัพพลายเออร์ลงทะเบียน ) เป็นหลักผลกระทบทั้งสองฝ่าย ประชาชนและสังคมจะได้รับผลกระทบในแง่ที่ระบบมีไว้ให้ เป็นเครื่องมือควบคุมสังคมของงบประมาณแผ่นดิน ผ่านความโปร่งใสภาครัฐของ ต่อ

* *

: ต้นทุนและผลประโยชน์ในช่วงสามปีแรกของ comprasnet รัฐบาลใช้เวลาประมาณ US $ 7M ในการพัฒนาระบบและการบำรุงรักษา ในช่วงสองปีแรกของการใช้ตรงกันข้ามการประมูลออนไลน์ , รัฐบาลประมาณการไว้ถึง US $ 1.5 เมตร นอกจากนี้บวกผลตอบแทนการลงทุน , ระบบช่วยที่ดีและโปร่งใสมากขึ้นการจัดซื้อ ตลอดจนลดเทปสีแดงในกระบวนการตัวอย่างเช่นกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างปกติใช้เวลามากกว่า 2 เดือน การประมูลย้อนกลับออนไลน์อาจจะแล้วเสร็จในน้อยกว่า 15 วันทำการ . การจัดซื้อออนไลน์ได้เพิ่มขึ้นด้วยการมีส่วนร่วมของธุรกิจขนาดเล็กในวัสดุของรัฐบาล

* การประเมินความล้มเหลวหรือความสำเร็จ

มีข้อมูลไม่เพียงพอจากความหลากหลายเพียงพอของผู้มีส่วนได้เสียเพื่ออธิบายระบบที่ประสบความสำเร็จทั้งหมด แต่แน่นอนสามารถอธิบายเป็น ประสบความสำเร็จไป เอาเฉลี่ยประมาณ 20% ของราคาสุดท้ายสำหรับสินค้าและบริการที่ซื้อผ่านการประมูลซื้อและราคาส่วน ซัพพลายเออร์ยัง เห็น มัน เป็น ประสบความสำเร็จ เนื่องจากมันถูกเชื่อมโยงกับระบบการชำระเงินทางการเงินรับประกันการชำระเงินทันเวลาในวัสดุที่ขายให้กับรัฐบาล ผู้นา

*

* / ปัจจัยสู่ความสำเร็จที่สำคัญทางการเมือง จะเข้าไปอยู่ในรัฐบาล
แรงกดดันภายนอก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จากประชาชน และประชาชนคือ ความโปร่งใสในการใช้จ่ายของรัฐบาลมากขึ้น และ effiiciency .
ยอมรับโดยซัพพลายเออร์ของความโปร่งใส ปัญหา / ความท้าทาย


เทคโนโลยีด้านก่อให้เกิด unavailability ชั่วคราวของระบบตลอดเวลา
ความล่าช้านิติบัญญัติ เกิดจากความต้องการใหม่กฎหมายและกฎระเบียบเพื่อให้รูปแบบใหม่ของการแนะนำ


รับเทคโนโลยีที่เหมาะสม ระบบนี้เป็นแพลตฟอร์มที่แข็งแกร่ง , scalability , พื้นฐานในระบบเปิด มีการลงทุนหนักในการพัฒนาสำนักงานกลับ .
ให้การฝึกอบรมที่เข้มข้นนี้ต้องการที่จะครอบคลุมผู้ใช้ทั้งในรัฐบาลและซัพพลายเออร์ด้าน .
อุปการะค่อย ๆเข้าใกล้ โครงการนี้ทำงานดี โดยมีโมดูลแรกซึ่งสามารถให้ผลการสาธิตสำหรับระบบที่จะพัฒนาการและความสนใจ