E ARE all too busy in the modern wo

E ARE all too busy in the modern world
to be sensible or deliberate. We get too
hot and bothered by events, and pres-
sures, and ambitions, most of which have little
significance. For this reason I propose today to
take a long look at our profession, with its
practices and theories, and sketch out, if I can,
the next lines of development we may expect
and reach for in the field of public administra-
tion.
Our world differs from the world of one
hundred years ago in three important ways.
First, the number of human beings has vastly
increased, and the rate of increase has been
speeded up. Second, science and technology
not only can give us the food and material re-
sources to support this population increase
with rising standards of living; they have also
so broken down the barriers of time and space
and so increased the drain upon unevenly dis-
tributed resources that no humans can live
from now on in isolation. And finally, these
forces are producing a cultural accommoda-
tion by means of which mankind will probably
escape a self-destruction of the proportions
which inspired the mythical story of Noah and
the ark.
Government is the most important single
element in this new culture because it is the
jural, social order (locally, regionally, and in-
ternationally) through which alone willful,
strong, and selfish men can live together coop-
eratively. Only through government will the
disturbers be drawn or forced to keep the
peace locally and on a global basis.
Since "public administration" is the science
and art of governmental systems, operation,
and service, particularly on the managerial
NoTE: This article was a luncheon address at the
annual conference of the American Society for Public
Administration, March 18, 1955.
side, we need make no apology for the state-
ment that public administration is an essential
ingredient of the new culture, without which
mankind, as we know it, will not long survive
on this planet. This recognition is a sobering
fact, because we all recognize how much is to
be learned and done before we can say with
any confidence that we have built an adequate
ark for the human race!
However, the flood is upon us.
Under these conditions it is surely not a mis-
take to devote this session of our convention to
looking soberly into the future to see how we
may help to make public administration more
adequate to the task that lies ahead.
As we look at the art and science of public
administration today, it seems to me that there
are five forward steps that need to be taken for
the sake of the future. I venture to state these
in the following terms.
1. Public administration as a field of action
needs to be more closely adapted to changing
human requirements, particularly in three
areas of spectacular development; the interna-
tional, the economic, and the metropolitan. I
will come back to these in a moment.
2. Public administration as a field of analy-
sis and understanding needs to be more closely
related to the study of business and other ad-
ministration.
3. For the next decade, at least, public ad-
ministration needs to bring the problem of
personnel into the center of its attention as
never before.
4. Public administration must accept and
move forward with the new opportunities of
automation.
5. Public administration must reexamine
and reformulate its doctrine and practice with
reference to the use and control of the expert
in public as well as private management

ผลลัพธ์ (ไทย) 2:

E เป็นทั้งหมดยุ่งมากในโลกสมัยใหม่
ที่จะมีสติหรือเจตนา เราได้รับมากเกินไป
ร้อนและใส่ใจโดยเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นและความดัน
ยังคงใช้มาตรการและความทะเยอทะยานซึ่งส่วนใหญ่มีเล็ก ๆ น้อย ๆ
อย่างมีนัยสำคัญ ด้วยเหตุนี้ผมเสนอในวันนี้เพื่อ
จะดูยาวที่อาชีพของเราด้วย
การปฏิบัติและทฤษฎีและวาดออกถ้าฉันสามารถ
บรรทัดต่อไปของการพัฒนาที่เราอาจคาดหวัง
และการเข้าถึงสำหรับในด้านการบริหารจัดการสาธารณะ
การ.
ของเรา โลกที่แตกต่างจากโลกของหนึ่ง
ร้อยปีที่ผ่านมาในสามรูปแบบที่สำคัญ.
แรกจำนวนของมนุษย์ได้อย่างมหาศาล
ที่เพิ่มขึ้นและอัตราการเพิ่มขึ้นที่ได้รับการ
เร่งรัด ประการที่สองด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี
ที่ไม่เพียง แต่สามารถให้เราอาหารและวัสดุอีก
แหล่งที่จะสนับสนุนการเพิ่มขึ้นของประชากรกลุ่มนี้
ที่มีมาตรฐานเพิ่มขึ้นของที่อยู่อาศัย; พวกเขายังได้
หักเพื่อลงอุปสรรคของเวลาและพื้นที่
ที่เพิ่มขึ้นและเพื่อให้ท่อระบายน้ำไม่สม่ำเสมอเมื่อแสดงบน
ทรัพยากรสังเวยว่ามนุษย์ไม่สามารถมีชีวิตอยู่
ต่อจากนี้ไปในการแยก และในที่สุดเหล่านี้
กองกำลังมีการผลิตทางวัฒนธรรม accommoda-
การโดยวิธีการของมนุษย์ที่อาจจะ
หลบหนีการทำลายตนเองของสัดส่วน
ที่เป็นแรงบันดาลใจเรื่องราวที่เป็นตำนานของโนอาห์และ
หีบ.
รัฐบาลเป็นสิ่งที่สำคัญมากที่สุดคนหนึ่ง
ในองค์ประกอบของวัฒนธรรมใหม่นี้เพราะ มันเป็น
Jural, การจัดระเบียบสังคม (ประเทศในระดับภูมิภาคและ In-
ternationally) คนเดียวที่ผ่านการจงใจ
ที่แข็งแกร่งและความเห็นแก่ตัวคนสามารถอยู่ร่วมกัน coop-
eratively เพียงผ่านรัฐบาลจะ
ได้รับการวาดรบกวนหรือถูกบังคับให้รักษา
ความสงบสุขในประเทศและในระดับโลก.
ตั้งแต่ "การบริหารราชการ" เป็นวิทยาศาสตร์
และศิลปะของระบบราชการการดำเนินงาน
และการบริการโดยเฉพาะอย่างยิ่งในการบริหารจัดการ
หมายเหตุ: บทความนี้เป็น เลี้ยงอาหารกลางวันอยู่ที่
การประชุมประจำปีของสมาคมอเมริกันเพื่อสาธารณะ
บริหารวันที่ 18 มีนาคม 1955
ด้านเราต้องทำให้คำขอโทษไม่มี state-
ment ว่าการบริหารงานของประชาชนเป็นสิ่งจำเป็น
ส่วนผสมของวัฒนธรรมใหม่โดยที่
มนุษย์ที่เรารู้ว่า มันจะไม่นานอยู่รอด
บนโลกใบนี้ การรับรู้นี้คือสติ
ความเป็นจริงเพราะเราทุกคนตระหนักถึงวิธีการมากคือการ
เรียนรู้และทำมาก่อนที่เราสามารถพูดด้วย
ความเชื่อมั่นใด ๆ ที่เราได้สร้างขึ้นเพียงพอ
หีบสำหรับการแข่งขันของมนุษย์!
อย่างไรก็ตามน้ำท่วมเป็นพวกเรา.
ภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้ แน่นอนไม่ได้เป็นศาสนา
ใช้เวลาในการอุทิศเซสชั่นของการประชุมของเราที่จะ
มองไปในอนาคตเคร่งขรึมเพื่อดูว่าเรา
อาจจะช่วยให้การบริหารภาครัฐมากขึ้น
เพียงพอที่จะงานที่อยู่ข้างหน้า.
ในขณะที่เรามองไปที่ศิลปะและวิทยาศาสตร์ของประชาชน
การบริหาร วันนี้มันดูเหมือนว่าฉันที่มี
อยู่ข้างหน้าห้าขั้นตอนที่จะต้องดำเนินการสำหรับ
ประโยชน์ของอนาคต ฉันกล้าที่จะระบุเหล่านี้
ในแง่ดังต่อไปนี้.
1 การบริหารราชการเป็นเขตข้อมูลของการดำเนินการ
จะต้องมีการปรับตัวมากขึ้นอย่างใกล้ชิดกับการเปลี่ยนแปลง
ความต้องการของมนุษย์โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสามของ
พื้นที่ของการพัฒนาที่น่าตื่นเต้น; สากล
tional, เศรษฐกิจและปริมณฑล ฉัน
จะกลับมาเหล่านี้ในช่วงเวลาที่.
2 การบริหารราชการเป็นเขตของ analy-
SIS และความเข้าใจในความต้องการที่จะมีมากขึ้นอย่างใกล้ชิด
ที่เกี่ยวข้องกับการศึกษาของธุรกิจและอื่น ๆ ปรับแก้
ปรนนิบัติ.
3 สำหรับทศวรรษหน้าอย่างน้อยประชาชนปรับแก้
การปรนนิบัติความต้องการที่จะนำปัญหาของ
บุคลากรที่เป็นศูนย์กลางของความสนใจในฐานะที่
ไม่เคยมาก่อน.
4 การบริหารราชการต้องยอมรับและ
ก้าวไปข้างหน้ากับโอกาสใหม่ ๆ ของ
ระบบอัตโนมัติ.
5 การบริหารราชการต้องทบทวน
และกำหนดใหม่หลักคำสอนและฝึกซ้อมกับ
การอ้างอิงถึงการใช้งานและการควบคุมของผู้เชี่ยวชาญ
ในที่สาธารณะรวมทั้งการจัดการส่วนตัว

ผลลัพธ์ (ไทย) 3:

และทั้งหมดก็ยุ่งใน
สมัยใหม่ จะเหมาะสมหรือที่สุขุม เราเอาด้วย
ร้อนและรบกวนด้วยกิจกรรมและประธาน -
ซูรี และความทะเยอทะยาน ซึ่งส่วนใหญ่มีความสำคัญน้อย

เหตุผลที่ผมเสนอในวันนี้

ดูยาวนานในอาชีพของเรา กับทฤษฎีและการปฏิบัติของ
และร่างออก ถ้าฉันทำได้
ต่อไปสายของการพัฒนาเราอาจคาดหวัง
และถึงในสาขาคอมพิวเตอร์ธุรกิจ -
tion .
โลกของเราแตกต่างจากโลกของหนึ่ง
เมื่อร้อยปีก่อนในสามวิธีที่สำคัญ
ครั้งแรก จำนวนของมนุษย์มีอย่างมากมาย
เพิ่มขึ้น และอัตราเพิ่มได้
speeded ขึ้น 2 , วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี
ไม่เพียง แต่สามารถให้อาหารและวัสดุ Re -
แหล่งสนับสนุนการเพิ่มประชากร
ด้วยมาตรฐานที่เพิ่มขึ้นของชีวิต พวกเขายังมี
แตกสลายลงอุปสรรคของเวลาและอวกาศ และเพื่อเพิ่มการระบายบน
-
tributed ซึ่งจากทรัพยากรที่ไม่มีมนุษย์สามารถมีชีวิตอยู่
จากนี้ไปในการแยก . และสุดท้ายเหล่านี้กำลังสร้างวัฒนธรรม accommoda
-
tion ด้วยวิธีการที่มนุษย์อาจจะ
หนีการทำลายตัวเองของสัดส่วน
ซึ่งแรงบันดาลใจจากเรื่องราวตำนานของโนอาห์และ
หีบ รัฐบาลเป็นองค์ประกอบเดียว

ที่สำคัญที่สุดในวัฒนธรรมใหม่นี้เพราะมันเป็น
เกี่ยวกับกฎหมายเพื่อสังคม ( ทั้งในประเทศ ภูมิภาค และใน -
ternationally ) ซึ่งลำพังจงใจ
แข็งแรง และผู้ชายเห็นแก่ตัวสามารถอยู่ด้วยกันเล้า -
eratively . แค่ผ่านรัฐบาลจะ
disturbers วาด หรือบังคับให้
สันติภาพทั้งในระดับประเทศและในระดับโลก
ตั้งแต่ " การบริหารรัฐกิจ " เป็นวิทยาศาสตร์
และศิลปะของระบบการดำเนินงานของรัฐ
และบริการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในหมายเหตุการบริหาร
: บทความนี้คือรายการที่อยู่ใน
การประชุมประจำปีของสมาคมเพื่อส่วนรวม
( 18 มีนาคม 1955 .
ข้าง เราต้องไม่ทำให้รัฐ -
ขอโทษment ที่การบริหารรัฐกิจเป็นส่วนประกอบที่สำคัญของวัฒนธรรมใหม่

โดยมนุษย์ ซึ่งในขณะที่เรารู้ว่ามัน จะยาวไม่รอด
บนโลกใบนี้ นี้คือการรู้ถึงความจริงที่ว่า
เพราะเราจำเท่าไหร่

จะได้เรียนรู้และทำก่อนที่เราจะพูดกับ
ความเชื่อมั่นใด ๆที่เราได้สร้างหีบเพียงพอ
สำหรับมนุษย์ !
แต่น้ำท่วม ขึ้นอยู่กับเราเอง
ภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้มันย่อมไม่ใช่ MIS -
ใช้อุทิศนี้เซสชันการประชุมของเรา

ดู soberly ในอนาคตเพื่อดูว่าเรา
อาจช่วยให้การบริหารมากขึ้น
เพียงพอกับงานที่รออยู่ข้างหน้า
เท่าที่เราดูที่ศิลปะและวิทยาศาสตร์ของรัฐ
ผู้บริหารวันนี้ดูเหมือนว่ามี
5 ขั้นตอนต่อไปที่ต้องถ่าย
เป้าหมายในอนาคตผมร่วมรัฐเหล่านี้
ในเงื่อนไขต่อไปนี้
1 การบริหารรัฐกิจในฐานะที่เป็นสนามปฏิบัติการ
ต้องดัดแปลงเพิ่มเติมอย่างใกล้ชิดเพื่อเปลี่ยน
ความต้องการมนุษย์ โดยเฉพาะในพื้นที่ของการพัฒนาที่น่าตื่นเต้น 3
-
; interna tional , เศรษฐกิจ และกรุงเทพมหานคร ผม
จะกลับมาเหล่านี้ในช่วงเวลาที่
2 . การบริหารรัฐกิจในฐานะที่เป็นเขตของเครื่อง -
พี่เข้าใจต้องอย่างใกล้ชิด
ที่เกี่ยวข้องกับการศึกษาธุรกิจและโฆษณาอื่น ๆ -
การช่วยเหลือ
3 ในทศวรรษต่อไป อย่างน้อย , งานโฆษณา -
นั้นต้องนำปัญหาของบุคลากรในศูนย์กลางของความสนใจ

ของอย่างไม่เคยเป็นมาก่อน
4 รัฐต้องยอมรับและ
ย้ายไปข้างหน้ากับโอกาสใหม่ของ
ระบบอัตโนมัติ
5รัฐต้องทบทวนและหลักคำสอนและการปฏิบัติของ reformulate
กับ
อ้างอิงไปใช้และการควบคุมของผู้เชี่ยวชาญ
ในที่สาธารณะรวมทั้งการจัดการส่วนตัว