The Professional Boxing Safety Act

The Professional Boxing Safety Act of 1996 established minimum health and safety standards for professional boxing and provided for limited federal oversight by the Department of Justice and the Federal Trade Commission. In 2000, the Muhammad Ali Boxing Reform Act amended the act to better protect boxers' economic well-being and enhance the integrity of the sport. However, reports of problems continue, including permanent and sometimes fatal injuries, economic exploitation, and corruption. GAO was asked to (1) identify fundamental elements considered important to protect professional boxers and enhance the integrity of the sport; (2) assess the extent to which provisions of the Professional Boxing Safety Act of 1996, as amended (the act), cover these elements and determine whether selected state and tribal boxing commissions have documentation indicating compliance with the act's provisions; (3) determine whether selected states and tribes have provisions that cover additional elements; and (4) identify federal actions taken under the act.
Based on GAO's review of congressional testimonies and national studies dating from 1994 through 2002, GAO identified 15 fundamental elements that are considered important to protect boxers' health, safety, and economic well-being and to enhance the integrity of the sport. The act addresses 10 of the 15 fundamental elements that GAO identified. The 8 (of 46) state and 2 (of 8) tribal boxing commissions that GAO selected for review accounted for 49 percent of the fights in 2001 and varied in the extent to which they had documentation indicating compliance with the 10 provisions of the act related to the fundamental elements. For example, all 10 commissions had documentation indicating compliance at least 75 percent of the time for 3 provisions--requiring prefight medical exams, disclosure of purses and payments, and registration of boxers--but only 2 commissions had documentation indicating compliance at least 75 percent of the time for a provision prohibiting conflicts of interest. Commissions either gave no reason for the lack of documentation, cited privacy or liability concerns, or said they were unaware of the federal provision. The eight states and two tribes that GAO reviewed vary in the extent to which they adopted additional provisions that cover elements not covered by the act's provisions. The number of such provisions ranges from 10 (California) to 4 (Missouri). For example, the states have provisions requiring the filing of postfight medical reports, uniform boxing and scoring rules, and boxing commission officials' knowledge of the sport. Federal actions taken under the act have been limited. The Department of Justice said it has not exercised its authority to prosecute cases because none have been referred to it by federal law enforcement authorities. Furthermore it noted that violations under the act are misdemeanors, and it generally applies its resources to prosecuting felonies. The Federal Trade Commission periodically checks the Web sites of the organizations that sanction professional boxing events to see whether they have posted the information that they are required to make available to the public and has found them to be adequate. Legislation was recently introduced to significantly amend the act by, among other things, creating a new organization within the Department of Labor that would provide oversight and enforcement of boxing laws. This new federal organization is intended to facilitate more uniform enforcement of federal requirements aimed at enhancing boxers' health, safety, and general interests as well as the integrity of the sport. The Department of Justice and the Federal Trade Commission provided only technical comments on our report. The Association of Boxing Commissions and five state and tribal commissions had concerns about the lack of existing federal enforcement and the economic impact of any additional federal requirements.

ผลลัพธ์ (ไทย) 1:

พระราชบัญญัติความปลอดภัยมวยมืออาชีพของปี 1996 สุขภาพน้อยที่สุดและมาตรฐานความปลอดภัยสำหรับมวยอาชีพ และสำหรับจำกัดรัฐบาลกลางควบคุมโดยกระทรวงยุติธรรมและสำนักงานการค้าของรัฐบาลกลาง ใน 2000 มุหัมมัดอาลีมวยปฏิรูปพระราชบัญญัติแก้ไขพระราชบัญญัติการป้องกันของนักเศรษฐกิจความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น และเพิ่มความสมบูรณ์ของการเล่นกีฬา อย่างไรก็ตาม รายงานปัญหาต่อ รวมทั้งถาวร และร้ายแรงบางครั้งบาดเจ็บ แสวงหาประโยชน์ทางเศรษฐกิจ และความเสียหาย GAO ถูกต้อง (1) ระบุองค์ประกอบพื้นฐานที่ถือว่าสำคัญนักมวยมืออาชีพ และเพิ่มความสมบูรณ์ของการเล่นกีฬา (2) ประเมินขอบเขตที่ของมืออาชีพมวยความปลอดภัยดำเนินการ 1996 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติม (การกระทำ), ครอบคลุมองค์ประกอบเหล่านี้ และตรวจสอบว่า สถานะเลือกและคณะกรรมการมวยชนเผ่ามีเอกสารแสดงการปฏิบัติตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติ (3) กำหนดว่า เลือกอเมริกาและชนเผ่าที่มีบทบัญญัติที่ครอบคลุมองค์ประกอบเพิ่มเติม และ (4) ระบุรัฐบาลดำเนินการภายใต้กฎหมายจากการรีวิวของ GAO พยานผลและการศึกษาแห่งชาติจากปี 1994 ถึง 2002, GAO ระบุองค์ประกอบพื้นฐาน 15 ที่ถือว่าสำคัญ เพื่อปกป้องสุขภาพของนักมวย ความปลอดภัย และเศรษฐกิจ และเพิ่มความสมบูรณ์ของการเล่นกีฬา การกระทำที่อยู่ 10 องค์ประกอบพื้นฐาน 15 GAO ที่ระบุ 8 (จาก 46) สถานะและ 2 (8) เผ่ามวยค่าคอมมิชชั่นที่ GAO สำหรับรีวิวคิดเป็นร้อยละ 49 ของการต่อสู้ในปี 2001 และแตกต่างกันในขอบเขตที่พวกเขามีเอกสารแสดงการปฏิบัติตามบทบัญญัติที่ 10 พระราชบัญญัติที่เกี่ยวข้องกับองค์ประกอบพื้นฐาน เช่น ค่าคอมมิชชั่น 10 มีเอกสารแสดงการปฏิบัติตามน้อยกว่าร้อยละ 75 ของเวลาสำหรับบทบัญญัติ 3 - ต้องสอบแพทย์ prefight กระเป๋าและการชำระเงิน การเปิดเผย และลงทะเบียนของนักมวย - แต่ค่าคอมมิชชั่น 2 มีเอกสารระบุปฏิบัติน้อยกว่าร้อยละ 75 ของเวลาสำหรับบทบัญญัติที่ห้ามแย้ง ค่าคอมมิชชั่นให้เหตุผลสำหรับการขาดเอกสาร ส่วนอ้างอิง หรือความกังวลเกี่ยวกับหนี้สิน หรือกล่าวว่า พวกเขารู้จักการสำรองของรัฐบาลกลาง อเมริกาแปดและทั้งสองเผ่าที่ GAO ทบทวนขอบเขตที่พวกเขานำบทเพิ่มเติมที่ครอบคลุมองค์ประกอบที่ไม่ครอบคลุม โดยบทบัญญัติของพระราชบัญญัติ หมายเลขของบทบัญญัติดังกล่าวช่วงจาก 10 (แคลิฟอร์เนีย) 4 (มิสซูรี) เช่น อเมริกามีบทบัญญัติที่ต้องยื่นแบบรายงานทางการแพทย์ postfight ชกมวยเหมือนกัน และกฎการให้คะแนน และความรู้ของเจ้าหน้าที่คณะกรรมการมวยกีฬา รัฐบาลดำเนินการภายใต้กฎหมายได้รับการจำกัด กระทรวงยุติธรรมกล่าวว่า มันไม่ได้ใช้สิทธิของอำนาจการดำเนินคดีกรณีเนื่องจากไม่มีการอ้างอิงถึงนั้น โดยหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายของรัฐบาลกลาง นอกจากนี้ มันสังเกตว่า ละเมิดภายใต้กฎหมาย misdemeanors และโดยทั่วไปจะใช้ทรัพยากรของคดี felonies สำนักงานการค้าของรัฐบาลกลางเป็นระยะ ๆ ตรวจสอบเว็บไซต์ขององค์กรที่อนุมัติมวยอาชีพเหตุการณ์เพื่อดูว่า พวกเขามีการลงรายการบัญชีข้อมูลที่พวกเขาจะต้องทำให้ประชาชน และได้พบว่ามีเพียงพอ กฎหมายเมื่อเร็ว ๆ นี้นำมาแก้ไขพระราชบัญญัติ โดย ต่าง ๆ การสร้างองค์กรใหม่ภายในกระทรวงแรงงานที่จะให้การดูแลและบังคับใช้กฎหมายมวยมาก องค์กรของรัฐบาลกลางใหม่นี้มีวัตถุประสงค์เพื่ออำนวยความสะดวกเพิ่มเติมชุดบังคับของรัฐบาลกลางต้องมุ่งเพิ่มประสิทธิภาพของนักมวยสุขภาพ ความ ปลอดภัย และความสนใจทั่วไป ตลอดจนความสมบูรณ์ของการเล่นกีฬา กระทรวงยุติธรรมและสำนักงานการค้าของรัฐบาลกลางให้ความเห็นทางเทคนิคเฉพาะในรายงานของเรา สมาคมมวยคอมมิชชั่นและค่าคอมมิชชั่นที่ห้ารัฐ และชนเผ่ามีความกังวลเกี่ยวกับการขาดการบังคับใช้ของรัฐที่มีอยู่และผลกระทบทางเศรษฐกิจของความต้องการของภาครัฐเพิ่มเติม

ผลลัพธ์ (ไทย) 2:

พระราชบัญญัติความปลอดภัยมืออาชีพมวยของปี 1996 จัดตั้งสุขภาพและความปลอดภัยมาตรฐานขั้นต่ำสำหรับการชกมวยอาชีพและให้การกำกับดูแลของรัฐบาลกลางที่ จำกัด โดยกระทรวงยุติธรรมและคณะกรรมาธิการการค้าของรัฐบาลกลาง ในปี 2000 มูฮัมหมัดอาลีมวยปฏิรูปกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติการที่ดีในการปกป้องนักมวย 'เศรษฐกิจเป็นอยู่ที่ดีและเพิ่มความสมบูรณ์ของการเล่นกีฬา อย่างไรก็ตามรายงานปัญหาอย่างต่อเนื่องรวมทั้งได้รับบาดเจ็บอย่างถาวรและร้ายแรงบางครั้งการแสวงหาผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและการทุจริต เก่าก็ขอให้ (1) ระบุองค์ประกอบพื้นฐานถือว่ามีความสำคัญในการปกป้องนักมวยมืออาชีพและเสริมสร้างความสมบูรณ์ของการเล่นกีฬา; (2) ประเมินขอบเขตที่บทบัญญัติของพระราชบัญญัติวิชาชีพมวยความปลอดภัยของปี 1996 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติม (การกระทำ) ครอบคลุมองค์ประกอบเหล่านี้และตรวจสอบว่ารัฐเลือกและมวยเผ่าคอมมิชชั่นมีเอกสารแสดงการปฏิบัติตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติ; (3) ตรวจสอบว่ารัฐเลือกและชนเผ่ามีบทบัญญัติที่ครอบคลุมองค์ประกอบเพิ่มเติม; และ (4) ระบุการดำเนินการของรัฐบาลกลางดำเนินการตามกฎหมาย.
จากการตรวจสอบเก่าของพระโอวาทของรัฐสภาและการศึกษาของชาติสืบมาจาก 1994 ผ่าน 2002 GAO ระบุ 15 องค์ประกอบพื้นฐานที่มีการพิจารณาที่สำคัญในการปกป้องสุขภาพของนักมวย 'ความปลอดภัยและเศรษฐกิจเป็นอยู่ที่ดี และเพื่อเพิ่มความสมบูรณ์ของการเล่นกีฬา การกระทำที่อยู่ใน 10 จาก 15 องค์ประกอบพื้นฐานที่ GAO ระบุ 8 (46) รัฐและ 2 (8) ค่าคอมมิชชั่นมวยชนเผ่าที่เก่าเลือกสำหรับการตรวจสอบคิดเป็นร้อยละ 49 ของการต่อสู้ในปี 2001 และแตกต่างกันในขอบเขตที่พวกเขามีเอกสารแสดงการปฏิบัติตาม 10 บทบัญญัติของพระราชบัญญัติที่เกี่ยวข้อง องค์ประกอบพื้นฐาน ยกตัวอย่างเช่น 10 คอมมิชชั่นมีเอกสารแสดงการปฏิบัติตามอย่างน้อยร้อยละ 75 ของเวลา 3 บทบัญญัติ - กำหนดสอบ prefight การแพทย์, การเปิดเผยข้อมูลของกระเป๋าและการชำระเงินและการลงทะเบียนนักมวย - แต่เพียง 2 ค่าคอมมิชชั่นได้เอกสารแสดงการปฏิบัติตามอย่างน้อย 75 เปอร์เซ็นต์ของเวลาสำหรับบทบัญญัติห้ามไม่ให้ขัดแย้งทางผลประโยชน์ คณะกรรมการทั้งให้เหตุผลสำหรับการขาดเอกสารไม่อ้างความเป็นส่วนตัวหรือความรับผิดกังวลหรือกล่าวว่าพวกเขาไม่รู้ว่าบทบัญญัติของรัฐบาลกลาง แปดรัฐและสองตระกูลที่เก่าแตกต่างกันในการตรวจสอบขอบเขตที่พวกเขานำมาใช้บทบัญญัติเพิ่มเติมที่ครอบคลุมองค์ประกอบไม่ครอบคลุมตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติ จำนวนของบทบัญญัติดังกล่าวมีตั้งแต่ 10 (แคลิฟอร์เนีย) ถึง 4 (มิสซูรี่) ยกตัวอย่างเช่นสหรัฐอเมริกามีบทบัญญัติกำหนดให้ยื่นรายงาน postfight ทางการแพทย์เครื่องแบบมวยและการให้คะแนนกฎระเบียบและความรู้เจ้าหน้าที่คณะกรรมการมวย 'ของการเล่นกีฬา การกระทำของรัฐบาลกลางดำเนินการตามกฎหมายได้ถูก จำกัด กระทรวงยุติธรรมกล่าวว่ายังไม่ได้ใช้สิทธิของผู้มีอำนาจที่จะดำเนินคดีกรณีเพราะไม่มีผู้ใดได้รับการอ้างถึงได้โดยหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายของรัฐบาลกลาง นอกจากนี้ก็ตั้งข้อสังเกตว่าการละเมิดตามพระราชบัญญัติที่มีอาชญากรรมและโดยทั่วไปจะใช้ทรัพยากรที่มีอยู่เพื่อ felonies ดำเนินคดี คณะกรรมาธิการการค้าของรัฐบาลกลางระยะการตรวจสอบเว็บไซต์ขององค์กรที่อนุมัติเหตุการณ์มวยมืออาชีพเพื่อดูว่าพวกเขาได้โพสต์ข้อมูลที่พวกเขาจะต้องทำให้สามารถใช้ได้กับประชาชนและได้พบว่าพวกเขาจะเพียงพอ กฎหมายที่ได้รับการแนะนำเมื่อเร็ว ๆ นี้อย่างมีนัยสำคัญพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมโดยในสิ่งอื่น ๆ , การสร้างองค์กรใหม่ภายในกระทรวงแรงงานที่จะให้การกำกับดูแลและการบังคับใช้กฎหมายมวย นี้องค์กรของรัฐบาลกลางใหม่มีวัตถุประสงค์เพื่ออำนวยความสะดวกในการบังคับใช้สม่ำเสมอมากขึ้นของความต้องการของรัฐบาลกลางที่มุ่งเสริมสร้างสุขภาพของนักมวย 'ความปลอดภัยและความสนใจทั่วไปเช่นเดียวกับความสมบูรณ์ของการเล่นกีฬา กระทรวงยุติธรรมและคณะกรรมาธิการการค้าของรัฐบาลกลางให้เฉพาะความคิดเห็นทางเทคนิคเกี่ยวกับรายงานของเรา สมาคมคณะกรรมการมวยและห้ารัฐและชนเผ่าคอมมิชชั่นมีความกังวลเกี่ยวกับการขาดการบังคับใช้กฎหมายของรัฐบาลกลางที่มีอยู่และผลกระทบทางเศรษฐกิจของข้อกำหนดของรัฐบาลกลางใด ๆ เพิ่มเติม