Federalism and Implementation 213in

Federalism and Implementation 213
in improving environmental quality. Unfortunately, the implementation of
NEPPS fell short of expectations. EPA officials often were reluctant to modify
existing practices. The states, in turn, proved to be less open to innovation than
had been hoped. “They tended to balk at any possibility that the federal government would establish—and publicizefiserious performance measures that would
evaluate their effectiveness and determine their ability to deviate from federal
eontrols.
The Elementary and Secondary Education Act
The Elementary and Secondary Education Act (ESEA) of 1965
was part of the Johnson administration's War on Poverty. Its
Title I provided federal financial aid to the states to support better education
for disadvantaged children in poor urban and rural arcas. It provides a good
example of federalism and policy administration.
The social-reform advocates among its supporters thought that this policy
was intended to reduce poverty by improving the educational facilities and
opportunities that state and local governments made available to the educationally disadvantaged children of low-income families. As initially administered by the Office of Education (now the Department of Education), however,
it was unclear to what extent the funds were actually expended on poor children, and whether they bought services beyond the level of those provided for
other children in the districts aided. Many cases of the misuse of funds were
reported.
A number of factors contributed to this situation. Although the ESEA
clearly specified that disadvantaged children were its target population, its
legislative history provided "the semblance if not the reality of general aid."
This ambiguity, together with the reality that reformers supporting the legislation did not themselves get much involved in implementation, meant that
officials in the then~Office of Education were given leeway to interpret the
legislation in accord with accepted modes of operation.
The traditional task of the Office of Education had long been to provide
assistance and advice to state and local school agencies. It was not inclined
to regulate or police their activities and consequently acted with little vigor
to ensure that Title I funds were expended as intended. Further, as noted
earlier in the chapter, state and local agencies had historically dominated
public education, and they enjoyed strong political support for their hegemony. This meant that it would have been difficult for national officials,
even if they were so inclined, to impose directives that did not mesh with
local priorities.
By the end of the 19705, however, the administration of the ESEA's Title I
had changed markedly. New staff members in the Office of Education had
succeeded in securing much tighter supen/ision of spending under the program. Interest groups, such as the National Welfare Rights Organization and
the National Advisory Council for Education of Disadvantaged Children,



214 6 Policy Implementation
helped keep the program centered on the disadvantaged. Offices dealing with
compensatory education were established in most state departments of education, and they developed a stake in ensuring that funds were used for the
disadvantaged. These developments made the effort to target Title I funds on
the disadvantaged much more successful. Studies indicated that Title I funds
had strengthened the educational perfonnance of the students affected.
This change in the way the Title I program was administered aligned it
more closely with the intention of its original supporters. It was retained as a
separate program in 1981 when many other education programs were combined into an education block grant by the Education Consolidation and
Improvement Act, a Reagan administration initiative.
During the Clinton administration, funding for the Title I program continued to expand. However, efforts to direct more money to districts with large
numbers of low-income pupils, and to increase accountability for the use of
federal funds, did not succeed.
The No Child Left Behind Act of 2001, a complicated and lengthy statute
that reauthorized for six years the Elementary and Secondary Education Act,
is a major expansion of federal involvement and control in public education.
Promoted by the George W. Bush administration, it was adopted by strong
bipartisan congressional majorities.” It was the administration's signature
domestic policy achievement other than tax cuts.
The No Child Left Behind Act requires the states, as a condition for
receiving federal education funding, to test students annually in grades three
through eight, and in one year of high school, on reading and mathematics.
Science tests are required for one grade each in elementary, middle, and high
schools. This testing is intended to ensure that by 2014 all students reach a
level of "academic proficiency" set by their state. The states are responsible
for designing and administering their tests under the supervision of the U.S.
Department of Education.
Schools that do not make "adequate yearly progress” toward meeting the
proficiency goal for two consecutive years are deemed “in need of improvement." They must take such prescribed actions as permitting students to
transfer to other public schools or providing supplemental services such as
tutofing. Ultimately, a school failing to make adequate progress could be
“rcconstituted"—that is, turned over to state control or converted into a charter school.
The basic goal of NCLBA is to pressure the states and their more
than 95,000 public schools to improve the quality of public education by
increasing their “accountability” for the use of federal funds by requiring an
extensive testing program. It builds on an effort initiated by the 1994 reanthorization of the Elementary and Secondary Education Act, which was only
partially successful, during the Clinton administration.

ผลลัพธ์ (ไทย) 1:

ระบอบสหพันธรัฐและใช้ 213ในการปรับปรุงคุณภาพสิ่งแวดล้อม อับ ปฏิบัติNEPPS ตกขาดความคาดหวัง เจ้าหน้าที่ EPA มักก็ไม่ปรับเปลี่ยนปฏิบัติที่มีอยู่ อเมริกา จะ พิสูจน์ให้น้อยเปิดนวัตกรรมกว่าได้สมดังที่หวังไว้ "พวกเขามีแนวโน้มที่เป็นไปได้ที่รัฐบาลจะชะงัก — และวัด publicizefiserious ที่จะประเมินประสิทธิภาพ และกำหนดความสามารถในการแตกต่างจากรัฐบาลกลางeontrolsพระราชบัญญัติประถมศึกษา และมัธยมศึกษาพระราชบัญญัติประถมศึกษา และมัธยมศึกษา (ESEA) ของปี 1965เป็นส่วนหนึ่งของสงคราม Johnson การจัดการกับความยากจน ของชื่อที่ผมให้ช่วย financial กลางไปอเมริกาเพื่อสนับสนุนการศึกษาดีกว่าสำหรับเด็กผู้ด้อยโอกาสใน arcas เขตเมือง และชนบทที่ยากจน จะให้ดีตัวอย่างการบริหารระบอบสหพันธรัฐและนโยบายสนับสนุนการปฏิรูปสังคมระหว่างพันธมิตรฯ คิดที่นโยบายนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อลดความยากจน โดยการปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวกทางการศึกษา และโอกาสที่รัฐบาลท้องถิ่น และรัฐจะมีเด็กครอบครัวแนซ์รอง educationally เป็นครั้งแรกจัดการ โดยที่สำนักงานการศึกษา (ขณะนี้ที่แผนกการศึกษา), อย่างไรก็ตามก็ชัดเจนขอบเขตเงินได้จริงใช้กับเด็กยากจน และว่าพวกเขาซื้อบริการเหนือระดับของผู้ให้เด็กอื่น ๆ ในเขตที่ช่วย มีหลายกรณีที่นำเงินรายงานส่วนปัจจัยสถานการณ์นี้ แม้ว่าการ ESEAระบุชัดเจนว่า เด็กผู้ด้อยโอกาสมีประชากรเป้าหมาย การประวัติสภาให้ "semblance ถ้าไม่ได้จริงช่วยเหลือทั่วไป"ความคลุมเครือนี้ กับความเป็นจริงที่สนับสนุนกฎหมายที่ปฏิรูปไม่ตัวเองได้มากที่เกี่ยวข้องในการใช้งาน ความหมาย ที่เจ้าหน้าที่ในการนั้น ~ สำนักงานการศึกษาได้รับกอแปลกฎหมายในสอดคล้องกับวิธีการยอมรับการงานโบราณของสำนักงานการศึกษาได้จึงได้ให้ความช่วยเหลือและคำแนะนำกับรัฐและหน่วยงานภายในโรงเรียน มันไม่มีหัวการควบคุมกิจกรรมของตำรวจ และจึง ได้ปฏิบัติกับความแข็งแรงน้อยเพื่อให้แน่ใจว่าชื่อ ฉันเงินได้เงินตามที่ตั้งใจไว้ เพิ่มเติม ตามที่ระบุไว้ก่อนหน้านี้ในบท รัฐและหน่วยงานท้องถิ่นมีอดีตครอบงำการศึกษาสาธารณะ และพวกเขาชอบเจ้าของแรงสนับสนุนทางการเมือง นี้หมายถึง ว่า มันจะได้ยากสำหรับเจ้าหน้าที่แห่งชาติแม้ว่าพวกเขาเข้าใจดังนั้น การกำหนดคำสั่งที่ได้ไม่สอดระดับความสำคัญของท้องถิ่นโดย 19705 อย่างไรก็ตาม ในการจัดการของ ESEA ชื่อฉันมีการเปลี่ยนแปลงอย่างเด่นชัด มีพนักงานใหม่ในสำนักงานการศึกษาประสบความสำเร็จในการรักษาความปลอดภัยมากสัด supen/ision ใช้จ่ายภายใต้โปรแกรม กลุ่มความสนใจ เช่นองค์กรสิทธิสวัสดิการแห่งชาติ และสภาปรึกษาแห่งชาติสำหรับการศึกษาของเด็กผู้ด้อยโอกาส214 6 นโยบายช่วยให้โปรแกรมที่แปลกในผู้ สำนักงานการจัดการกับชดเชยการศึกษาก่อตั้งขึ้นในหน่วยงานรัฐส่วนใหญ่การศึกษา และพวกเขาพัฒนาเดิมพันในใจว่า เงินที่ใช้สำหรับการผู้ พัฒนาเหล่านี้ทำความพยายามเป้าหมายชื่อฉันเงินบนผู้ที่ประสบความสำเร็จมากขึ้น การศึกษาระบุชื่อเรื่องที่ผมเงินมีความเข้มแข็ง perfonnance ทางการศึกษาของนักเรียนที่ได้รับผลกระทบการเปลี่ยนแปลงนี้ในลักษณะชื่อผมโปรแกรมที่จัดการจัดมันตั้งใจพันธมิตรฯ เดิมมากขึ้น มันถูกเก็บไว้เป็นโปรแกรมที่แยกต่างหากในปี 1981 เมื่อถูกรวมเข้าเป็นทุนการบล็อกการศึกษาโปรแกรมการศึกษาอื่น ๆ มาก โดยการรวมการศึกษา และปรับปรุงพระราชบัญญัติ การริเริ่มจัดการเรแกนระหว่างบริหารคลินตัน ทุนเรื่องฉันโปรแกรมอย่างต่อเนื่องเพื่อขยาย อย่างไรก็ตาม ความพยายามโดยตรงเงินไปขนาดหมายเลขนักเรียนแนซ์ และเพิ่มความรับผิดชอบในการใช้ไม่ได้ประสบความสำเร็จกองทุนของรัฐบาลกลางไม่มีลูกซ้ายหลังบัญญัติ 2001 กฎหมายที่ซับซ้อน และยาวมากที่ reauthorized 6 ปีประถมศึกษาและพระราชบัญญัติการศึกษารองจะขยายตัวที่สำคัญของการมีส่วนร่วมของภาครัฐและการควบคุมในสาธารณส่งเสริมโดยจอร์จ W. บุช ถึง โดยแข็งแรงสองตั้ง majorities " มีลายเซ็นของการจัดการความสำเร็จของนโยบายภายในประเทศไม่ลดภาษีซ้ายทำเด็กหลังไม่ต้องรัฐ เป็นเงื่อนไขสำหรับได้รับทุนการศึกษาของรัฐบาลกลาง การทดสอบนักเรียนในเกรด 3 ปีผ่าน 8 และ ในหนึ่งปีของโรงเรียน การอ่านและคณิตศาสตร์ทดสอบวิทยาศาสตร์จำเป็นสำหรับหนึ่งเกรดแต่ละระดับประถม กลาง และสูงโรงเรียน ทดสอบนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อให้แน่ใจว่า 2014 โดย นักเรียนทุกคนเข้าถึงการระดับ "วิชาการระดับ" ตั้ง โดยสถานะ รัฐจะรับผิดชอบออกแบบ และบริหารการทดสอบภายใต้การดูแลของสหรัฐอเมริกาแผนกการศึกษาโรงเรียนที่ทำให้ "พอปีคืบ" ประชุมเป้าหมายก่อนสองปีติดต่อกันจะถือว่า "ต้องปรับปรุง" จะต้องดำเนินการดังกล่าวกำหนดเป็นอนุญาตให้นักเรียนโอนย้ายไปโรงเรียนอื่นหรือการให้บริการเพิ่มเติมเช่นtutofing ในที่สุด โรงเรียนที่ล้มเหลวจะทำให้ความคืบหน้าเพียงพออาจ"rcconstituted" — เปิดเหนือการควบคุมของรัฐคือ หรือแปลงเป็นธรรมนูญโรงเรียน เป้าหมายพื้นฐานของ NCLBA คือ ความดันของอเมริกาและของพวกเขามากขึ้นกว่า 95000 โรงเรียนเพื่อพัฒนาคุณภาพการศึกษาสาธารณะโดยเพิ่มความ "รับผิดชอบต่อ" การใช้เงินของภาครัฐ โดยให้มีโปรแกรมทดสอบอย่างละเอียด สร้างบนความพยายามที่เริ่มต้น โดย reanthorization ปี 1994 ประถมและรองศึกษาพระราชบัญญัติ ซึ่งเป็นเพียงบางส่วนประสบความสำเร็จ ในระหว่างการบริหารงานแผ่นดิน

ผลลัพธ์ (ไทย) 2:

สหพันธ์และการดำเนินงาน 213
ในการปรับปรุงคุณภาพสิ่งแวดล้อม แต่น่าเสียดายที่การดำเนินงานของ
NEPPS ลดลงระยะสั้นของความคาดหวัง เจ้าหน้าที่ EPA
มักจะไม่เต็มใจที่จะปรับเปลี่ยนการปฏิบัติที่มีอยู่
รัฐในที่สุดก็พิสูจน์ให้เห็นว่าจะเปิดน้อยกว่าที่จะสร้างสรรค์นวัตกรรมที่ได้รับการคาดหวังว่า
"พวกเขามีแนวโน้มที่จะหยุดชะงักที่ความเป็นไปได้ที่รัฐบาลจะสร้างและเผยแพร่ไฟวัดผลการปฏิบัติงานอย่างจริงจังที่จะประเมินประสิทธิภาพของพวกเขาและตรวจสอบความสามารถในการเบี่ยงเบนจากรัฐบาลกลาง
eontrols.
ประถมและพระราชบัญญัติการศึกษามัธยมศึกษาประถมและพระราชบัญญัติการศึกษามัธยมศึกษา (ESEA) ของ 1965 เป็นส่วนหนึ่งของสงครามการบริหารจอห์นสันในความยากจน มันชื่อเรื่องผมให้ความช่วยเหลือทางการเงินของรัฐบาลกลางสหรัฐฯเพื่อสนับสนุนการศึกษาที่ดีขึ้นสำหรับเด็กด้อยโอกาสในArcas เมืองและชนบทที่ยากจน จะให้ดีตัวอย่างของสหพันธ์และการบริหารนโยบาย. ประชาสัมพันธ์การปฏิรูปสังคมในหมู่ผู้สนับสนุนของตนคิดว่านโยบายนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อลดความยากจนโดยการปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการศึกษาและโอกาสที่รัฐและรัฐบาลท้องถิ่นให้บริการแก่เด็กด้อยโอกาสทางการศึกษาของต่ำครอบครัวมีรายได้ ในฐานะที่เป็นยาในขั้นต้นโดยสำนักงานการศึกษา (ตอนนี้กรมสามัญศึกษา) แต่มันก็ชัดเจนกับสิ่งที่ขอบเขตเงินที่ถูกใช้จ่ายจริงในเด็กยากจนและไม่ว่าพวกเขาซื้อบริการเกินระดับของผู้ให้สำหรับเด็กคนอื่นๆ ในเขต ได้รับความช่วยเหลือ หลายกรณีของการใช้ผิดวัตถุประสงค์ของเงินทุนที่ได้รับรายงาน. จำนวนปัจจัยที่มีส่วนทำให้สถานการณ์เช่นนี้ แม้ว่า ESEA ระบุไว้อย่างชัดเจนว่าเด็กด้อยโอกาสเป็นประชากรกลุ่มเป้าหมายของของประวัติศาสตร์กฎหมายให้ "รูปร่างหน้าตาหากไม่ได้ความเป็นจริงของความช่วยเหลือทั่วไป." ความคลุมเครือนี้เข้าด้วยกันกับความเป็นจริงที่ว่าปฏิรูปการสนับสนุนการออกกฎหมายไม่ได้ตัวเองได้มีส่วนร่วมมากในการดำเนินงาน นั่นหมายความว่าเจ้าหน้าที่ในแล้ว~ สำนักงานการศึกษาที่ได้รับงานที่คั่งค้างในการตีความกฎหมายที่สอดคล้องกับรูปแบบการได้รับการยอมรับในการดำเนินงาน. งานแบบดั้งเดิมของสำนักงานการศึกษามานานแล้วที่จะให้ความช่วยเหลือและคำแนะนำแก่หน่วยงานของรัฐและโรงเรียนในท้องถิ่น มันไม่ได้มีความโน้มเอียงที่จะควบคุมหรือตำรวจกิจกรรมของพวกเขาจึงทำหน้าที่เล็ก ๆ น้อย ๆ ที่มีความแข็งแรงเพื่อให้แน่ใจว่าชื่อเรื่องเงินผมใช้จ่ายตามที่ตั้งใจไว้ นอกจากนี้ตามที่ระบุไว้ก่อนหน้านี้ในบทที่หน่วยงานของรัฐและท้องถิ่นได้โดดเด่นในอดีตการศึกษาของประชาชนและพวกเขามีความสุขกับการสนับสนุนทางการเมืองที่แข็งแกร่งสำหรับอำนาจของพวกเขา นั่นหมายความว่ามันจะได้รับเป็นเรื่องยากสำหรับเจ้าหน้าที่ระดับชาติแม้ว่าพวกเขาจะมีแนวโน้มเป็นเช่นนั้นจะกำหนดคำสั่งที่ไม่เห็นด้วยกับลำดับความสำคัญของท้องถิ่น. ในตอนท้ายของ 19705 แต่การบริหารงานของชื่อ ESEA ของฉันที่มีการเปลี่ยนแปลงอย่างเห็นได้ชัด สมาชิกในทีมใหม่ในสำนักงานการศึกษาได้ประสบความสำเร็จในการรักษาความปลอดภัยที่เข้มงวดมากขึ้นมาก supen / ision ของการใช้จ่ายภายใต้โครงการ กลุ่มผลประโยชน์เช่นสิทธิสวัสดิการแห่งชาติองค์กรและสภาที่ปรึกษาแห่งชาติเพื่อการศึกษาของเด็กด้อยโอกาส, 214 6 การดำเนินการตามนโยบายช่วยให้โปรแกรมมีศูนย์กลางอยู่ที่ด้อยโอกาส สำนักงานการจัดการกับการศึกษาการชดเชยเป็นที่ยอมรับมากที่สุดในหน่วยงานของรัฐการศึกษาและการพัฒนาที่พวกเขาถือหุ้นในการสร้างความมั่นใจว่าเงินที่ถูกนำมาใช้สำหรับการด้อยโอกาส การพัฒนาเหล่านี้ทำให้ความพยายามในการกำหนดเป้าหมายชื่อเรื่องเงินผมในผู้ด้อยโอกาสประสบความสำเร็จมาก การศึกษาชี้ให้เห็นว่าเงินชื่อเรื่องผมได้ความเข้มแข็ง perfonnance การศึกษาของนักเรียนได้รับผลกระทบ. การเปลี่ยนแปลงนี้ในทางโปรแกรมชื่อเรื่องผมเป็นยาชิดมันอย่างใกล้ชิดด้วยความตั้งใจของผู้สนับสนุนเดิม มันถูกเก็บรักษาไว้เป็นโปรแกรมที่แยกจากกันในปี 1981 เมื่อหลายโปรแกรมการศึกษาอื่น ๆ ได้รวมกันเป็นทุนการศึกษาบล็อกโดยรวมการศึกษาและการปรับปรุงพระราชบัญญัติความคิดริเริ่มการบริหารของประธานาธิบดีเรแกน. ในช่วงการบริหารงานของคลินตันเงินทุนสำหรับโปรแกรมชื่อเรื่องผมยังคงขยายตัว อย่างไรก็ตามความพยายามที่จะนำเงินได้มากขึ้นไปยังอำเภอที่มีขนาดใหญ่จำนวนนักเรียนที่มีรายได้ต่ำและเพื่อเพิ่มความรับผิดชอบสำหรับการใช้งานของเงินทุนของรัฐบาลกลางไม่ประสบความสำเร็จ. ไม่มีลูกหลังจากทำของปี 2001 ซึ่งเป็นกฎหมายที่มีความซับซ้อนและมีความยาวที่reauthorized สำหรับ หกปีประถมศึกษาและพระราชบัญญัติการศึกษามัธยมศึกษาคือการขยายตัวที่สำคัญของการมีส่วนร่วมของรัฐบาลกลางและการควบคุมในการศึกษาของประชาชน. เลื่อนโดยจอร์จดับเบิลยูบุชก็ถูกนำมาใช้โดยที่แข็งแกร่งเสียงข้างมากในรัฐสภาพรรค. "มันเป็นลายเซ็นของการบริหารงานของความสำเร็จของนโยบายในประเทศอื่นๆ กว่าการลดภาษี. เด็กหลังจากทำไม่ต้องมีรัฐที่เป็นเงื่อนไขสำหรับการได้รับการสนับสนุนเงินทุนการศึกษาของรัฐบาลกลางในการทดสอบนักเรียนเป็นประจำทุกปีในระดับสามถึงแปดและในหนึ่งปีของโรงเรียนมัธยมในการอ่านและคณิตศาสตร์. ทดสอบวิทยาศาสตร์จะต้อง สำหรับหนึ่งในแต่ละชั้นประถมกลางและสูงโรงเรียน การทดสอบนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อให้มั่นใจว่าภายในปี 2014 นักเรียนทุกคนถึงระดับของ"ความสามารถทางวิชาการ" ที่กำหนดโดยรัฐของพวกเขา รัฐมีหน้าที่รับผิดชอบในการออกแบบและบริหารการทดสอบภายใต้การกำกับดูแลของสหรัฐอเมริกากรมสามัญศึกษา. โรงเรียนที่ไม่ได้ทำ "ความคืบหน้าเป็นประจำทุกปีที่เพียงพอ" ต่อการประชุมเป้าหมายความสามารถสองปีติดต่อกันจะถือว่า"อยู่ในความต้องการของการปรับปรุง." พวกเขาจะต้องใช้เวลาดำเนินการตามที่กำหนดเช่นการอนุญาตให้นักเรียนที่จะถ่ายโอนไปยังโรงเรียนอื่น ๆ หรือการให้บริการเสริมเช่น tuto สายงะ ในท้ายที่สุดโรงเรียนล้มเหลวที่จะทำให้ความคืบหน้าอย่างเพียงพออาจจะ"rcconstituted" นั่นคือหันไปหาการควบคุมของรัฐหรือแปลงเป็นโรงเรียนกฎบัตร. เป้าหมายพื้นฐานของ NCLBA คือการกดดันรัฐและอื่น ๆ ของพวกเขากว่า95,000 โรงเรียนของรัฐในการปรับปรุง คุณภาพของการศึกษาของประชาชนโดยการเพิ่ม"ความรับผิดชอบ" ของพวกเขาสำหรับการใช้เงินของรัฐบาลกลางโดยต้องมีโปรแกรมการทดสอบอย่างกว้างขวาง. มันสร้างความพยายามที่ริเริ่มโดย 1994 reanthorization ของประถมศึกษาและมัธยมศึกษาปฏิบัติซึ่งเป็นเพียงที่ประสบความสำเร็จบางส่วนในช่วงคลินตันการบริหาร

ผลลัพธ์ (ไทย) 3:

สหพันธ์การ 213
ในการปรับปรุงคุณภาพสิ่งแวดล้อม แต่น่าเสียดายที่การใช้
nepps ลดลงในระยะสั้นของความคาดหวัง เจ้าหน้าที่ของ EPA มักจะไม่เต็มใจที่จะปรับเปลี่ยน
การปฏิบัติที่มีอยู่ สหรัฐอเมริกา , ในการเปิด , พิสูจน์ให้น้อยเปิดนวัตกรรมกว่า
เคยหวังไว้" พวกเขามีแนวโน้มที่จะคัดค้านใด ๆที่เป็นไปได้ที่รัฐบาลจะสร้างและเผยแพร่การปฏิบัติงานมาตรการที่รุนแรงจึงจะประเมินประสิทธิผลของ
และตรวจสอบของพวกเขาความสามารถในการเบี่ยงเบนจาก eontrols รัฐบาลกลาง
.
พระราชบัญญัติประถมและมัธยมศึกษา
พระราชบัญญัติประถมศึกษาและมัธยมศึกษา ( ESEA ) 1965
เป็นส่วนหนึ่งของการบริหารของจอห์นสัน สงครามกับความยากจน
ของฉันชื่อให้รัฐบาลกลางจึง nancial ความช่วยเหลือไปยังสหรัฐอเมริกาเพื่อสนับสนุนการศึกษาสำหรับเด็กด้อยโอกาสดีกว่า
ในเมืองที่ยากจนและอาร์แคสในชนบท มันมีตัวอย่างที่ดี
ของสหพันธ์และนโยบายการบริหาร การปฏิรูปสังคมสนับสนุน
ในหมู่ผู้สนับสนุนของตนคิดว่า นโยบายนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อลดความยากจน

โดยการปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวกทางการศึกษาและโอกาสที่รัฐบาลของรัฐและท้องถิ่นให้บริการแก่ชีวิตเด็กด้อยโอกาส ของครอบครัวที่มีรายได้ต่ำ เป็นเริ่มบริหารโดยสำนักงานการศึกษา ( กระทรวงศึกษาธิการ ) , อย่างไรก็ตาม ,
มันก็ชัดเจนเรื่องเงินจริง ๆที่ใช้ในเด็กยากจน และไม่ว่าพวกเขาซื้อบริการเหนือระดับที่ให้
เด็กคนอื่น ๆในเขตความช่วยเหลือ หลายกรณีของการใช้ทุน

รายงานว่า จำนวนของปัจจัยที่ทำให้เกิดสถานการณ์เช่นนี้ แม้ว่า ESEA
ระบุไว้อย่างชัดเจนว่าเด็กด้อยโอกาสจำนวนประชากรเป้าหมาย ประวัติสภานิติบัญญัติของ
ให้ " รูปร่างหน้าตาถ้าไม่ใช่ความเป็นจริงของความช่วยเหลือทั่วไป "
นี้ความคลุมเครือ