ปัญหา
1. ประชาชนขาดความสนใจ(ขาดการมีส่วนร่วมทางการเมือง)
2. ท้องถิ่นขาดความเป็นระเบียบอิสระในการบริหารงาน
3. รายได้ไม่เพียงพอกับการบริหารงาน
4. มีการควบคุมจากส่วนกลางมากเกินไปทั้งในเรื่อง บริหารการคลังและบุคคล
5. การจัดตั้งหรือขยายเขตท้องถิ่นกระทำได้ยากมาก