Rethinking Administrative Capacity

Rethinking Administrative Capacity Development:
The Arab States
Jamil E. Jreisat
Published online: 14 June 2011
# Springer Science+Business Media, LLC 2011
Abstract Administrative capacity is imperative for effective performance of
governance. Although results of administrative capacity are recognizable and
demonstrable, there is no consensus on what basic elements such capacity is made
of; nor do we know for sure how to develop, measure, or sustain administrative
capacity. Development of administrative capacity requires unbundling it, and
assessing each of its components independently, in order to define their individual
and mutual effects on the collective capacity of the system. This analysis explores
and defines some constant and variable components of administrative capacity, with
a particular reference to the Arab states. Rethinking the question of capacity, and
constructing a functional strategy for its improvement, includes critical processes of
internal management and contextual effects on the structure and function of the
management system.
Keywords Administrative capacity . Administrative reform . Arab Bureaucracy .
Public management . Governance
Administrative capacity
Development of administrative capacity, and steering it to serve the objectives of
governance, has been a constant challenge for public administration theory and
practice. A primary purpose of most initiatives of administrative reform is the
enhancement of administrative capacity of public organizations and governance in
order to perform their duties and meet their responsibilities. “Improved performance
does not happen on demand. Performance is not likely to occur in the absence of
fundamental organizational capacity” (Ingraham 2007: 6). The United Nations

ผลลัพธ์ (ไทย) 2:

ทบทวนการพัฒนาศักยภาพผู้ปกครอง:
รัฐอาหรับ
Jamil อี Jreisat
เผยแพร่ออนไลน์: 14 มิถุนายน 2011
# Springer วิทยาศาสตร์ + ธุรกิจสื่อ, LLC 2011
บทคัดย่อจุปกครองมีความจำเป็นสำหรับการทำงานที่มีประสิทธิภาพของ
การกำกับดูแล แม้ว่าผลของความจุในการบริหารเป็นที่รู้จักและ
พิสูจน์ได้มีมติเกี่ยวกับสิ่งที่องค์ประกอบพื้นฐานกำลังการผลิตดังกล่าวจะทำให้ไม่มี
ของ; เรามิได้ทราบว่าวิธีการพัฒนาวัดหรือรักษาการบริหาร
ความจุ การพัฒนาขีดความสามารถในการบริหารต้อง unbundling มันและ
การประเมินแต่ละองค์ประกอบอย่างเป็นอิสระในการสั่งซื้อที่จะกำหนดของแต่ละคน
และร่วมกันมีผลต่อกำลังการผลิตโดยรวมของระบบ การวิเคราะห์นี้จะสำรวจ
และกำหนดองค์ประกอบบางอย่างคงที่และตัวแปรของความจุในการบริหารด้วย
การอ้างอิงโดยเฉพาะอย่างยิ่งกับประเทศอาหรับ ทบทวนคำถามของความจุและ
การสร้างกลยุทธ์การทำงานสำหรับการปรับปรุงของตนรวมถึงกระบวนการที่สำคัญของ
การบริหารจัดการภายในและผลกระทบที่ตามบริบทเกี่ยวกับโครงสร้างและการทำงานของ
ระบบการจัดการ.
คำจุปกครอง การปฏิรูปการปกครอง ราชการอาหรับ.
การจัดการภาครัฐ การกำกับดูแล
ความจุในการบริหาร
การพัฒนาขีดความสามารถในการบริหารและพวงมาลัยมันจะให้บริการวัตถุประสงค์ของ
การกำกับดูแลได้รับการท้าทายอย่างต่อเนื่องสำหรับทฤษฎีการบริหารราชการและ
การปฏิบัติ วัตถุประสงค์หลักของโครงการส่วนใหญ่ของการปฏิรูปการบริหารคือ
การเพิ่มประสิทธิภาพของกำลังการผลิตการบริหารงานขององค์กรภาครัฐและการปกครองใน
เพื่อที่จะปฏิบัติหน้าที่ของตนและตอบสนองความรับผิดชอบของตน "ประสิทธิภาพที่เพิ่มขึ้น
ไม่ได้เกิดขึ้นตามความต้องการ ประสิทธิภาพการทำงานที่ไม่น่าจะเกิดขึ้นในกรณีที่ไม่มี
ขีดความสามารถขององค์กรพื้นฐาน "(กราแฮม 2007: 6) สหประชาชาติ

ผลลัพธ์ (ไทย) 3:

การพัฒนาศักยภาพการบริหาร : ศึกษารัฐอาหรับjreisat จามิล Eหัวข้อ : 14 มิถุนายน 2011 ออนไลน์# Springer วิทยาศาสตร์ + ธุรกิจสื่อ , LLC 2011บทคัดย่อความสามารถการบริหารที่มีประสิทธิภาพเป็นสิ่งจำเป็นภิบาล แม้ว่าผลของความจุจะรู้จัก และการบริหารอธิบาย ไม่มีฉันทามติในสิ่งที่องค์ประกอบขั้นพื้นฐานเช่นความจุทําของ ; และเรารู้วิธีการพัฒนา วัด หรือ รักษา การบริหารความจุ การพัฒนาศักยภาพของผู้บริหารต้อง unbundling มันการประเมินของแต่ละส่วนประกอบของอิสระในการกำหนดของพวกเขาแต่ละและผลร่วมกันในการผลิตโดยรวมของระบบ การวิเคราะห์นี้สํารวจและกำหนดบางอย่างคงที่และตัวแปรองค์ประกอบของความสามารถในการบริหารด้วยอ้างอิงเฉพาะในรัฐอาหรับ ทบทวนคำถามของความจุ และการสร้างกลยุทธ์การทำงานเพื่อการพัฒนา รวมถึงกระบวนการที่สำคัญของการจัดการภายในและผลกระทบตามบริบทเกี่ยวกับโครงสร้างและหน้าที่ของระบบการจัดการคำหลักความสามารถบริหาร การปฏิรูปการบริหาร อาหรับ ระบบราชการการจัดการสาธารณะ ธรรมาภิบาลการผลิตการบริหารการพัฒนาศักยภาพการบริหารและพวงมาลัยเพื่อให้บริการวัตถุประสงค์ของการปกครองที่ได้รับความท้าทายที่คงที่และทฤษฎีรัฐประศาสนศาสตร์การปฏิบัติ วัตถุประสงค์หลักของโครงการมากที่สุดของการปฏิรูปการปกครอง คือการเสริมสร้างศักยภาพการบริหารขององค์กรสาธารณะ และการบริหารจัดการในเพื่อปฏิบัติหน้าที่และตอบสนองความรับผิดชอบของพวกเขา " ปรับปรุงประสิทธิภาพไม่ได้เกิดขึ้นตามความต้องการ การแสดงไม่ได้เป็นแนวโน้มที่จะเกิดขึ้นในการขาดงานของความสามารถขององค์การพื้นฐาน " ( Ingraham 2007 : 6 ) สหประชาชาติ