Executive summary
1. Background. This report presents the findings of the project performance
assessment (PPA) of the Community-Based Rural Development Project in Kampong
Thom and Kampot (CBRDP) in the Kingdom of Cambodia. The PPA builds on the
project completion report validation, and adds findings from a mission to
Cambodia, including interviews in the capital and in the field. The PPA‟s objectives
are to:
Assess the results of the CBRDP.
Generate findings and recommendations for the implementation of ongoing
operations in the country, as well as the design of future ones.
2. The PPA placed a particular emphasis on agriculture, targeting, gender, and
operation and maintenance. The agriculture component was chosen because it was
the component that was ultimately going to increase food production and farm
incomes and therefore merited special attention. Targeting, through its focus on
the most vulnerable families, was identified in the project completion report as the
most effective project tool to have the largest impact on the poor. Further research
was required to assess the design assumptions and implementation modalities as
well as the replication and scaling up potential for the most vulnerable families.
Also, gender was not sufficiently covered in the project completion report. Finally,
objectives related to operation and maintenance had only been partially achieved
according to the project completion report. The reasons for this were further
examined.
3. The CBRDP started in 2001 and was completed in 2010. It was cofinanced by IFAD,
the German Agency for Technical Cooperation (now the German Agency for
International Cooperation), the Australian Agency for International Development
(AusAid), the World Food Programme and, later, the United Nations Development
Programme. The CBRDP was a broad-based rural development project aimed at
reducing the poverty of some 77,400 households living in Kampot and Kampong
Thom Provinces in Cambodia. It had four components: community development;
agricultural development; infrastructure; and institutional development. Total costs
at approval were US$22.85 million of which the IFAD loan component was
US$10.00 million.
4. Relevance. The CBRDP was in line with the Government‟s poverty reduction and
decentralization agenda. The project was relevant to the poor, although the
poverty focus initially received less attention, and the needs of the poorest were
not always met. The project design included many components and involved a
large number of international and national partners, which complicated
coordination and the overall implementation of the project. It was mainly supplyoriented
and there were weaknesses in the design of the irrigation component and
monitoring and evaluation.
5. Effectiveness. The project was successful in promoting the adoption of
technologies. As a result production increased and food security was improved, but
more follow up could have improved the quality of the extension activities. The
target set in terms of extension events was not achieved and farmers proved
unwilling to pay for agricultural services. However, promoting farmer-to-farmer
extension methods as a way of promoting adoption of new techniques appears to
have created a diffusion effect within project areas. There was general satisfaction
with government services.
6. Efficiency. Efficiency in terms of meeting most expenditure targets was adequate.
Robust internal rates of return were achieved for wells and some irrigation
systems. However, the internal rates of return for irrigation systems with low dry
season to wet season cropping ratios, and for rural roads, were less satisfactory.
บทสรุปผู้บริหาร
1 พื้นหลัง รายงานฉบับนี้นำเสนอผลการวิจัยของประสิทธิภาพของโครงการ
ประเมินผล (PPA) ของชุมชนตามโครงการพัฒนาชนบทในจังหวัดกำปง
ธ มและ Kampot (CBRDP) ในราชอาณาจักรกัมพูชา สัญญาซื้อขายไฟฟ้าที่สร้างขึ้นมา
เสร็จสิ้นโครงการรายงานการตรวจสอบและเพิ่มผลการวิจัยจากการปฏิบัติภารกิจเพื่อ
กัมพูชารวมถึงการสัมภาษณ์ในเมืองหลวงและในเขต PPA "วัตถุประสงค์ S
คือ:
. ประเมินผลการ CBRDP
สร้างการค้นพบและข้อเสนอแนะสำหรับการดำเนินงานอย่างต่อเนื่องของ
การดำเนินงานในประเทศเช่นเดียวกับการออกแบบของคนในอนาคต.
2 PPA วางเน้นเฉพาะในการเกษตร, การกำหนดเป้าหมายเพศและ
การดำเนินงานและการบำรุงรักษา องค์ประกอบทางการเกษตรได้รับเลือกเพราะมันเป็น
องค์ประกอบที่ถูกที่สุดจะไปเพิ่มการผลิตอาหารและฟาร์ม
รายได้และดังนั้นจึงสมควรได้รับความสนใจเป็นพิเศษ การกำหนดเป้าหมายผ่านการให้ความสำคัญกับ
ครอบครัวที่เปราะบางที่สุดได้รับการระบุในรายงานเสร็จสิ้นโครงการเป็น
เครื่องมือที่มีประสิทธิภาพมากที่สุดของโครงการที่จะมีผลกระทบที่ใหญ่ที่สุดในยากจน นอกจากนี้การวิจัย
ที่ถูกต้องในการประเมินสมมติฐานการออกแบบและการดำเนินงานที่เป็นรังสี
รวมทั้งการจำลองแบบและการปรับขึ้นที่มีศักยภาพสำหรับครอบครัวที่เปราะบางที่สุด.
นอกจากนี้ทางเพศที่ไม่ได้รับการคุ้มครองอย่างเพียงพอในการเสร็จสิ้นโครงการรายงาน สุดท้าย
วัตถุประสงค์ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานและการบำรุงรักษาที่ได้รับการประสบความสำเร็จเพียงบางส่วน
ตามที่จะเสร็จสิ้นโครงการรายงาน เหตุผลในการนี้มีต่อ
การตรวจสอบ.
3 CBRDP เริ่มต้นในปี 2001 และเสร็จสมบูรณ์ในปี 2010 มันถูก cofinanced โดย IFAD,
สำนักงานเยอรมันเพื่อความร่วมมือทางวิชาการ (ตอนนี้หน่วยงานที่เยอรมันเพื่อ
ความร่วมมือระหว่างประเทศ) ที่สำนักงานออสเตรเลียเพื่อการพัฒนาระหว่าง
(AusAid), โครงการอาหารโลกและภายหลัง , พัฒนาแห่งสหประชาชาติ
โครงการ CBRDP เป็นกว้างตามโครงการพัฒนาชนบทมุ่งเป้าไปที่
การลดความยากจนของบาง 77,400 ครัวเรือนที่อาศัยอยู่ใน Kampot และกำปง
ธ มจังหวัดในประเทศกัมพูชา มันมีสี่องค์ประกอบพัฒนาชุมชน
การพัฒนาการเกษตร โครงสร้างพื้นฐาน และการพัฒนาสถาบัน รวมค่าใช้จ่าย
ที่ได้รับการอนุมัติเป็น US $ 22,850,000 ซึ่งองค์ประกอบเงินกู้ IFAD เป็น
US $ 10.00 ล้าน.
4 ความสัมพันธ์กัน CBRDP สอดคล้องกับรัฐบาล "ของการลดความยากจนและ
วาระการกระจายอำนาจ โครงการที่เกี่ยวข้องกับคนยากจน แต่
มุ่งเน้นการแก้ไขปัญหาความยากจนในขั้นต้นได้รับความสนใจน้อยลงและความต้องการของผู้ที่ยากจนที่สุดถูก
ไม่ได้พบกันเสมอ การออกแบบโครงการรวมองค์ประกอบหลายอย่างและมีส่วนร่วม
จำนวนมากของคู่ค้าระหว่างประเทศและระดับชาติซึ่งมีความซับซ้อน
การประสานงานและการดำเนินงานโดยรวมของโครงการ มันถูก supplyoriented ส่วนใหญ่
และมีจุดอ่อนในการออกแบบขององค์ประกอบการชลประทานและการ
ติดตามและประเมินผล.
5 ประสิทธิผล โครงการที่ประสบความสำเร็จในการส่งเสริมการยอมรับของ
เทคโนโลยี ในฐานะที่เป็นผลการผลิตที่เพิ่มขึ้นและความปลอดภัยของอาหารได้ดีขึ้น แต่
เพิ่มเติมติดตามอาจจะมีการปรับปรุงคุณภาพของการขยายกิจกรรม
เป้าหมายที่ตั้งอยู่ในแง่ของการขยายเหตุการณ์ก็ไม่ได้ประสบความสำเร็จและได้รับการพิสูจน์เกษตรกร
เต็มใจที่จะจ่ายสำหรับการให้บริการทางการเกษตร อย่างไรก็ตามการส่งเสริมเกษตรกรให้เกษตรกร
วิธีการขยายเป็นวิธีการส่งเสริมการยอมรับของเทคนิคใหม่ที่ดูเหมือนจะ
ได้สร้างผลกระทบต่อการแพร่กระจายภายในพื้นที่โครงการ มีความพึงพอใจโดยทั่วไป
กับบริการภาครัฐ.
6 ประสิทธิภาพ ประสิทธิภาพในแง่ของการประชุมเป้าหมายการใช้จ่ายมากที่สุดคือเพียงพอ.
อัตราภายในที่แข็งแกร่งของการกลับมาประสบความสำเร็จสำหรับบ่อและการชลประทานบาง
ระบบ อย่างไรก็ตามอัตราผลตอบแทนภายในสำหรับระบบชลประทานที่มีแห้งต่ำ
ฤดูกาลเปียกอัตราส่วนการปลูกพืชฤดูและสำหรับทางหลวงชนบทเป็นที่น่าพอใจน้อย
การแปล กรุณารอสักครู่..

บทสรุปผู้บริหาร
1 พื้นหลัง รายงานนี้เสนอผลโครงการประเมินประสิทธิภาพ
( PPA ) ของโครงการพัฒนาชุมชนในชนบทและธมกำปง
กัมโป้ท ( cbrdp ) ในประเทศกัมพูชา PPA สร้างในรายงานเสร็จสิ้นโครงการการตรวจสอบและเพิ่มข้อมูลจากภารกิจ
กัมพูชา รวมถึงการสัมภาษณ์ในเมืองหลวงและในเขตPPA ‟วัตถุประสงค์เพื่อ :
ประเมินผล cbrdp .
สร้างผลการวิจัยและข้อเสนอแนะสำหรับการดำเนินงานอย่างต่อเนื่อง
ในประเทศเช่นเดียวกับการออกแบบในอนาคต .
2 PPA วางเน้นในการเกษตร , เป้าหมาย , เพศ , และ
การดำเนินงานและการบำรุงรักษา เกษตรกรรมชิ้นส่วนได้รับเลือกเพราะมันถูก
ส่วนประกอบที่ในที่สุดจะเพิ่มการผลิตอาหารและรายได้ฟาร์ม
ดังนั้น merited ความสนใจพิเศษ เป้าหมายที่ผ่านการมุ่งเน้นที่
ครอบครัวสุดเสี่ยง ถูกระบุในรายงานที่เสร็จสิ้นโครงการเป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพมากที่สุดเพื่อให้โครงการ
ที่ใหญ่ที่สุด ผลกระทบที่ไม่ดี
ศึกษาเพิ่มเติมต้องประเมินสมมติฐานและ modalities การออกแบบเป็น
เป็นซ้ำและปรับขึ้นที่มีศักยภาพสำหรับครอบครัวที่เปราะบางที่สุด
นอกจากนี้ เพศไม่ครอบคลุมเพียงพอ ในโครงการรายงาน ในที่สุด
วัตถุประสงค์ที่เกี่ยวข้องกับการใช้และบำรุงรักษาได้เพียงบางส่วนได้
ตามโครงการเสร็จสมบูรณ์รายงานด้วยเหตุผลนี้ได้ตรวจสอบ
.
3 การ cbrdp เริ่มต้นในปี 2001 และเสร็จสมบูรณ์ใน 2010 มัน cofinanced โดย IFAD
, เยอรมันหน่วยงานเพื่อความร่วมมือทางด้านเทคนิค ( ตอนนี้เยอรมันสำนักงาน
ความร่วมมือระหว่างประเทศ ) , หน่วยงานของออสเตรเลียสำหรับการพัฒนาระหว่างประเทศ ( AusAID ) , โครงการอาหารโลก และภายหลังสหประชาชาติการพัฒนา
)การ cbrdp เป็นตามโครงการพัฒนาชนบทมุ่ง
ลดความยากจนของครัวเรือนที่อาศัยอยู่ใน Kampot และ 1 กำ
ถมจังหวัดในประเทศกัมพูชา มันมี 4 องค์ประกอบ ได้แก่ การพัฒนาชุมชน การพัฒนาการเกษตร โครงสร้างพื้นฐาน และการพัฒนาสถาบัน ต้นทุนทั้งหมดที่อนุมัติได้
US $ 22.25 ล้านบาท ซึ่งเงินกู้ไทยองค์ประกอบ
$ 10.00 ล้าน .
4ความเกี่ยวข้อง การ cbrdp สอดคล้องกับรัฐบาล‟ S
วาระการลดความยากจนและการกระจายอำนาจ เป็นโครงการที่เกี่ยวข้องกับคนจน แม้ว่า
ความยากจนมุ่งเน้นเริ่มได้รับความสนใจน้อยลง และความต้องการของคนจนถูก
เสมอไม่เจอ โครงการออกแบบรวมส่วนประกอบมากและเกี่ยวข้องกับตัวเลขขนาดใหญ่ของประเทศคู่ค้า
ซึ่งซับซ้อน และชาติประสานงานและดำเนินการโดยรวมของโครงการ มันเป็นส่วนใหญ่ supplyoriented
และมีจุดอ่อนในการออกแบบของชลประทานและการติดตามและประเมินผลองค์ประกอบ
.
5 ประสิทธิผล เป็นโครงการที่ประสบความสำเร็จในการส่งเสริมการยอมรับ
เทคโนโลยี เป็นผลผลิตที่เพิ่มขึ้นและการรักษาความปลอดภัยของอาหารดีขึ้น แต่
เพิ่มเติมติดตามได้มีการปรับปรุงคุณภาพของกิจกรรมที่ส่งเสริม
เป้าหมายที่ตั้งไว้ในแง่ของกิจกรรมส่งเสริมไม่สําเร็จ และเกษตรกรพิสูจน์
เต็มใจจ่ายสำหรับการบริการทางการเกษตร อย่างไรก็ตาม การส่งเสริมเกษตรกร วิธีการส่งเสริมชาวนา
เป็นวิธีการส่งเสริมการใช้เทคนิคใหม่ปรากฏ
สร้างการแพร่กระจายผลภายในพื้นที่โครงการ มี
ความพึงพอใจทั่วไปด้วยบริการของรัฐ .
6 ประสิทธิภาพ ประสิทธิภาพในแง่ของการประชุมส่วนใหญ่เป้าหมายเพียงพอ .
ที่แข็งแกร่งภายในอัตราผลตอบแทนได้สําเร็จ เวลส์ และระบบชลประทาน
บาง อย่างไรก็ตาม อัตราผลตอบแทนภายในของระบบการชลประทานน้อยแห้ง
ฤดูกาลฤดูฝน การปลูกพืช อัตราส่วน และถนนในชนบท มีความพึงพอใจน้อย
การแปล กรุณารอสักครู่..
