Consultation Workshop 1: Identification of Critical VAWG Issues in ASEAN – Experts and Governments’ Insights
Thank you Rafendi,
Professor Pangalangan,
Ambassador Manalo,
Distinguished guests,
The topic of this panel, the “Identification of Critical VAWG Issues in ASEAN”, is a tough one to assess, not only because issues vary from country to country, but because not every ASEAN Member State has a national human rights institution (“NHRI”) with which the Commission on Human Rights (“CHR”) may coordinate.
So for purposes of this workshop, I shall give an overview of the most common concerns that ASEAN Member States share in relation to violence against women and girls, culled from the various Concluding Observations issued by the Committees on the Elimination of Discrimination against Women and on the Rights of the Child.
On violence against women
On violence against women, the Committee on the Elimination of Discrimination against Women (or “CEDAW”) has noted the persistence of cross-border and urban to rural trafficking and sexual exploitation of women and girls in several ASEAN Member States. This has can be attributed to the absence of anti-traffikcing legislation, or its ineffective implementation where it exists. In this regard, the CEDAW suggests the strengthening of bilateral, regional and international cooperation with countries of origin, transit and destination so as to address trafficking in women more effectively.
Some of the other concerns with ASEAN Member States that the CEDAW has identified include:
the absence of specific legislation on violence against women;
the non-criminalization of marital rape;
the low number of investigations, prosecutions and convictions of perpetrators or negative attitudes of judicial and law enforcement officers towards women victims of violence which impedes the effective prosecution of cases; and
that violence appears to be socially legitimized and accompanied by a culture of silence and impunity.
To ASEAN Members States that lack a “comprehensive and effective legal system for receiving complaints” the CEDAW has consistently recommended the strengthening of legal complaints system through the establishment of independent NHRIs in accordance with the Paris Principles.
On violence against girls
According to the concluding observations of the Committee on the Rights of the Child (“CRC”), the most common form of violence against children is corporal punishment, which is widely practiced in homes, schools and even in penal institutions. This is because in some ASEAN Member States, corporal punishment is viewed as a culturally acceptable form of discipline by parents and teachers. In other Member States, domestic and gender-based violence continues to be socially accepted and widely tolerated by law enforcement authorities
As regards girls, the common concern is the rise in the number of cases of child trafficking including for prostitution purposes. Children exploited into prostitution, whether or not though trafficking, are likely to be treated as criminals by authorities
Like the CEDAW, the CRC has recommended the strengthening and expansion of bilateral and multilateral agreements and cooperation programmes with other countries of origin, transit and destination to prevent trafficking in children. The Committee has likewise recommended the passage of legislation defining and ciminalizing child trafficking and ensuring that girls are adequately protected from all forms of violence
Other children's issues include being subjected to ill-treatment or torture when arrested or while detained in drug detention or rehabilitation centres; the incarceration of children with their mothers; and the so-called harmful practices, namely female genital mutilation and early marriages, that are prevalent in some parts of the region.
Where no NHRI exists, the CRC has recommended its establishment. Where one exists, the Committee has suggested the grant of adequate resouces and training to enable it to receive, investigate and address complaints from children.
Conclusion
Recently, the CEDAW and CRC have reiterated that national human rights institutions play a key role in promoting and protecting human rights.
It is for this reason that the Southeast Asia National Human Rights Institutions Forum (or “SEANF”), which includes NHRIs from 5 ASEAN Member States (Indonesia, Malaysia, Myanmar, the Philippines, Thailand), has consistently held the position that the AICHR engage with NHRIs and that it encourage ASEAN Member States to establish them or strengthen them, as the case may be.
Thanks you.
ปรึกษาเชิงปฏิบัติการที่ 1: บัตรประจำตัวของวิกฤต VAWG ประเด็นในภูมิภาคอาเซียน - ผู้เชี่ยวชาญและข้อมูลเชิงลึกของรัฐบาล ' ขอบคุณ Rafendi, ศาสตราจารย์ Pangalangan, เอกอัครราชทูต Manalo, แขกผู้มีเกียรติ, หัวข้อของแผงนี้, "บัตรประจำตัวของวิกฤต VAWG ประเด็นในภูมิภาคอาเซียน" เป็นเรื่องที่ยาก หนึ่งในการประเมินไม่เพียงเพราะปัญหาที่แตกต่างกันไปในแต่ละประเทศ แต่เพราะไม่ทุกประเทศสมาชิกอาเซียนมีสถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ("NHRI") ที่สำนักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน ("CHR") อาจประสานงาน. ดังนั้นเพื่อวัตถุประสงค์ ของการประชุมเชิงปฏิบัติการนี้ผมจะให้ภาพรวมของความกังวลที่พบมากที่สุดที่ประเทศสมาชิกอาเซียนมีส่วนร่วมในความสัมพันธ์กับความรุนแรงต่อผู้หญิงและเด็กหญิงคัดมาจากการสังเกตการการประชุมต่าง ๆ ที่ออกโดยคณะกรรมการในการขจัดการเลือกปฏิบัติต่อสตรีและสิทธิของ เด็ก. เกี่ยวกับความรุนแรงต่อผู้หญิงในความรุนแรงต่อผู้หญิงคณะกรรมการขจัดการเลือกปฏิบัติต่อสตรี (หรือ "CEDAW") ได้ตั้งข้อสังเกตความคงทนของข้ามพรมแดนและในเมืองชนบทกับการค้าและการแสวงหาผลประโยชน์ทางเพศของผู้หญิงและเด็กผู้หญิงในหลายอาเซียน ประเทศสมาชิก นี้สามารถนำมาประกอบกับกรณีที่ไม่มีกฎหมายต่อต้าน traffikcing หรือไม่ได้ผลการดำเนินงานของตนที่มีอยู่ ในเรื่องนี้แสดงให้เห็น CEDAW สร้างความเข้มแข็งของทวิภาคีภูมิภาคและระหว่างประเทศความร่วมมือกับประเทศต้นทางทางผ่านและปลายทางเพื่อที่จะอยู่ค้าหญิงมีประสิทธิภาพมากขึ้น. บางส่วนของความกังวลอื่น ๆ ที่มีประเทศสมาชิกอาเซียนที่ CEDAW ได้ระบุรวมถึง: กรณีที่ไม่มีกฎหมายเฉพาะเกี่ยวกับความรุนแรงต่อผู้หญิง; ไม่ใช่อาชญากรรมของการข่มขืนสมรส; จำนวนต่ำของการสอบสวนดำเนินคดีและความเชื่อมั่นของการกระทำผิดหรือทัศนคติเชิงลบของการพิจารณาคดีและเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายต่อผู้หญิงที่ตกเป็นเหยื่อของความรุนแรงที่ติดขัดที่มีประสิทธิภาพ การฟ้องคดีของกรณี; และความรุนแรงที่ปรากฏจะ legitimized สังคมและพร้อมด้วยวัฒนธรรมของความเงียบและไม่ต้องรับโทษ. เพื่อสมาชิกอาเซียนสหรัฐอเมริกาที่ขาด "ระบบกฎหมายที่ครอบคลุมและมีประสิทธิภาพสำหรับการได้รับการร้องเรียน" CEDAW ได้ให้คำแนะนำอย่างต่อเนื่องสร้างความเข้มแข็งของระบบการร้องเรียนตามกฎหมายผ่านการจัดตั้ง ของ NHRIs อิสระตามหลักการของปารีส. เกี่ยวกับความรุนแรงต่อเด็กผู้หญิงตามข้อสังเกตสรุปของคณะกรรมการว่าด้วยสิทธิเด็ก ("ซีอาร์ซี") ซึ่งเป็นรูปแบบที่พบมากที่สุดของการใช้ความรุนแรงกับเด็กคือการลงโทษทางร่างกายซึ่งมีประสบการณ์อย่างกว้างขวาง ในบ้านโรงเรียนและแม้แต่ในสถาบันทางอาญา นี้เป็นเพราะในบางประเทศสมาชิกอาเซียน, การลงโทษทางร่างกายถูกมองว่าเป็นรูปแบบที่ยอมรับวัฒนธรรมของวินัยโดยผู้ปกครองและครู ในประเทศสมาชิกอื่น ๆ ในประเทศและใช้ความรุนแรงทางเพศยังคงเป็นที่ยอมรับของสังคมและการยอมรับอย่างกว้างขวางจากการบังคับใช้กฎหมายที่เกี่ยวกับสาว ๆ ที่กังวลกันคือการเพิ่มขึ้นในจำนวนของกรณีของการค้าเด็กรวมทั้งเพื่อจุดประสงค์ในการค้าประเวณี เด็กใช้ประโยชน์เป็นโสเภณีหรือไม่แม้ว่าการค้ามนุษย์มีแนวโน้มที่จะได้รับการปฏิบัติเป็นอาชญากรโดยเจ้าหน้าที่เช่น CEDAW, ซีอาร์ซีได้ให้คำแนะนำเสริมสร้างความเข้มแข็งและการขยายตัวของข้อตกลงทวิภาคีและพหุภาคีและโครงการความร่วมมือกับประเทศอื่น ๆ ของการกำเนิดการขนส่งและปลายทาง ป้องกันการค้ามนุษย์ในเด็ก คณะกรรมการได้ให้คำแนะนำเช่นเดียวกันทางเดินของการออกกฎหมายกำหนดและ ciminalizing การค้าเด็กและมั่นใจว่าสาว ๆ ที่ได้รับการคุ้มครองอย่างเพียงพอจากทุกรูปแบบของความรุนแรงปัญหาเด็กคนอื่น ๆ รวมถึงการถูกยัดเยียดให้การทารุณหรือทรมานเมื่อจับหรือในขณะที่ถูกคุมขังอยู่ในสถานกักกันยาเสพติดหรือศูนย์ฟื้นฟูสมรรถภาพ; ถูกตัดสินจำคุกของเด็กที่มีแม่ของพวกเขา; และที่เรียกว่าการปฏิบัติที่เป็นอันตรายคือการตัดอวัยวะเพศและการแต่งงานต้นที่เป็นที่แพร่หลายในบางส่วนของภูมิภาค. ที่ไหน NHRI ไม่มี, ซีอาร์ซีได้ให้คำแนะนำสถานประกอบการ ที่หนึ่งอยู่แล้วคณะกรรมการได้แนะนำทุนทรัพยากรบุคคลที่เพียงพอและการฝึกอบรมเพื่อเปิดใช้งานจะได้รับการตรวจสอบและการร้องเรียนจากเด็กที่อยู่. สรุปเมื่อเร็ว ๆ นี้ CEDAW และซีอาร์ซีได้กล่าวย้ำว่าสถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติมีบทบาทสำคัญในการส่งเสริมและการปกป้อง สิทธิมนุษยชน. มันเป็นเพราะเหตุนี้ที่เอเชียตะวันออกเฉียงใต้สิทธิมนุษยชนแห่งชาติสถาบันฟอรั่ม (หรือ "SEANF") ซึ่งรวมถึง NHRIs จาก 5 ประเทศสมาชิกอาเซียน (อินโดนีเซียมาเลเซียพม่าฟิลิปปินส์ไทย) ได้จัดขึ้นอย่างต่อเนื่องตำแหน่ง ที่คณะกรรมการชุดนี้มีส่วนร่วมกับ NHRIs และที่มันส่งเสริมให้ประเทศสมาชิกอาเซียนที่จะสร้างหรือเสริมสร้างพวกเขาเป็นกรณีที่อาจจะ. ขอบคุณ
การแปล กรุณารอสักครู่..
การให้คำปรึกษาการประชุมเชิงปฏิบัติการที่ 1 : ระบุประเด็นที่สำคัญในอาเซียน – vawg ผู้เชี่ยวชาญและรัฐบาล ' ข้อมูล
ขอบคุณ rafendi
pangalangan , ศาสตราจารย์ , ฯโดยมีผู้กา มานาโล
, ,
หัวข้อของแผงนี้ " ระบุประเด็น vawg วิกฤตในอาเซียน " เป็นหนึ่งยากที่จะประเมิน ไม่เพียง เพราะปัญหาที่แตกต่างกันไปในแต่ละประเทศแต่เพราะไม่ทุกรัฐสมาชิกอาเซียนมีสถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ( " NHRI " ) ซึ่งคณะกรรมาธิการสิทธิมนุษยชน ( " คุณ " ) อาจจะประสานงาน
ดังนั้นเพื่อวัตถุประสงค์ของการประชุมเชิงปฏิบัติการนี้จะให้ภาพรวมทั่วไปของความกังวลว่า ประเทศสมาชิกอาเซียนร่วมกันในความสัมพันธ์กับความรุนแรงต่อผู้หญิง และผู้หญิงเลือกจากต่าง ๆสรุปข้อสังเกตที่ออกโดยคณะกรรมการว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติต่อสตรีและสิทธิเด็ก
เรื่องความรุนแรงต่อผู้หญิง
เรื่องความรุนแรงต่อผู้หญิงคณะกรรมการว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติต่อสตรี ( หรือ " ซีดอว์ " ) ได้สังเกตความคงทนของชุมชนเมืองและชนบทเพื่อการค้าข้ามพรมแดนและการแสวงหาประโยชน์ทางเพศของผู้หญิงและเด็กหญิงในประเทศสมาชิกอาเซียนหลาย นี้สามารถนำมาประกอบกับการขาดการออกกฎหมายต่อต้าน traffikcing หรือไม่ได้ผลการที่มันมีอยู่ ในการนี้ที่แสดงให้เห็นความเข้มแข็งของซีดอว์ทวิภาคี ภูมิภาค และความร่วมมือระหว่างประเทศกับประเทศต้นทาง และปลายทางการขนส่งเพื่อการค้าที่อยู่ในผู้หญิงมากขึ้นได้อย่างมีประสิทธิภาพ
บางส่วนของความกังวลอื่น ๆ กับประเทศสมาชิกอาเซียนที่ซีดอว์ ได้ระบุรวม :
ขาดเฉพาะกฎหมายเกี่ยวกับความรุนแรงต่อผู้หญิง ;
ไม่ใช่อาชญากรรมของ ข่มขืน สมรส ;
จำนวนต่ำของการสอบสวน การฟ้องร้อง และความเชื่อมั่นของผู้ หรือทัศนคติเชิงลบของตุลาการและเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายต่อสตรีเหยื่อความรุนแรงซึ่งขัดขวางการมีประสิทธิภาพของกรณี ;
ความรุนแรงที่ปรากฏเป็นสังคมการเรียกเก็บเงิน legitimized พร้อมด้วยวัฒนธรรมแห่งความเงียบ และการได้รับการยกเว้นโทษ
ให้สมาชิกอาเซียน ระบุว่า การขาด " ที่ครอบคลุมและมีประสิทธิภาพ ระบบทางกฎหมายที่ได้รับการร้องเรียน " ซีดอว์มีต่อเนื่อง แนะนำเพิ่มระบบการร้องเรียนทางกฎหมายผ่านสถานประกอบการของ nhris อิสระให้สอดคล้องกับหลักการปารีส .
ความรุนแรงต่อหญิงตามสรุปข้อสังเกตของคณะกรรมการสิทธิเด็ก ( CRC ) , รูปแบบที่พบมากที่สุดของการใช้ความรุนแรงกับเด็ก การลงโทษ ซึ่งปฏิบัติกันอย่างกว้างขวางในบ้าน โรงเรียน และแม้แต่ในประมวลกฎหมายอาญา ) นี้เป็นเพราะในบางประเทศสมาชิกอาเซียน , การลงโทษจะดูเป็นรูปแบบวัฒนธรรมที่ยอมรับของวินัย โดยผู้ปกครองและครูในประเทศสมาชิกอื่นในประเทศและเพศตามความรุนแรงยังคงเป็นสังคมยอมรับแพร่หลายและยอมรับโดยการบังคับใช้กฎหมายเจ้าหน้าที่
ส่วนหญิง ปัญหาทั่วไปคือการเพิ่มขึ้นของจำนวนคดีการค้าเด็ก การค้าประเวณี รวมทั้งเพื่อวัตถุประสงค์ . เด็กใช้ประโยชน์ในการค้าประเวณี หรือไม่แม้ค้ามีแนวโน้มที่จะถือว่าเป็นอาชญากร โดยเจ้าหน้าที่
ชอบซีดอว์ , CRC มีแนะนำการสร้างความเข้มแข็งและการขยายตัวของข้อตกลงทวิภาคีและพหุภาคี และความร่วมมือกับประเทศอื่น ๆของโปรแกรมที่มา ขนส่ง และปลายทาง เพื่อป้องกันการค้ามนุษย์เด็กคณะกรรมการฯ ได้เช่นเดียวกัน แนะนำเส้นทางของกฎหมายกำหนด ciminalizing การค้าเด็กและหญิง และมั่นใจว่ามีการป้องกันอย่างเพียงพอจากทุกรูปแบบของความรุนแรง
เด็กอื่น ๆ ปัญหา ได้แก่ การรับการรักษาป่วยทรมานเมื่อจับ หรือในขณะที่ถูกคุมขังในการควบคุมตัวหรือการฟื้นฟูสมรรถภาพยาเสพติดศูนย์ ; การกักขังเด็กกับมารดาของตนและที่เรียกว่าเป็นอันตราย การปฏิบัติ คือ การตัดอวัยวะเพศหญิงและการแต่งงานในวัยเด็ก ที่แพร่หลายในบางส่วนของพื้นที่
ไม่มี NHRI มีอยู่ , CRC ได้แนะนำให้ก่อตั้ง ซึ่งมีอยู่ คณะกรรมการฯ ได้เสนอแนะให้ทรัพยากรเพียงพอและการฝึกอบรมเพื่อช่วยให้มันได้รับการตรวจสอบและที่อยู่ ร้องเรียน จากเด็ก
สรุปเมื่อเร็วๆ นี้ส่วนซีดอว์ CRC มีและกล่าวว่าสถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติมีบทบาทสำคัญในการส่งเสริมและปกป้องสิทธิมนุษยชน
มันเป็นเพราะเหตุนี้ที่เอเชียตะวันออกเฉียงใต้สถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติฟอรั่ม ( หรือ " seanf " ) , ซึ่งรวมถึง nhris จาก 5 ประเทศสมาชิกอาเซียน ( อินโดนีเซีย มาเลเซีย พม่า ฟิลิปปินส์ ประเทศไทย )มีตำแหน่งที่สหประชาชาติจัดขึ้นอย่างต่อเนื่อง ประกอบกับ nhris และมันกระตุ้นให้ประเทศสมาชิกอาเซียนเพื่อสร้างหรือเสริมนั้น เป็นกรณีที่อาจจะ
ขอบคุณค่ะ
การแปล กรุณารอสักครู่..