Prior to 1912, the state derived up to 70 percent of its revenue from property taxes. The state no longer relies on
property taxes as its primary source of funds—since 1933, the only property tax directly levied, collected, and
retained by the state has been the tax on privately owned railroad cars. Currently, the state’s principal revenue
sources are personal income taxes, sales and use taxes, bank and corporation taxes, and a series of excise taxes.
The State Board of Equalization (BOE) administers sales and use taxes and excise taxes, while the Franchise Tax
Board administers the personal income and bank and corporation taxes.
Today, it is California’s counties, cities, schools, and special districts that depend on the property tax as a primary
source of revenue. The property tax raised more than $48.9 billion for local government during 2010-11. These
funds were allocated as follows: counties 17 percent, cities 10 percent, schools (school districts and community
colleges) 54 percent, and special districts 19 percent.
Proposition 13
On June 6, 1978, California voters overwhelmingly approved Proposition 13, a property tax limitation initiative. This
amendment to California’s Constitution was the taxpayers’ collective response to dramatic increases in property
taxes and a growing state revenue surplus of nearly $5 billion. Proposition 13 rolled back most local real property,
or real estate, assessments to 1975 market value levels, limited the property tax rate to 1 percent plus the rate
necessary to fund local voter-approved bonded indebtedness, and limited future property tax increases.
After Proposition 13, county property tax revenues dropped from $10.3 billion in 1977-78 to $5.04 billion in
1978-79. As a result, many local governments were in fiscal crisis. Keeping local governments in operation the first
two years following Proposition 13 required legislative “bailouts” to offset property tax revenue losses. A first-year
stopgap measure costing $4.17 billion in state surplus funds was necessary to directly aid local governments. A
second-year bailout, a long-term fiscal relief plan, cost the state $4.85 billion.
Prior to 1978, real property was appraised cyclically, with no more than a five-year interval between reassessments.
Since property values were systematically reviewed and updated, assessed values were usually kept at or near
current market value levels. In contrast, under Proposition 13, properties are reassessed to current market value
only upon a
change in ownership
or completion of new construction (called the
base year value
). In addition,
Proposition 13 generally limits annual increases in the base year value of real property to no more than 2 percent,
except when property changes ownership or undergoes new construction. Essentially, Proposition 13 converted
the market value-based property tax system to an acquisition value-based system.
Disparities in
Assessed Value
Under Proposition 13, similar properties can have substantially different assessed values based solely on the
dates the properties were purchased. Disparities result wherever significant appreciation in property values has
occurred over time. Longtime property owners, whose assessed values generally may not be increased more than
2 percent per year, tend to have markedly lower tax liability than recent purchasers, whose assessed values tend to
approximate market levels.
Court Challenges to Proposition 13
Immediately after Proposition 13 passed, its constitutionality was challenged. The California Supreme Court upheld
the constitutionality of Proposition 13 in
Amador Valley Joint Union High School District v. State Board of Equalization
on September 22, 1978. The decision rendered in this case remained the highest judicial ruling on Proposition 13
until 1992, when the United States Supreme Court ruled, in
Nordlinger v. Hahn,
that Proposition 13 did not violate
the equal protection clause of the United States Constitution. This ruling effectively ended speculation about
whether the judicial system would ever overturn or modify Proposition 13.
ก่อนที่จะปี 1912 รัฐที่ได้มาถึงร้อยละ 70 ของรายได้จากภาษีทรัพย์สิน รัฐไม่ต้องอาศัย
ภาษีทรัพย์สินเป็นแหล่งที่มาหลักของเงินทุนที่ใช้มาตั้งแต่ปี 1933 ภาษีทรัพย์สินเพียงโดยตรงเรียกเก็บรวบรวมและเก็บรักษาไว้
โดยรัฐได้รับภาษีที่เอกชนเป็นเจ้าของรถยนต์รถไฟ ขณะนี้รัฐมีแหล่งที่มาของรายได้หลัก
ภาษีรายได้ส่วนบุคคล, การขายและการใช้ภาษี,ธนาคารและภาษี บริษัท และชุดของภาษีสรรพสามิต.
แห่งชาติคณะกรรมการการทำให้เท่าเทียมกัน (Boe) การบริหารจัดการการขายและภาษีการใช้งานและภาษีสรรพสามิตในขณะที่ภาษีแฟรนไชส์
คณะกรรมการบริหารจัดการรายได้ส่วนบุคคลและภาษีธนาคารและ บริษัท . วันนี้
มัน เป็นมณฑลของรัฐแคลิฟอร์เนีย, เมือง, โรงเรียน, และเขตพิเศษที่ขึ้นอยู่กับภาษีทรัพย์สินเป็นแหล่ง
หลักของรายได้ภาษีทรัพย์สินที่เกิดขึ้นมากกว่า $ 48900000000 สำหรับรัฐบาลท้องถิ่นในช่วง 2010-11 เหล่านี้เงิน
ถูกจัดสรรดังนี้. มณฑลร้อยละ 17, ร้อยละ 10 เมือง, โรงเรียน (โรงเรียนและวิทยาลัยชุมชน
) ร้อยละ 54 และหัวเมืองพิเศษร้อยละ 19 เรื่อง
13 เมื่อ 6 มิถุนายน 1978, แคลิฟอร์เนียคะแนนขาดลอยได้รับการอนุมัติข้อเสนอ 13 , ภาษีทรัพย์สินริเริ่มข้อ จำกัด
นี้การแก้ไขรัฐธรรมนูญของรัฐแคลิฟอร์เนียคือการตอบสนองโดยรวมของผู้เสียภาษีที่จะเพิ่มขึ้นอย่างมากใน
ภาษีทรัพย์สินและรัฐส่วนเกินที่เพิ่มขึ้นรายได้เกือบ $ 5000000000 13 โจทย์รีดกลับอสังหาริมทรัพย์ในประเทศมากที่สุด
หรืออสังหาริมทรัพย์เพื่อการประเมินระดับ 1975 มูลค่าตลาด จำกัด อัตราภาษีทรัพย์สินร้อยละ 1 บวกอัตรา
จำเป็นที่จะต้องระดมทุนท้องถิ่นผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้รับการอนุมัติการก่อหนี้ผูกพันและ จำกัด การเพิ่มขึ้นของภาษีทรัพย์สินในอนาคต.
หลังจากที่ข้อเสนอ 13, เคาน์ตี้รายได้ภาษีทรัพย์สินลดลงจาก $ 10300000000 ใน 1977-78 ไป $ 5040000000 ใน
1978-1979 เป็นผลให้รัฐบาลท้องถิ่นหลายคนอยู่ในภาวะวิกฤติการคลัง ทำให้รัฐบาลท้องถิ่นในการดำเนินงานครั้งแรก
สองปีต่อไปนี้เรื่องที่จำเป็น 13 "อนุมัติงบประมาณ" ออกกฎหมายเพื่อชดเชยการสูญเสียทรัพย์สินรายได้จากภาษี วัดปีแรก
ชั่วคราวต้นทุน 4170000000 $ ในกองทุนส่วนเกินรัฐก็จำเป็นที่จะช่วยโดยตรงรัฐบาลท้องถิ่น
bailout ที่สองปีแผนบรรเทาระยะยาวงบประมาณค่าใช้จ่ายของรัฐ $ 4850000000.
ก่อนที่จะปี 1978 อสังหาริมทรัพย์ได้รับการประเมิน cyclically,ไม่เกินช่วงเวลาห้าปีระหว่าง reassessments.
ตั้งแต่ค่าทรัพย์สินทบทวนอย่างเป็นระบบและมีการปรับปรุงค่าประเมินถูกเก็บไว้ปกติจะอยู่ที่หรือใกล้
ระดับปัจจุบันมูลค่าตลาด ในทางตรงกันข้ามภายใต้โจทย์ที่ 13 คุณสมบัติจะคล้อยตามมูลค่าของตลาดในปัจจุบัน
เพียง แต่เมื่อมีการเปลี่ยนแปลง
ในการเป็นเจ้าของหรือดำเนินการก่อสร้างใหม่ (เรียกว่าค่า
ปีฐาน) นอกจากนี้
13 เรื่องทั่วไป จำกัด การเพิ่มขึ้นประจำปีในปีฐานมูลค่าของอสังหาริมทรัพย์ไม่เกินร้อยละ 2
ยกเว้นเมื่อเจ้าของสถานที่ให้บริการหรือการเปลี่ยนแปลงผ่านการก่อสร้างใหม่ เป็นหลัก 13 เรื่องแปลง
ตลาดมูลค่าตามระบบภาษีทรัพย์สินกับการซื้อระบบค่าตาม. เสมอภาค
ในการประเมินมูลค่า
ต่ำกว่า 13 เรื่อง,คุณสมบัติใกล้เคียงกันจะมีที่แตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญค่าประเมินตาม แต่เพียงผู้เดียว
วันคุณสมบัติของกำลังซื้อ ส่งผลให้เกิดความแตกต่างที่ใดก็ตามที่แข็งค่าขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในค่าทรัพย์สินได้
เกิดขึ้นเมื่อเวลาผ่านไป เจ้าของทรัพย์สินที่รู้จักกันมานานซึ่งการประเมินค่าโดยทั่วไปอาจจะไม่ได้เพิ่มขึ้นมากกว่า
2 ร้อยละต่อปีมีแนวโน้มที่จะมีภาระภาษีที่ต่ำกว่าอย่างเห็นได้ชัดผู้ซื้อที่ผ่านมาที่มีค่าที่ประเมินมีแนวโน้มที่จะ
ตลาดระดับประมาณ. ศาล
ท้าทายถึง 13 เรื่อง
ทันทีหลังจากที่ 13 เรื่องผ่านไปตามรัฐธรรมนูญกำลังถูกท้าทาย แคลิฟอร์เนียศาลฎีกาหนื่ง
ตามรัฐธรรมนูญจาก 13 ในโจทย์
Amador หุบเขาร่วมสหภาพโรงเรียนมัธยมตำบลคณะกรรมการรัฐโวลต์
เท่าเทียมกันเมื่อ 22 กันยายน 1978การตัดสินใจการแสดงผลในกรณีนี้ยังคงอยู่ในการพิจารณาคดีของศาลที่สูงที่สุดในโจทย์ 13
จนถึงปี 1992 เมื่อศาลสูงสหรัฐปกครองใน
Nordlinger โวลต์ฮาห์น
ที่ 13 โจทย์ไม่ละเมิด
เท่ากับความคุ้มครองมาตราของรัฐธรรมนูญสหรัฐอเมริกา . การพิจารณาคดีนี้ยุติการเก็งกำไรเกี่ยวกับ
ไม่ว่าจะเป็นระบบการพิจารณาคดีจะเคยคว่ำหรือแก้ไขโจทย์ 13
การแปล กรุณารอสักครู่..