Possible Approaches to Encourage Efficiency
Improvement
As previously mentioned, EPA has been directed by the President to propose guidelines for GHG emissions reduction from existing coal-fired power plants. The general assumption is that EPA will establish some target for emissions on a state or plant-by-plant basis, with companies free to decide how they will achieve the reduction (i.e., with efficiency, fuel switching, retirement of older units, priority dispatch for cleaner units, etc.), and with emissions averaging, banking, and trading of emissions credits playing a role. Within such a system, efficiency improvements can be an important contributor.
While the details of the proposal are unknown at this time, the proposal may take into account a number of factors (such as the remaining useful life of the existing source), and could be less stringent than the proposal for new sources of power plants emissions of GHGs.55
Power plant efficiency may be another factor which EPA may potentially consider in its guidelines for existing sources. NETL observed in its 2010 report56 that based on a scenario where CFPP generation was constant at the 2008 level, increasing the average efficiency from
32.5% to 36% could reduce U.S. GHG emissions by 175 MMmt per year or 2.5% of total U.S. emissions in 2008.57 NETL conceded that barriers existed to achieving a higher average fleet efficiency level, citing the power generation industry’s focus on availability (focused on the profitability of coal-fired generating units), inconsistent cost pass through possibilities (some deregulated areas have cost pass through clauses, and zero or negative incentives in many areas
for reduced fuel use), fear of triggering New Source Review, and uncertainty about GHG
regulations (which could lead to very short payback periods for improvements).58
If power plant efficiency is an option EPA proposes for state consideration, the question then may be asked how a fleet-wide improvement program could be achieved in United States. One
possible approach might be to follow NETL’s suggestion of using the top decile of CFPP efficiency as a benchmark for U.S. fleet efficiency, used with an efficiency frontier.59 Using statistical methods, benchmarks60 could be used to improve efficiency of the CFPP fleet. 61 NETL observes that while some improvements could be “relatively inexpensive” (for example,
improved O&M, more frequent or pro-active maintenance), other improvements could be “very expensive” (for example, improvements bundled with a new SO2 scrubber, or turbine overhauls or heat exchanger replacement). But NETL notes that “if each plant achieved their maximum efficiency each year, 5% reduction in CFPP carbon dioxide emissions” could result.62
According to NETL’s analysis, retirements of lower efficiency units combined with increased generation from higher efficiency refurbished units, and advanced refurbishments with improved operation and maintenance, would be the key to increasing average fleet efficiency.
Efficiency improvements could be incentivized using an efficiency frontier. The selection of appropriate incentives would then encourage CFPP owners to undertake improvements or retire lower efficiency units. Such incentives could include possible tax rate reductions for CFPP owners matched in some manner to the cost of the improvements, or accelerated book depreciation63 rates for cost recovery. Penalties could perhaps be used to encourage prompt retirement of the lowest efficiency units.
The incentives could be in place over a defined period of years, with incentives reduced during the period to encourage action sooner rather than later. The effective period of incentives would have to be sufficiently long enough to allow equipment orders to be satisfied, and simultaneous work to progress at multiple CFPP sites across the country which might seek to make
improvements considering equipment lead times and workforce availability. The benchmark could be revised periodically. This could allow newer power plants to live out a service life matched to the most efficient operation achievable for a particular type of CFPP, based on industry statistics. This could allow companies that have made substantial investments in pollution controls an opportunity to recover these investments.
However, EPA’s expected proposal on standards for GHG emissions from existing coal-fired power plants will be a primary factor in determining whether efficiency improvements will be cost effective in the near term.
เป็นไปได้วิธีการส่งเสริมประสิทธิภาพการพัฒนา
ตามที่กล่าวไว้ก่อนหน้านี้ , EPA ได้ถูกกำกับ โดย ประธาน เพื่อเสนอแนวทางการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากที่มีอยู่โรงไฟฟ้าถ่านหิน . สมมติฐานทั่วไปคือ EPA จะสร้างเป้าหมายในการเป็นรัฐ หรือพืช โดยพื้นฐานของพืช กับ บริษัท อิสระที่จะตัดสินใจว่าพวกเขาจะบรรลุการลด ( เช่นที่มีประสิทธิภาพเชื้อเพลิงสลับ การเกษียณอายุของหน่วยเก่า ก่อนส่งหน่วยทำความสะอาด ฯลฯ ) และมีการปล่อยเฉลี่ย , การธนาคาร , การค้าและการปล่อยสินเชื่อ เล่น บทบาท ในการปรับปรุงประสิทธิภาพของระบบดังกล่าวสามารถเป็นผู้สนับสนุนที่สำคัญ
ส่วนรายละเอียดของข้อเสนอจะไม่รู้จักในเวลานี้ข้อเสนอที่อาจจะคำนึงถึงปัจจัยหลายประการ เช่น เหลือชีวิตที่เป็นประโยชน์ของแหล่งที่มีอยู่ ) , และอาจจะเข้มงวดน้อยกว่าข้อเสนอสำหรับแหล่งใหม่ของพืชพลังงาน การปล่อยก๊าซเรือนกระจกประสิทธิภาพโรงไฟฟ้า 55
อาจจะมีปัจจัยอื่น EPA ซึ่งอาจพิจารณาในแนวทางแหล่งข้อมูลที่มีอยู่netl สังเกตของ 2010 report56 ว่าขึ้นอยู่กับสถานการณ์ที่สร้าง cfpp คือคงที่ที่ระดับ 2008 , เพิ่มประสิทธิภาพเฉลี่ย 32.5 %
36 เปอร์เซ็นต์ สามารถลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจาก 175 mmmt สหรัฐ ต่อปี หรือ 2.5 % ของทั้งหมดสหรัฐปล่อยก๊าซใน 2008.57 netl ยอมรับว่าอุปสรรคที่มีอยู่เพื่อให้บรรลุระดับประสิทธิภาพสูงกว่าเฉลี่ยกองเรือ ,ไฟฟ้าอุตสาหกรรม โดยมุ่งเน้นประโยชน์ ( เน้นกำไรของหน่วยผลิตถ่านหิน ) ไม่สอดคล้องต้นทุนผ่านความเป็นไปได้ ( บางพื้นที่มีปริมาณใช้จ่ายผ่านอนุประโยค และศูนย์ หรือลบบริเวณในหลายพื้นที่
เพื่อลดการใช้เชื้อเพลิง ) , ความกลัวของการตรวจสอบแหล่งใหม่ และความไม่แน่นอนเกี่ยวกับ ก๊าซเรือนกระจก
กฎระเบียบ ( ซึ่งอาจจะสั้นมาก ระยะเวลาคืนทุนสำหรับการปรับปรุง ) 58
ถ้าประสิทธิภาพโรงไฟฟ้าเป็นตัวเลือกสำหรับ EPA เสนอรัฐพิจารณา คำถามก็อาจจะถามว่า กองเรือกว้างปรับปรุงโปรแกรมได้ในสหรัฐอเมริกา วิธีการหนึ่งที่เป็นไปได้ที่อาจจะต้อง netl
ตามคำแนะนำของใช้ดีกรีสูงสุดของประสิทธิภาพ cfpp เป็นมาตรฐานสหรัฐฯ .ประสิทธิภาพฝูงบิน ใช้ที่มีประสิทธิภาพ frontier.59 โดยใช้วิธีทางสถิติ benchmarks60 อาจถูกใช้เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพของ cfpp กองเรือ 61 netl สังเกตว่าในขณะที่การปรับปรุงบางอย่างอาจจะ " แพง " ( ตัวอย่างเช่นการปรับปรุง o
& M บ่อยๆ หรือ โปร งานซ่อมบำรุง ) , การปรับปรุงอื่น ๆอาจจะ " แพงมาก " ( ตัวอย่างเช่นการปรับปรุงรวมกับดูด SO2 ใหม่หรือ overhauls กังหัน หรือเปลี่ยนเครื่องแลกเปลี่ยนความร้อน แต่ netl บันทึกว่า " ถ้าแต่ละโรงงานได้ประสิทธิภาพสูงสุดของพวกเขาในแต่ละปี ลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ร้อยละ 5 ใน cfpp " อาจส่งผล 62
ตามการวิเคราะห์ netl , ราชการต่ำกว่าประสิทธิภาพหน่วยรวมกับเพิ่มรุ่นจากประสิทธิภาพที่สูงขึ้น การตกแต่งที่หน่วยและ refurbishments ขั้นสูงที่มีการปรับปรุงและบำรุงรักษา จะเป็นกุญแจสำคัญในการเพิ่มประสิทธิภาพกองเรือเฉลี่ย
การปรับปรุงประสิทธิภาพอาจจะ incentivized ใช้ประสิทธิภาพชายแดน การเลือกบริเวณที่เหมาะสมก็จะส่งเสริมให้เจ้าของ cfpp รับการปรับปรุงหรือออกหน่วย ประสิทธิภาพต่ำกว่าบริเวณดังกล่าวอาจรวมถึงการลดอัตราภาษีที่เป็นไปได้สำหรับ cfpp เจ้าของตรงกันในบางลักษณะในต้นทุนของการปรับปรุงหรือหนังสือ depreciation63 เร่งอัตราการกู้คืนค่าใช้จ่าย โทษอาจจะถูกใช้เพื่อส่งเสริมการเกษียณอายุของหน่วยประสิทธิภาพสุด
แรงจูงใจอาจจะอยู่ในสถานที่ที่กำหนดช่วงเวลาของปี
การแปล กรุณารอสักครู่..
