ผู้ลักลอบจำหน่ายส่วนใหญ่เป็นชาวพม่า ที่ใช้วิธีแบกสินค้าผ่านภูเขาและแม่น้ำในเวลากลางคืน ที่ละจำนวนไม่มากแต่หลายครั้ง เพื่อเข้ามาส่งให้กับผู้ประกอบการคนไทยนำไปจำหน่ายอีกทอดหนึ่ง ดังนั้นจึงทำได้จับกุมเป็นไปได้ยาก โดยเฉพาะอ.แม่สายจะมีภูมิประเทศเอื้ออำนวยต่อการลักลอบนำเข้าสินค้าเป็นอย่างมาก เนื่องจากมีภูเขายาวถึง90 กม. และแม่น้ำยาวถึง 30 กม.