Are post-Soviet republics ready
for the new public management?
The case of educational
modernization in Kazakhstan
Agipa Monobayeva
Ryskulov Kazakh Economic University, Almaty, Kazakhstan, and
Cosmo Howard
School of Government and International Relations,
Griffith University, Brisbane, Australia
Abstract
Purpose – Since the collapse of the USSR, former Soviet republics have embarked on public service
modernization, in most instances drawing on internationally dominant new public management (NPM)
principles. Are post-Soviet republics ready for these administrative prescriptions? The paper aims to
discuss these issues.
Design/methodology/approach – This paper discusses Kazakhstan’s experience with the
implementation of NPM through a qualitative case study of the country’s adoption of the European
Bologna higher education reforms.
Findings – While implementation of the NPM-inspired Bologna program has produced significant
achievements, there are also gaps and shortcomings. These are due to a remnant Soviet administrative
practices including strong control by educational ministries, as well as incompatible organizational
cultures and a tendency toward superficial formalism in the implementation process.
Research limitations/implications – NPM tends to be introduced in a top-down fashion as
a taken-for-granted component of state transformation, without sufficient attention to the capacities,
cultures and systems required for effective and accountable performance-driven administrative reform.
Originality/value – Kazakhstan’s experience provides crucial insights into the governance structures,
professional cultures and managerial capacities required for successful implementation of NPM in
post-Soviet states.
Keywords Kazakhstan, Higher education, New public management, Bologna Process,
Post-Soviet republics
Paper type Research paper
เป็นสาธารณรัฐโพสต์โซเวียตพร้อม
สำหรับการบริหารจัดการสาธารณะใหม่?
กรณีของการศึกษา
การสร้างสรรค์สิ่งใหม่ในคาซัคสถาน
Agipa Monobayeva
Ryskulov คาซัคสถานเศรษฐกิจมหาวิทยาลัยอัลมาตี, คาซัคสถานและ
ทรัคโฮเวิร์ด
โรงเรียนรัฐบาลและความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ
มหาวิทยาลัยกริฟฟิ, บริสเบน, ออสเตรเลียบทคัดย่อวัตถุประสงค์ - ตั้งแต่ การล่มสลายของสหภาพโซเวียตอดีตสาธารณรัฐโซเวียตได้ลงมือในการบริการสาธารณะทันสมัยในกรณีส่วนใหญ่วาดภาพเกี่ยวกับการจัดการสาธารณะใหม่ (NPM) ที่โดดเด่นในระดับสากลหลักการ เป็นสาธารณรัฐโพสต์โซเวียตพร้อมสำหรับการบริหารยาเหล่านี้หรือไม่ กระดาษที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อหารือเกี่ยวกับประเด็นเหล่านี้. ออกแบบ / วิธีการ / แนวทาง - บทความนี้กล่าวถึงประสบการณ์ของคาซัคสถานกับการดำเนินงานของ NPM ผ่านกรณีศึกษาเชิงคุณภาพของการยอมรับของประเทศของยุโรปโบโลญญาการปฏิรูปการศึกษาที่สูงขึ้น. ผลการวิจัย - ในขณะที่การดำเนินงานของ NPM แรงบันดาลใจ โปรแกรมโบโลญญามีการผลิตอย่างมีนัยสำคัญความสำเร็จนอกจากนี้ยังมีช่องว่างและข้อบกพร่อง เหล่านี้เกิดจากการบริหารที่เหลือโซเวียตการปฏิบัติรวมถึงการควบคุมที่แข็งแกร่งโดยกระทรวงการศึกษาเช่นเดียวกับองค์กรที่เข้ากันไม่วัฒนธรรมและโน้มเอียงไปสู่พิธีผิวเผินในการดำเนินการได้. ข้อ จำกัด วิจัย / ผลกระทบ - NPM มีแนวโน้มที่จะได้รับการแนะนำในแฟชั่นจากบนลงล่างเป็นเตะสำหรับรับองค์ประกอบของการเปลี่ยนแปลงของรัฐโดยไม่สนใจเพียงพอที่จะมีความจุที่. วัฒนธรรมและระบบที่จำเป็นสำหรับการที่มีประสิทธิภาพและมีความรับผิดชอบการขับเคลื่อนการปฏิรูปการบริหารริเริ่ม / ค่า - มีประสบการณ์ในคาซัคสถานให้ข้อมูลเชิงลึกที่สำคัญเป็นโครงสร้างการกำกับดูแล, วัฒนธรรมระดับมืออาชีพและการบริหารจัดการ ขีดความสามารถที่จำเป็นสำหรับการดำเนินงานที่ประสบความสำเร็จของ NPM ในโพสต์โซเวียตสหรัฐอเมริกา. คำคาซัคสถาน, อุดมศึกษา, การจัดการภาครัฐใหม่, โบโลญญากระบวนการโพสต์สาธารณรัฐโซเวียตประเภทของกระดาษวิจัย
การแปล กรุณารอสักครู่..