1.1 Defining Hazards, Emergencies, and Disasters
Hazard, emergency, and disaster seem like different words that mean similar
things; however, differences do exist. In emergency management, it is important
to distinguish the meaning of these three terms.
A hazard is a source of danger or an extreme event that has the potential to
affect people, property, and the natural environment in a given location. We are
exposed to a variety of risks in our natural environment and through technology.
These risks include both health and safety dangers, and they vary by location.
For example tsunami (seismic sea wave) hazards are nonexistent in Ames, Iowa,
because it is far from the run-up zones at the ocean shore. However, tsunami
hazards are significant on the Pacific coast. Other hazards include accidents
involving nuclear and chemical technologies that threaten our health and safety.
Hazardous materials released from nuclear power plants or chemical facilities
could cause many casualties and significant damage. To protect public health and
safety, we must adjust to both natural and technological processes. To reduce the
potential for casualties and damage from hazards, we must change the physical
processes that generate hazardous events or change our behavior by living in less
dangerous locations, building hazard-resistant structures, or improving our ability to
respond and recover from extreme events. This is the classic definition of hazard
adjustment (Lindell and Perry, 2003b).
The term emergency is used in two slightly different ways. First, we use the
term to describe minor events that cause a few casualties and a limited amount
of property damage. Common emergencies include car crashes, house fires, and
heart attacks. Fire departments, police departments, and emergency medics are
the first responders to these events. These events affect few people, so only a
few community agencies need to respond. In addition, these events are well
understood, so communities have standard operating procedures for responding
to them (Quarantelli, 1987). However, it is important to understand that each
emergency situation can present unique elements; experts caution that there is
1.1.1 NATURAL HAZARDS 3
no such thing as a “routine” house fire. Believing that each new fire will be like
previous ones increases firefighter deaths and injuries (Brunacini, 2002).
Second, the term emergency can refer to an imminent event. For example,
a hurricane that is 48 hours from landfall creates an emergency situation because
there is little time to respond. The urgency of the situation requires prompt and
effective action. Unlike with the previous use of the term emergency, the event
has not occurred, but the consequences are likely to be major, so many community
agencies need to mount a coordinated response.
The term disaster is reserved for events that produce more losses than a
community can handle. A community struck by disaster can cope only with help
from other communities, state government, or the federal government. Disasters
cause many casualties, much property damage, or significant environmental damage.
There are many different types and causes of disasters. As we will discuss,
strategies to deal with disasters vary with the causes of the disasters.
1.1 การกำหนดอันตราย ฉุกเฉิน และภัยพิบัติอันตราย ฉุกเฉิน และภัยพิบัติเหมือนอะไรคล้ายคำแตกต่างกันสิ่ง อย่างไรก็ตาม มีความแตกต่าง ในการจัดการเหตุฉุกเฉิน เป็นสิ่งสำคัญแยกแยะความหมายของคำเหล่านี้สามแหล่งที่มาของอันตรายหรือเหตุการณ์รุนแรงที่มีศักยภาพที่จะเป็นอันตรายส่งผลกระทบต่อคน ทรัพย์สิน และสภาพแวดล้อมธรรมชาติในสถานที่ที่กำหนด เรามีสัมผัสกับความหลากหลายของความเสี่ยง ในบรรยากาศธรรมชาติ และเทคโนโลยีความเสี่ยงเหล่านี้มีอันตรายสุขภาพและความปลอดภัย และแตกต่างกันตามสถานการตัวอย่างเช่น ภัยสึนามิ (คลื่นทะเลแผ่นดินไหว) ไม่มีอยู่ในอาเมส ไอโอวาเพราะมันอยู่ไกลจากโซน run-up ฝั่งมหาสมุทร อย่างไรก็ตาม สึนามิอันตรายสำคัญบนชายฝั่งแปซิฟิก อันตรายอื่น ๆ รวมถึงอุบัติเหตุเกี่ยวข้องกับเทคโนโลยีนิวเคลียร์ และเคมีที่คุกคามสุขภาพและความปลอดภัยของเราวัสดุที่เป็นอันตรายออกจากโรงไฟฟ้านิวเคลียร์หรือเคมีสิ่งอำนวยความสะดวกอาจทำให้เกิดความเสียหายและผู้เสียชีวิตจำนวนมาก เพื่อปกป้องสุขภาพของประชาชน และความปลอดภัย เราต้องปรับปรุงทั้งธรรมชาติ และเทคโนโลยีกระบวนการ เพื่อลดการมีศักยภาพสำหรับผู้เสียชีวิตและความเสียหายจากอันตราย เราต้องการเปลี่ยนแปลงทางกายภาพกระบวนการที่สร้างเหตุการณ์อันตราย หรือเปลี่ยนพฤติกรรมของเรา โดยอาศัยอยู่ที่น้อยกว่าสถานอันตราย อันตรายทนโครงสร้างอาคาร หรือการปรับปรุงความสามารถในการตอบสนอง และกู้คืนจากเหตุการณ์รุนแรง นี่คือคำนิยามที่คลาสสิกของอันตรายadjustment (Lindell and Perry, 2003b).The term emergency is used in two slightly different ways. First, we use theterm to describe minor events that cause a few casualties and a limited amountof property damage. Common emergencies include car crashes, house fires, andheart attacks. Fire departments, police departments, and emergency medics arethe first responders to these events. These events affect few people, so only afew community agencies need to respond. In addition, these events are wellunderstood, so communities have standard operating procedures for respondingto them (Quarantelli, 1987). However, it is important to understand that eachemergency situation can present unique elements; experts caution that there is1.1.1 NATURAL HAZARDS 3no such thing as a “routine” house fire. Believing that each new fire will be likeprevious ones increases firefighter deaths and injuries (Brunacini, 2002).Second, the term emergency can refer to an imminent event. For example,a hurricane that is 48 hours from landfall creates an emergency situation becausethere is little time to respond. The urgency of the situation requires prompt andeffective action. Unlike with the previous use of the term emergency, the eventhas not occurred, but the consequences are likely to be major, so many communityagencies need to mount a coordinated response.The term disaster is reserved for events that produce more losses than acommunity can handle. A community struck by disaster can cope only with help
from other communities, state government, or the federal government. Disasters
cause many casualties, much property damage, or significant environmental damage.
There are many different types and causes of disasters. As we will discuss,
strategies to deal with disasters vary with the causes of the disasters.
การแปล กรุณารอสักครู่..
1.1 กำหนดอันตรายฉุกเฉินและภัยพิบัติอันตรายจากภัยพิบัติฉุกเฉิน และดูเหมือนคำพูดที่แตกต่างกันหมายถึงคล้ายเรื่อง อย่างไรก็ตาม ความแตกต่างอยู่ ในการจัดการเหตุฉุกเฉิน เป็นสำคัญเพื่อแยกแยะความหมายของคำทั้งสามนี้อันตรายเป็นแหล่งอันตรายหรือเหตุการณ์รุนแรงที่มีศักยภาพที่จะส่งผลกระทบต่อประชาชน ทรัพย์สิน และสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติที่ระบุในที่ตั้ง เราเป็นสัมผัสกับความหลากหลายของความเสี่ยงในสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติของเรา และด้วยเทคโนโลยีความเสี่ยงเหล่านี้รวมทั้งสุขภาพและความปลอดภัยอันตราย และพวกเขาแตกต่างกันไปตามสถานที่ตั้งตัวอย่างเช่นซึนามิ ( คลื่นสึนามิ ) อันตรายอะไรในเอมส์ , ไอโอวา ,เพราะมันอยู่ไกลจากที่วิ่งโซนที่ชายฝั่งมหาสมุทร อย่างไรก็ตาม , สึนามิอันตรายที่สำคัญบนชายฝั่งแปซิฟิก อันตรายอื่น ๆรวมถึงอุบัติเหตุที่เกี่ยวข้องกับนิวเคลียร์และเคมีเทคโนโลยีที่คุกคามสุขภาพและความปลอดภัยของเราวัสดุที่เป็นอันตรายออกมาจากโรงไฟฟ้าพลังงานนิวเคลียร์ หรือเคมี สิ่งอำนวยความสะดวกอาจก่อให้เกิดความเสียหายและความเสียหาย . เพื่อปกป้องสุขภาพของประชาชนและตู้ เราต้องปรับกระบวนการทั้งธรรมชาติและเทคโนโลยี ลดที่มีศักยภาพสำหรับความเสียหายและความเสียหายจากอันตราย เราต้องเปลี่ยนแปลงทางกายภาพกระบวนการที่สร้างเหตุการณ์อันตรายหรือเปลี่ยนพฤติกรรมของเรา โดยอาศัยอยู่ในน้อยกว่าสถานที่อันตราย การสร้างโครงสร้างป้องกันอันตรายหรือปรับปรุงความสามารถของเราในการตอบสนองและกู้คืนจากเหตุการณ์รุนแรง นี่คือนิยามคลาสสิกของ อันตรายการปรับตัว ( lindell และเพอร์รี่ 2003b )ในระยะฉุกเฉินจะใช้สองวิธีที่แตกต่างกันเล็กน้อย ครั้งแรกที่เราใช้คําอธิบายเหตุการณ์ที่ก่อให้เกิดความเสียหายเล็กน้อยและไม่จํากัดความเสียหายของทรัพย์สิน ภาวะฉุกเฉินที่พบบ่อย ได้แก่รถชน ไฟไหม้บ้านการโจมตีหัวใจ หน่วยงานดับเพลิง ตำรวจ หน่วยงาน และหน่วยกู้ชีพฉุกเฉินคือผู้รับผิดชอบกับเหตุการณ์เหล่านี้ เหตุการณ์เหล่านี้ส่งผลกระทบต่อไม่กี่คน ดังนั้น เพียงหน่วยงานในชุมชนไม่ต้องตอบ นอกจากนี้ เหตุการณ์เหล่านี้เป็นอย่างดีเข้าใจ เพื่อให้ชุมชนมีมาตรฐานขั้นตอนการทำงานของการตอบสนองพวกเขา ( quarantelli , 1987 ) อย่างไรก็ตาม , มันเป็นสิ่งสำคัญที่จะเข้าใจว่าแต่ละฉุกเฉิน สามารถนำองค์ประกอบเฉพาะ ผู้เชี่ยวชาญเตือนว่ามีเรียนรู้เพิ่มเติมอ่านความคิดเห็นและดาวน์โหลดธรรมชาติอันตราย 3ไม่มีสิ่งเช่น " ไฟบ้านตามปกติ " เชื่อว่าแต่ละใหม่ไฟ จะเหมือนก่อนหน้านี้ผู้เสียชีวิตและบาดเจ็บเพิ่มนักผจญเพลิง ( brunacini , 2002 )ประการที่สอง ระยะฉุกเฉินสามารถอ้างถึงเหตุการณ์ข ตัวอย่างเช่นพายุเฮอริเคนที่ 48 ชั่วโมงจากแผ่นดินสร้างเพราะสถานการณ์ฉุกเฉินมีเวลาน้อยที่จะตอบสนอง ความเร่งด่วนของสถานการณ์ที่ต้องการ และการกระทำที่มีประสิทธิภาพ แตกต่างกับก่อนใช้งานในระยะฉุกเฉินยังไม่เกิดขึ้น แต่ผลมักจะเป็นหลัก ชุมชนมากหน่วยงานต้องติดประสานงานการตอบสนองคำที่สงวนไว้สำหรับเหตุการณ์ภัยพิบัติที่สร้างความสูญเสียมากกว่าชุมชนสามารถจัดการได้ ชุมชนรับมือภัยพิบัติหลง โดยเฉพาะกับช่วยจากชุมชนอื่น ๆ ของรัฐ หรือรัฐบาล . ภัยพิบัติเพราะหลายคนบาดเจ็บมากคุณสมบัติความเสียหายหรือความเสียหายด้านสิ่งแวดล้อมอย่างมีนัยสำคัญทางสถิติที่ระดับ .มีหลายประเภทและสาเหตุของภัยพิบัติ เป็นเรา จะปรึกษากลยุทธ์เพื่อรับมือกับภัยพิบัติที่แตกต่างกันไป ด้วยสาเหตุของภัยพิบัติ
การแปล กรุณารอสักครู่..