4.4. Key Decisions Going ForwardOur

4.4. Key Decisions Going Forward
Our team strongly advocates a strategy focused on the Long Game, particularly a set of early
actions necessary for enabling necessary structural reforms, but complemented by Short Game
interventions that help to increase incomes, assets, farmer skills and water management systems
that expand productive potential in the Long Game. By piloting models for effective bottom-up research and extension, actions in a Short Game can help to set up a successful Long Game. A balanced attack, centered on the Long Game but complemented by Short Game interventions, will likewise help to demonstrate to rural communities that the GOM and its development partners are seriously committed to improving the agriculture sector. This multi-pronged approach addresses the needs of rural communities for early visible change while at the same time remaining committed to necessary structural re-engineering of institutions and policies.Myanmar’s neighbors and competitors in Thailand, Vietnam, Bangladesh, Malaysia, India and
China have all committed to a Long Game involving strong public investments in agricultural
research, extension and in the public goods required to support agricultural productivity growth,
especially among small farmers. Without similar commitment in Myanmar, we find it difficult to see how the country’s farmers will be able to compete in increasingly competitive regional and global markets – including those at home.
Policy reforms begun in Myanmar at the end of the 1980s have moved in this direction, though slowly and at sometimes variable speeds. Continued reforms, coupled with increased resource allocations for agriculture and improved policy implementation capacity will be required to translate these still-unfolding policy changes into sustained, improved conditions on the farm. Promulgating new laws -- as difficult as that appears -- is often the easiest part of a reform process. Mobilizing the political will to increase budget resources, in the presence of many competing constituencies, frequently proves more difficult, as does institutional restructuring, which by definition alters the power base of many vested interests. Myanmar has reached the stage in its agricultural reform process where substantial resource increases and significant institutional restructuring are required to advance an effective reform agenda. Because two-thirds of Myanmar’s population and three-fourths of its poor live and work in rural areas, broad-based agricultural growth offers a uniquely powerful instrument for accelerating economic growth and improving the welfare and food security of vulnerable households. Myanmar’s current highly skewed distribution of land, its growing levels of landlessness and increasingly contentious disputes over land access not only pose dangers to vulnerable household welfare but also risk inflaming social tensions and conflict. As a result, we consider the Long Game reforms outlined here imperative for agricultural productivity growth and poverty reduction, as well as long-term political stability.

ผลลัพธ์ (ไทย) 1:

4.4 การคีย์ตัดสินไปทีมงานขอสนับสนุนกลยุทธ์เน้นเกมยาว โดยเฉพาะอย่างยิ่งชุดก่อนการดำเนินการที่จำเป็นสำหรับการเปิดใช้งานจำเป็นการปฏิรูปโครงสร้าง แต่ตู้เกมสั้น ๆงานวิจัยที่ช่วยเพิ่มรายได้ สินทรัพย์ ทักษะของเกษตรกร และระบบจัดการน้ำที่ขยายศักยภาพประสิทธิภาพในเกมยาว โดยแบบจำลอง piloting วิจัยล่างขึ้นมีประสิทธิภาพและขยาย ในเกมสั้น ๆ สามารถช่วยการตั้งค่าเกมยาวประสบความสำเร็จ โจมตีสมดุล ศูนย์กลางในเกมยาว แต่ตู้เกมสั้น ๆ แทรกแซง ในทำนองเดียวกันจะช่วยแสดงต่อชุมชนชนบท GOM และคู่พัฒนามุ่งมั่นอย่างจริงจังที่จะพัฒนาภาคเกษตร วิธีการนี้หลาย pronged อยู่ความต้องการของชุมชนชนบทในช่วงเห็นเปลี่ยนแปลงในขณะเวลาเดียวกันที่เหลือมุ่งมั่นที่จะจำโครงสร้างใหม่วิศวกรรมสถาบันและนโยบายพม่าเพื่อนบ้านและคู่แข่งในประเทศไทย เวียดนาม บังคลาเทศ มาเลเซีย อินเดีย และจีนได้รับรองเกมยาวที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนสาธารณะที่แข็งแกร่งในด้านการเกษตรวิจัย นามสกุล และสินค้าสาธารณะที่จำเป็นเพื่อสนับสนุนการเจริญเติบโตของผลผลิตทางการเกษตรโดยเฉพาะอย่างยิ่งในหมู่เกษตรกรด้วย ไม่มั่นใจความคล้ายกันในพม่า เราพบมันยากที่จะเห็นว่าเกษตรกรของประเทศจะสามารถแข่งขันในการแข่งขันมากขึ้นระดับภูมิภาค และระดับโลกประเทศ – รวมทั้งที่บ้านเริ่มในพม่าที่จุดสิ้นสุดของทศวรรษ 1980 การปฏิรูปนโยบายจะเคลื่อนไปในทิศทางนี้ แม้ว่าช้า และ ความเร็วในบางครั้ง ปฏิรูปอย่างต่อเนื่อง ควบคู่ไปกับการปันส่วนทรัพยากรเพิ่มขึ้นเพื่อการเกษตรและกำลังดำเนินการปรับปรุงนโยบายจะต้องแปลเป็น sustained ปรับปรุงเงื่อนไขในฟาร์มเหล่านี้เปลี่ยนแปลงนโยบายยังคงแฉ ให้ใช้กฎหมายใหม่ -เป็นเรื่องยากที่ปรากฏ - มักจะเป็นส่วนที่ง่ายที่สุดของกระบวนการปฏิรูป ฟเวอร์การเมืองที่จะเพิ่มงบประมาณทรัพยากร ในต่อหน้าของชุมชนที่มีการแข่งขันมาก มักพิสูจน์ยาก กับปรับโครงสร้างสถาบัน ซึ่งตามข้อกำหนดเปลี่ยนแปลงฐานอำนาจจำนวนมากต่างมีผลประโยชน์ พม่าได้มาถึงขั้นตอนของกระบวนการปฏิรูปการเกษตรที่พบทรัพยากรเพิ่ม และปรับโครงสร้างสถาบันสำคัญจำเป็นต้องเลื่อนวาระการปฏิรูปที่มีประสิทธิภาพ เนื่องจากสองในสามของประชากรของพม่าและสาม-fourths ของคนจนอาศัย และทำงานในชนบท หลากหลายเจริญเติบโตด้านการเกษตรมีเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพโดยเฉพาะสำหรับเร่งการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจ และปรับปรุงความปลอดภัยสวัสดิการและอาหารของครัวเรือนที่มีความเสี่ยง ของพม่าปัจจุบันการแจกแจงเบ้สูงที่ดิน ระดับการเติบโตของ landlessness และข้อพิพาทโต้เถียงมากผ่านเข้าที่ดินไม่เพียงก่อให้เกิดอันตรายเพื่อสวัสดิการบ้านเสี่ยง แต่ความเสี่ยง inflaming ความขัดแย้งและความตึงเครียดทางสังคม ดังนั้น เราพิจารณาปฏิรูปเกมยาวที่ระบุไว้ที่นี่ความจำเป็นสำหรับการเจริญเติบโตของผลผลิตทางการเกษตร และลดความยากจน เป็นเสถียรภาพทางการเมืองระยะยาว

ผลลัพธ์ (ไทย) 2:

4.4 การตัดสินใจที่สำคัญไปข้างหน้า
ทีมงานของเราขอสนับสนุนกลยุทธ์การมุ่งเน้นไปที่เกมยาวโดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงต้นชุดของ
การกระทำที่จำเป็นสำหรับการเปิดใช้การปฏิรูปโครงสร้างที่จำเป็น แต่ครบครันด้วยเกมสั้น
แทรกแซงที่ช่วยในการเพิ่มรายได้สินทรัพย์ทักษะเกษตรกรและระบบการบริหารจัดการน้ำ
ที่ ขยายการผลิตที่มีศักยภาพในเกมยาว โดยการนำรูปแบบการวิจัยจากล่างขึ้นบนที่มีประสิทธิภาพและขยายการดำเนินการในเกมสั้นสามารถช่วยในการตั้งค่าที่ประสบความสำเร็จเกมยาว โจมตีสมดุลศูนย์กลางในเกมยาว แต่ครบครันด้วยการแทรกแซงเกมสั้นเหมือนกันจะช่วยในการแสดงให้เห็นถึงชุมชนในชนบทที่ GOM และหุ้นส่วนการพัฒนามีความมุ่งมั่นอย่างจริงจังที่จะพัฒนาภาคการเกษตร วิธีนี้หลายง่ามตอบสนองความต้องการของชุมชนในชนบทสำหรับการเปลี่ยนแปลงที่มองเห็นได้ในช่วงต้นในขณะที่ในเวลาเดียวกันที่เหลือมุ่งมั่นที่จะจำเป็นโครงสร้างทางวิศวกรรมใหม่ของสถาบันการศึกษาและเพื่อนบ้าน policies.Myanmar และคู่แข่งในไทย, เวียดนาม, บังคลาเทศ, มาเลเซีย, อินเดียและ
จีนมี ความมุ่งมั่นทั้งหมดไปยังเกมยาวที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนภาครัฐที่แข็งแกร่งในการเกษตร
การวิจัยการขยายและในสินค้าสาธารณะที่จำเป็นในการสนับสนุนการขยายตัวของผลผลิตทางการเกษตร
โดยเฉพาะอย่างยิ่งในหมู่เกษตรกรรายย่อย โดยไม่ต้องมีความมุ่งมั่นที่คล้ายกันในประเทศพม่าที่เราพบว่ามันยากที่จะเห็นว่าเกษตรกรของประเทศที่จะสามารถที่จะแข่งขันในการแข่งขันมากขึ้นในตลาดภูมิภาคและระดับโลก -. รวมทั้งที่บ้าน
ปฏิรูปนโยบายเริ่มในพม่าในตอนท้ายของทศวรรษที่ 1980 ได้ย้ายไปในทิศทางนี้ แต่อย่างช้า ๆ และที่ความเร็วตัวแปรบางครั้ง การปฏิรูปอย่างต่อเนื่องควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากรที่เพิ่มขึ้นสำหรับการเกษตรและความสามารถในการดำเนินนโยบายที่ดีขึ้นจะต้องแปลเหล่านี้ยังคงแฉการเปลี่ยนแปลงนโยบายลงอย่างต่อเนื่อง, การปรับปรุงเงื่อนไขในฟาร์ม ตีความกฎหมายใหม่ - เป็นเรื่องยากที่ที่ปรากฏขึ้น - มักจะเป็นส่วนที่ง่ายที่สุดของกระบวนการปฏิรูป ระดมเจตจำนงทางการเมืองที่จะเพิ่มทรัพยากรงบประมาณในการปรากฏตัวของการเลือกตั้งการแข่งขันจำนวนมากบ่อยพิสูจน์ยากมากขึ้นเช่นเดียวกับการปรับโครงสร้างสถาบันซึ่งโดยความหมายเปลี่ยนแปลงฐานอำนาจของผลประโยชน์จำนวนมาก พม่าได้ถึงขั้นตอนในกระบวนการปฏิรูปการเกษตรที่เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญของทรัพยากรและการปรับโครงสร้างสถาบันที่สำคัญจะต้องเพื่อความก้าวหน้าของวาระการปฏิรูปที่มีประสิทธิภาพ เพราะสองในสามของประชากรของประเทศพม่าและสามในสี่ของสดที่น่าสงสารและการทำงานในพื้นที่ชนบทการเจริญเติบโตทางการเกษตรกว้างตามมีเครื่องมือที่ทรงพลังไม่ซ้ำกันสำหรับการเร่งการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจและการปรับปรุงสวัสดิการและความมั่นคงทางอาหารของผู้ประกอบการที่มีช่องโหว่ การกระจายของพม่าในปัจจุบันเบ้สูงของที่ดินระดับที่เพิ่มขึ้นของการไร้ที่ดินและข้อพิพาทที่ถกเถียงกันมากขึ้นกว่าการเข้าถึงที่ดินไม่เพียง แต่ก่อให้เกิดอันตรายสวัสดิการครัวเรือนที่มีช่องโหว่ แต่ยังมีความเสี่ยงโกรธความตึงเครียดทางสังคมและความขัดแย้ง เป็นผลให้เราพิจารณาการปฏิรูปเกมยาวไว้ที่นี่ความจำเป็นสำหรับการเจริญเติบโตผลผลิตทางการเกษตรและการลดความยากจนเช่นเดียวกับในระยะยาวมีเสถียรภาพทางการเมือง

ผลลัพธ์ (ไทย) 3:

4.4 . การตัดสินใจหลักต่อไป
ทีมงานของเราขอสนับสนุนกลยุทธ์เน้นเกมยาว โดยเฉพาะชุดของการกระทำที่จำเป็นเพื่อทำให้การปฏิรูปโครงสร้างที่จำเป็นก่อน

แต่ครบครันด้วยการแทรกแซงเกมสั้น ๆที่ช่วยเพิ่มรายได้ ทรัพย์สิน และระบบการจัดการน้ำของเกษตรกรทักษะ
ที่ขยายศักยภาพการผลิตในเกมยาวโดยการนำโมเดลเพื่อการส่งเสริมการวิจัย และต้องมีผลการกระทำในเกมสั้น ๆสามารถช่วยตั้งค่าความยาวเกม การโจมตีที่สมดุล เป็นศูนย์กลางในเกมยาว แต่ครบครันด้วยการแทรกแซงเกมสั้น ๆ จะช่วยให้ชุมชนชนบทในทำนองเดียวกันว่า กม และพันธมิตรเพื่อการพัฒนาของอย่างจริงจัง มุ่งมั่นที่จะพัฒนาภาคการเกษตรนี้วิธีการหลายง่ามที่อยู่ความต้องการของชุมชนเพื่อการเปลี่ยนแปลงที่มองเห็นก่อนในขณะที่ในเวลาเดียวกันยังคงมุ่งมั่นที่จะเป็น engineering โครงสร้างของสถาบันและนโยบาย ของพม่า เพื่อนบ้านและคู่แข่งในไทย เวียดนาม บังคลาเทศ มาเลเซีย อินเดีย และจีน มี
มุ่งมั่นที่จะเกี่ยวข้องกับเกมยาวแข็งแรง การลงทุนภาครัฐในการวิจัยการเกษตร
,ส่งเสริมและในที่สาธารณะสินค้าที่ต้องการเพื่อสนับสนุนการขยายตัวของผลผลิตทางการเกษตร , เกษตรกร
โดยเฉพาะขนาดเล็ก โดยไม่ต้องที่คล้ายกันในความมุ่งมั่นของพม่า เราพบว่ามันยากที่จะดูว่าเกษตรกรของประเทศจะสามารถที่จะแข่งขันในตลาดระดับภูมิภาคและระดับโลกในการแข่งขันมากขึ้น และรวมถึงผู้ที่บ้าน
นโยบายการปฏิรูปเริ่มขึ้นในพม่าในตอนท้ายของทศวรรษ 1980 ได้ย้ายในทิศทางนี้ แต่อย่างช้า ๆ และในบางครั้งความเร็วตัวแปร การปฏิรูปอย่างต่อเนื่อง ควบคู่กับการเพิ่มการจัดสรรทรัพยากรเพื่อการเกษตรและการปรับปรุงการผลิตนโยบายจะต้องแปลทั้งยังแฉนโยบายเปลี่ยนฯ ปรับปรุงเงื่อนไขในฟาร์มแก้ไขกฎหมายใหม่ -- ยากเช่นที่ปรากฏ -- มักจะเป็นส่วนที่ง่ายที่สุดของกระบวนการปฏิรูป การจะทางการเมืองเพื่อเพิ่มทรัพยากร งบประมาณ ในการปรากฏตัวขององค์กรแข่งขันมากมาย มักพิสูจน์ยาก ไม่ปรับโครงสร้างสถาบันซึ่งโดยความหมายเปลี่ยนแปลงฐานอำนาจของผลประโยชน์มากมายพม่าได้ถึงระยะกระบวนการปฏิรูปการเกษตรที่เพิ่มขึ้นอย่างมากของทรัพยากรและโครงสร้างทางสถาบันจะต้องเลื่อนวาระการปฏิรูปประสิทธิภาพ เพราะสองในสามของประชากรของพม่า และสามในสี่ของจํานวนของคนจนอาศัยอยู่ และทำงานในชนบทการพัฒนาการเกษตรตามเสนอเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพโดยเฉพาะสำหรับการเร่งการเติบโตทางเศรษฐกิจ และปรับปรุงสวัสดิการ และความมั่นคงทางอาหารของครัวเรือนที่เปราะบาง ของพม่าปัจจุบันมีการแจกแจงแบบเบ้ ของแผ่นดินการเติบโตของระดับของ landlessness และข้อพิพาทโต้เถียงมากขึ้นกว่าที่ดินเข้าถึงไม่เพียง แต่ก่อให้เกิดอันตรายต่อสวัสดิการครอบครัวเปราะบาง แต่ยังเสี่ยงเชื้อโรคความตึงเครียดทางสังคมและความขัดแย้ง เป็นผลให้เราพิจารณาการปฏิรูปเกมยาวที่อธิบายไว้ที่นี่จำเป็นสำหรับการเจริญเติบโตของผลผลิตทางการเกษตร และลดปัญหาความยากจน ตลอดจนเสถียรภาพทางการเมืองในระยะยาว