NPM: more than a doctrineThe fact t

NPM: more than a doctrine
The fact that an idea such as “performance” or “merit pay” can be so differently interpreted
and applied in practice also warns against treating all the tools and instruments of NPM as
expressions of one underlying doctrine, as discussed in chapter I; they can be adapted and
used for many purposes. The transformation of NPM in local settings occurs partly because
these tools, once uncoupled from the underlying doctrine, are open to multiple uses and
extensions. For instance, adherence to civil service stability and continuity and to norms of
mutuality and reciprocity are so strong in some political cultures that instruments stressing
competition and self-management are antithetical even if the aims of improved efficiency and
performance are shared. The Republic of Korea, for example, has adopted a model of public
sector reform that avowedly espouses NPM principles12 while moving in a more cautious,
piecemeal manner in importing its tool-kit.
NPM instruments or tools applied to a local setting may even mutate into something
quite different.13 Thus, when the Government of the Hong Kong Special Administrative
Region of China implemented performance-based rewards, it did so in order to encourage and
reward teams of civil servants jointly responsible for a successful outcome rather than to
“incentivize” individuals. This may reflect cultural norms that frown on excesses of competition
in the work place (as distinct from the marketplace). A common pitfall in assessing the
appropriateness of NPM for developing countries is that what appears “on the ground” as an
initiative in the style of NPM is often, in fact, something very different because the underlying
problems being addressed are different. Strange hybrids crop up in such cases.
Evaluating such reforms as a case of NPM would miss the point: they apply a surface
veneer of NPM doctrine to problems other than those that such a doctrine directly
addresses. In the presence of such examples of the mismatch between problems on the ground
and those that NPM addresses, it could be argued that many attempts to implement NPM in
developing countries may be doomed from the start. As just illustrated, many local problems

ผลลัพธ์ (ไทย) 1:

NPM: มากกว่าคำสอนความจริงที่ว่า ความคิดเช่น "ประสิทธิภาพ" หรือ "ค่าจ้างบุญ" สามารถแตกต่างกันดังนั้นตีความและใช้ในการปฏิบัติยังเตือนต่อการรักษาเครื่องมือและเครื่องมือของ NPM เป็นนิพจน์ของหลักคำสอน ต้นตามที่อธิบายไว้ในบทที่ฉัน พวกเขาสามารถดัดแปลง และใช้สำหรับหลายวัตถุประสงค์ การเปลี่ยนแปลงของ NPM ในการตั้งค่าท้องถิ่นเกิดขึ้นบางส่วนเนื่องจากมีการเปิดให้ใช้หลายเครื่องมือเหล่านี้ เมื่อ uncoupled จากหลักคำสอนพื้นฐาน และของส่วนขยาย ตัวอย่าง ติดราชการความมั่นคงและความต่อเนื่อง และบรรทัดฐานของmutuality reciprocity ใจและแข็งแรงในบางวัฒนธรรมทางการเมืองที่เน้นหนักเครื่องการแข่งขันและการจัดการด้วยตนเองจะ antithetical แม้ว่าจุดมุ่งหมายของการปรับปรุงประสิทธิภาพ และประสิทธิภาพการทำงานร่วมกัน สาธารณรัฐเกาหลี ตัวอย่าง ได้นำรูปแบบของสาธารณะปฏิรูปภาคที่ avowedly espouses NPM principles12 ขณะเคลื่อนย้ายในการระมัดระวังมากขึ้นลักษณะทีละน้อยในการนำเข้าของชุดเครื่องมือNPM เครื่องมือหรือเครื่องมือที่ใช้การตั้งค่าท้องถิ่นอาจจะผ่าเหล่าเป็นสิ่งdifferent.13 ค่อนข้างดังนี้ เมื่อรัฐบาล Hong Kong พิเศษดูแลภูมิภาคของจีนดำเนินการรางวัลตามประสิทธิภาพการทำงาน มันไม่ให้การสนับสนุน และรางวัลทีมของข้าราชการร่วมรับผิดชอบผลสำเร็จ มากกว่าการ"incentivize" แต่ละบุคคล นี้อาจสะท้อนบรรทัดฐานทางวัฒนธรรมที่ขมวดคิ้วเมื่อ excesses ของการแข่งขันงานทำ (เป็นความแตกต่างจากตลาด) Pitfall ทั่วไปในการประเมินการความของ NPM สำหรับประเทศกำลังพัฒนาเป็นสิ่งที่ปรากฏ "บนดิน" เป็นการความคิดริเริ่มในรูปแบบของ NPM มักจะเป็น ในความเป็นจริง สิ่งที่แตกต่างกันมากเพราะตัวปัญหาที่เป็นอยู่แตกต่างกัน ลูกผสมแปลกพืชที่ขึ้นในกรณีดังกล่าวการประเมินการปฏิรูปดังกล่าวเป็นกรณีของ NPM จะพลาดจุด: จะใช้พื้นผิวบางลัทธิ NPM ปัญหานอกเหนือจากที่ดังกล่าวเป็นหลักคำสอนโดยตรงที่อยู่ ในต่อหน้าของตัวอย่างเช่นตรงปัญหาบนพื้นดินและที่ว่า NPM อยู่ มันอาจจะโต้เถียงให้พยายามใช้ NPM ในประเทศกำลังพัฒนาอาจ doomed ตั้งแต่เริ่มต้น เป็นเพียงภาพประกอบ ปัญหาในท้องถิ่น

ผลลัพธ์ (ไทย) 2:

NPM:
มากกว่าหลักคำสอนความจริงที่ว่ามีความคิดเช่น"ประสิทธิภาพ" หรือ "บุญจ่าย"
สามารถเพื่อให้ตีความแตกต่างกันและนำไปใช้ในทางปฏิบัติยังเตือนต่อการรักษาเครื่องมือและเครื่องใช้ในการNPM
เป็นสำนวนของหนึ่งในหลักคำสอนพื้นฐานตามที่กล่าวไว้ในบทที่ฉัน;
พวกเขาสามารถปรับตัวและใช้เพื่อวัตถุประสงค์หลาย การเปลี่ยนแปลงของ NPM
ในการตั้งค่าในท้องถิ่นที่เกิดขึ้นส่วนหนึ่งเป็นเพราะเครื่องมือเหล่านี้uncoupled
ครั้งเดียวจากหลักคำสอนพื้นฐานมีการเปิดให้ใช้งานหลายและนามสกุล ยกตัวอย่างเช่นการยึดมั่นในความมั่นคงทางราชการและความต่อเนื่องและบรรทัดฐานของการร่วมกันและร่วมกันมีความแข็งแกร่งในวัฒนธรรมทางการเมืองบางอย่างที่ตราสารเน้นหนักการแข่งขันและการจัดการด้วยตนเองถือแม้ว่าจุดมุ่งหมายของประสิทธิภาพที่ดีขึ้นและประสิทธิภาพการทำงานที่ใช้ร่วมกัน สาธารณรัฐเกาหลี, ตัวอย่างเช่นได้นำรูปแบบของประชาชนการปฏิรูปภาคที่เปิดเผย espouses NPM principles12 ขณะที่การย้ายในความระมัดระวังมากขึ้นลักษณะทีละน้อยในการนำเข้าชุดเครื่องมือของ. ตราสาร NPM หรือเครื่องมือนำไปใช้กับการตั้งค่าในท้องถิ่นอาจจะกลายพันธุ์เป็น บางสิ่งบางอย่างที่ค่อนข้างdifferent.13 ดังนั้นเมื่อรัฐบาลของปกครองพิเศษฮ่องกงภาคเหนือของประเทศจีนดำเนินการผลตอบแทนการปฏิบัติงานตามที่มันทำดังนั้นเพื่อที่จะส่งเสริมและทีมงานได้รับรางวัลของข้าราชการพลเรือนร่วมกันรับผิดชอบต่อผลสำเร็จมากกว่าที่จะ"จูงใจ" บุคคล นี้อาจสะท้อนให้เห็นถึงวัฒนธรรมที่หน้างอความตะกละของการแข่งขันในสถานที่ทำงาน (แตกต่างจากตลาด) อันตรายที่พบบ่อยในการประเมินความเหมาะสมของ NPM สำหรับประเทศกำลังพัฒนาก็คือว่าสิ่งที่ปรากฏ "บนพื้นดิน" เป็นความคิดริเริ่มในรูปแบบของNPM มักจะเป็นในความเป็นจริงสิ่งที่แตกต่างมากเพราะพื้นฐานปัญหาถูกaddressed จะแตกต่างกัน ลูกผสมแปลกปลูกขึ้นในกรณีดังกล่าว. ประเมินการปฏิรูปเช่นกรณีของ NPM จะพลาดจุดที่พวกเขาใช้พื้นผิวไม้วีเนียร์ของลัทธิNPM ปัญหาอื่น ๆ กว่าที่หลักคำสอนดังกล่าวโดยตรงที่อยู่ ในการปรากฏตัวของตัวอย่างดังกล่าวไม่ตรงกันระหว่างปัญหาบนพื้นดินและผู้ที่ NPM อยู่ก็อาจจะแย้งว่าพยายามมากที่จะใช้ NPM ในประเทศกำลังพัฒนาอาจจะถึงวาระตั้งแต่เริ่มต้น ที่แสดงเป็นเพียงแค่ปัญหาในท้องถิ่นจำนวนมาก

ผลลัพธ์ (ไทย) 3:

แนว : มากกว่าลัทธิ
ความจริงที่ว่าความคิดเช่น " งาน " หรือ " บุญจ่ายจะแตกต่างกันตีความ
และประยุกต์ในการปฏิบัติยังเตือนกับการรักษาทั้งหมดและยังเป็นเครื่องมือในการแสดงออกของลัทธิ
หนึ่งเป็นต้น ตามที่กล่าวไว้ในบทที่ฉัน ; พวกเขาสามารถดัดแปลงและ
ใช้ เพื่อวัตถุประสงค์หลาย การเปลี่ยนแปลงของแนวในการตั้งค่าท้องถิ่นที่เกิดขึ้นส่วนหนึ่งเป็นเพราะ
เครื่องมือเหล่านี้ เมื่อเปิ้ลจากพื้นฐานการสอน มีการเปิดให้ใช้หลายและ
นามสกุล ตัวอย่าง ยึดมั่นในความมั่นคงข้าราชการพลเรือนและความต่อเนื่องและบรรทัดฐานของ
ร่วมกันและแลกเปลี่ยนเป็นแข็งแรงดังนั้นในวัฒนธรรมการเมืองที่เน้นการแข่งขันและการจัดการตนเองเป็นเครื่องมือ
antithetical แม้ว่าวัตถุประสงค์ของการปรับปรุงประสิทธิภาพและ
การปฏิบัติงานร่วมกัน