1.2 Public Sector Reform in Interna

1.2 Public Sector Reform in International Context

1.2.1 Public Sector Reform in The United Kingdom
The most important public sector reform in the United Kingdom took place in 1970s, when Ms. Margaret Thatcher was Prime Minister, with the application of the following sequence of procedures (Office of Permanent Secretary for Interior, 2005: 45-51).
1) In 1979, an organization called the Efficient Unit was established
to monitor, supervise and examine the efficiency of the public sector’s performance, with the focus on cost saving, as recognized and agreed by the organization’s Chief Executive Officers (CEO). The procedures applied consisted of size-reduction of organizations in the public sector and privatization of state enterprises.
2) In 1982, the Financial Management Initiatives (FMI) project was
conducted to cut costs in the public sector and to use the budget to measure the efficiency of the public sector. The administrators at all levels needed to work with clear objectives and achievement indicators, which authorized and built up the chief officers’ deft budget arrangements.
3) In 1988, the Next Step Initiative project was conducted to develop
the efficiency and effectiveness of public administration, with the focus on the fiscal value of resources and quality of services. Moreover, the size of organizations was also adjusted along with their performance, with self-management authority. For example, each ministry was asked to consider arranging their own autonomous agencies to do specific activities. The administration also imitated the business administration with autonomy in defining the organizational structures and compensation system, with self-support through income and service charges. However, the performance and services had to meet the same requirements as the private sector, with the preparation of officers for good service through training.
4) In 1991, the Citizen’s Charter project was carried out, aiming to
develop the services the government organizations provided for the public and to allow the public to complain about the services these organizations provided. In doing this, the public sector had to announce the prevailing standards of services, provide some information and news, offer alternative access to services, provide services with courtesy, and with amendments and explanations in case of any misconduct.
5) In 1998, the British government launched the Modernizing Government Reform Programme, having the organizations in the public sector consider their performance in meeting the customers’ requirements as their priority. This was in order to help the customers gain the services the public sector provided more easily, and also to improve the services and develop the service quality, via EGovernment, development of performance and joined-up service provision across the boundaries between organizations or departments, and sharing best practice.
In brief, the public Sector reforms carried out according to the Modernizing
Government Reform Programme led to the following changes (Best Practices: Public
Administration Reform, 2013)
1) Service-led organizations turned into customer-led organizations.
2) The focus on inputs was shifted to outputs and results.
3) The traditional professional bureaucratic culture was changed into
a more corporate culture.
4) The role of providing services turned into facilitating and enabling
services.
5) The performance focus on the minimum standard was shifted to the
efficiency and effectiveness of service costs.
6) The working culture with no competition became more
competitive.

1.2.2 Public Sector Reform in The United States of America
Public sector reform in the United States of America has been applied in different periods, but with the same purpose to improve administrative efficiency. The contemporary American public sector reform (1993 – Present) was called the public sector reform of reinventing Government. This reform adapted the concept of public sector reengineering proposed by David Osbourne and Ted Gaebler into the public sector reform, with serious action taken from Bill Clinton’s period onwards. The organization called the National Performance Review (NPR) was established to study and present some guidelines and standards of public sector reform, which led to a report called From Red Tape to Results: Creating a Government that Works Better & Costs Less. The NPR recommended the Government change the administration ofh “Bureaucratic Government” into an administration of “Entrepreneurial Government”. In doing this, the government organizations have to eliminate administrative inefficiency and wastefulness, so as to make this meet the public or customer’s requirements, as well as adjusting the human resource system, corporate culture and developing the government officers’ competency and decision-making
skills.
The development of efficiency in the American bureaucratic system consists
of the following methods (Office of Permanent Secretary for Interior, 2005: 37-45):
1) The red tape was cut to focus more on the outcomes than to strictly
follow the regulations. So, the procedure the American government applied includes:
(1) Adjustment of the budget process, such as top-down policies,
budget arrangement regarding the priority of policy importance and budget allocation according to organizational tasks, budget arrangement and approval in two-year periods, cancellation of budget reimbursements at different times, and specification of
description and objectives of expenses.
(2) Decentralization of personnel administration for recruiting and
selecting employees for all positions, adjusting the position classification and compensation systems, evaluating performance and discharging officers for
misconduct and loss of working ability.
(3) Streamlining procurement for deftness and rapidity,
authorization of procurement of information technology as appropriate for the
organizations’ size, with no bids in cases of budgets not exceeding US$100,000.
(4) Reorientation of the Inspector General’s roles, by assigning
additional roles and developing the monitoring system to put more emphasis on
outcome-based administration.
(5) Elimination of regulatory overkill by being less strict with the
internal control or cutting unnecessary expenses.
(6) Increasing the federal and state governments’ authority by
amending some regulations or laws which hampered the governments’ performance and assigning the governments to manage small-sized projects with budgets not
exceeding US$10 million.
2) The customer was considered the priority, with specification of
standards of service, adjustment of services to be fast and complete at one point, evaluation of customer satisfaction, eliminating service monopoly by the public sector, bringing other organizations into competition in service provision, allowing the organizations to be self-supporting and assigning private organizations to provide some services instead.
3) The employees were empowered to get better results, by
empowering the government officers’ authority in decision-making and cutting some monitoring steps. The government officers have to be responsible for the achievement of performance by accurately defining objectives and goals, providing the officers with essential knowledge and devices to perform their duty, developing the tools to promote performance efficiency and quality of work.
4) The concept of Cutting to Basic was used to produce better
government for less. Unnecessary steps were removed, such revision to terminate redundant or currently useless projects or organizations, focusing on earning more income and collecting debts for performance development, outsourcing some assignments to the private sector with some benefits to get the private sector involved, and emphasizing investment to increase products etc.
The overall image of the American public sector reform of reinventing government can be shown in the following figure 2.1.

Figure 2.1 Public Sector Reform by Reinventing the Government Source: Office of Permanent Secretary for Interior, 2005: 45.

1.2.3 Public Sector Reform in Australia
The public sector reforms in Australia aimed to update the government’s performance, and to develop performance processes rather than performance outcomes. This reform officially started in 1983, with the following public Sector reform procedures (Office of Permanent Secretary for Interior, 2005: 52-56):
1) Structural Reform: With organization restructure through
streamlining work processes and promoting business-like organizational performance, allocating top-down authority of decision-making related to personnel and finance and decentralizing authority to other related government offices.
2) Industrial Reform: Adjusting government officials’ payment and
fringe benefits to be compatible with the private sector; promoting security and career progress and developing performance flexibility with part time work.
3) Human Resource Management Reform: Developing high-ranking
government officials by providing administrative and specialist training, developing executive officials by providing training related to change management, promoting progress on women’s and native’s equality and applying performance appraisals to evaluate and compensate personnel.
4) Financial Reform: Assigning government offices to allocate budget
project by project and approving budget for operational expenses project by project with evaluation based on performance outcomes regarding project aims and efficiency, rather than cost saving alone, and approving additional benefits for the government units which can save costs due to performance efficiency.
5) Commercial reform with use of charges. This follows the concept
that the customers are responsible for all or some expenses arising from services. The contracti

ผลลัพธ์ (ไทย) 1:

1.2 ภาครัฐปฏิรูปในบริบทนานาชาติ

1.2.1 คำปฏิรูปภาครัฐในราชอาณาจักรสหรัฐ
การปฏิรูปภาครัฐที่สำคัญที่สุดในสหราชอาณาจักรเกิดขึ้นในทศวรรษ 1970 เมื่อนางสาวมาร์กาเร็ต Thatcher เป็นนายกรัฐมนตรี ด้วยลำดับของขั้นตอนต่อไปนี้ (สำนักงานของปลัดกระทรวงมหาดไทย 2005:45-51)
1) ในปีค.ศ. 1979 ก่อตั้งองค์กรที่เรียกว่าหน่วยมีประสิทธิภาพ
การตรวจสอบ ดูแล และตรวจสอบประสิทธิภาพของภาครัฐประสิทธิภาพ เน้นประหยัดต้นทุน เป็นรู้จัก และเห็นชอบ โดยองค์กรของประธานเจ้าหน้าที่บริหาร (CEO) ขั้นตอนการใช้ consisted ของการลดขนาดขององค์กรในภาครัฐและรัฐวิสาหกิจ privatization
2) ในปี 1982 เป็นโครงการริเริ่มการจัดการทางการเงิน (FMI)
ดำเนินการตัดต้นทุนในภาครัฐ และ การใช้งบประมาณเพื่อวัดประสิทธิภาพของภาครัฐ ผู้ดูแลในทุกระดับต้องทำงานกับวัตถุประสงค์ที่ชัดเจนและบ่งชี้ความสำเร็จ ซึ่งได้รับอนุญาต และสร้างขึ้นจัดงบประมาณมือดีของเจ้าหน้าที่ที่หัวหน้า
3) ในปี 1988 โครงการริเริ่มขั้นตอนถัดไปได้ดำเนินการพัฒนา
ประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการจัดการสาธารณะ มีความสำคัญกับมูลค่าทางบัญชีของทรัพยากรและคุณภาพของบริการ นอกจากนี้ ขนาดขององค์กรถูกยังปรับปรุงพร้อมกับการปฏิบัติ มีอำนาจในการจัดการตนเอง ตัวอย่าง แต่ละกระทรวงได้ขอให้พิจารณาจัดตนเองหน่วยงานอิสระเพื่อทำกิจกรรมเฉพาะ การจัดการยังเลียนแบบบริหารธุรกิจ มีอิสระในการกำหนดโครงสร้างองค์กรและระบบค่าตอบแทน กับ self-support รายได้และค่าบริการ อย่างไรก็ตาม มีประสิทธิภาพและบริการเพื่อตอบสนองความต้องการเดียวกันเป็นภาคเอกชน มีการเตรียมเจ้าหน้าที่สำหรับการบริการที่ดีผ่านการฝึกอบรม
4) ในปีพ.ศ. 2534 โครงการกฎบัตรของประชาชนที่ดำเนินการ หมายใจ
พัฒนาบริการรัฐบาลประชาชนและให้ประชาชนร้องเรียนเกี่ยวกับบริการองค์กรเหล่านี้ให้ ในการทำเช่นนี้ ภาครัฐได้ประกาศมาตรฐานค่าบริการ ให้ข้อมูลและข่าวบาง มีทางเลือกในการเข้าถึงบริการ บริการจอง และแก้ไขเพิ่มเติมและคำอธิบายในกรณีประพฤติใด ๆ
5) ในปี 1998 รัฐบาลอังกฤษเปิดตัวปรับรัฐบาลปฏิรูปโครงการ มีองค์กรในภาครัฐพิจารณาประสิทธิภาพของพวกเขาในการประชุมความต้องการของลูกค้าเป็นระดับความสำคัญ คือ เพื่อช่วยให้ลูกค้าได้รับบริการภาครัฐให้ได้ง่ายขึ้น และยังต้องปรับปรุงการบริการ และพัฒนาคุณภาพบริการ ผ่าน EGovernment ส่วนฝึกพัฒนาประสิทธิภาพและการจัดหาเข้าร่วมบริการข้ามรอยต่อระหว่างองค์กร หรือแผนก และใช้ร่วมกัน
สังเขป การปฏิรูปภาครัฐดำเนินการตาม Modernizing
โครงการปฏิรูปรัฐบาลนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงต่อไปนี้ (แนวทางปฏิบัติ: สาธารณะ
จัดการปฏิรูป 2013)
1) เปิดบริการนำองค์กรเป็นองค์กรที่ลูกค้านำ
2)เน้นปัจจัยการผลิตถูกเปลี่ยนการแสดงผลและผลลัพธ์
3)มืออาชีพราชการวัฒนธรรมมีการเปลี่ยนแปลงลงใน
วัฒนธรรมขององค์กรมากขึ้น
เปิด 4) บทบาทของการให้บริการอำนวยความสะดวก และการเปิดใช้งาน
บริการ
5)ประสิทธิภาพเน้นมาตรฐานขั้นต่ำได้จากการ
ประสิทธิภาพและประสิทธิผลของต้นทุนการบริการ
วัฒนธรรม 6) ทำงานกับการแข่งขันไม่เป็นเพิ่มเติม
แข่งขัน

1.2.2 ภาครัฐปฏิรูปในสหรัฐอเมริกา
ปฏิรูปภาครัฐในสหรัฐอเมริกามีการใช้ ในรอบระยะเวลาที่แตกต่างกัน แต่ ด้วยวัตถุประสงค์เดียวกันเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการจัดการ ภาครัฐอเมริกันร่วมสมัยปฏิรูป (1993 – ปัจจุบัน) มีเรียกการปฏิรูปภาครัฐของรัฐบาลในการฟื้นฟู ปฏิรูปนี้ดัดแปลงแนวคิดของภาครัฐการรื้อปรับระบบเสนอ โดย David Osbourne และ Ted Gaebler เป็นปฏิรูปภาครัฐ การดำเนินการอย่างจริงจังมาจากรอบระยะเวลาของบิลคลินตันเป็นต้นไป องค์กรที่เรียกว่าการตรวจสอบประสิทธิภาพการทำงานแห่งชาติ (NPR) ก่อตั้งขึ้นเพื่อศึกษา และนำเสนอแนวทางและมาตรฐานของการปฏิรูปภาครัฐ บาง ซึ่งนำไปสู่การรายงานจากแดงเทปเพื่อผลลัพธ์ที่เรียกว่า: สร้างรัฐบาล&ที่ผลงานดีกว่าต้นทุนน้อย NPR แนะนำการเปลี่ยนแปลงรัฐบาลบริหาร ofh "รัฐราชการ" เป็นระบบการบริหารของ "รัฐบาลผู้ประกอบการ" ในการทำเช่นนี้ รัฐบาลที่จะต้องกำจัด inefficiency ดูแลและ wastefulness ดัง นี้พบประชาชน หรือความ ต้องการของลูกค้า ตลอดจนการปรับปรุงระบบทรัพยากรมนุษย์ วัฒนธรรมองค์กร และพัฒนาศักยภาพของราชการและตัดสินใจไปทำ
ทักษะการ
การพัฒนาประสิทธิภาพในระบบราชการอเมริกันประกอบด้วย
วิธีต่อไปนี้ (สำนักงานของปลัดกระทรวงมหาดไทย 2005:37-45):
1 เทป)สีแดงถูกตัดจ่อขึ้นบนผลกว่าไปอย่างเคร่งครัด
ทำตามข้อบังคับ ดังนั้น กระบวนการที่รัฐบาลใช้รวม:
(1) ปรับปรุงของกระบวนการงบประมาณ เช่นนโยบายบนลงล่าง,
จัดงบประมาณเกี่ยวกับความสำคัญของนโยบายสำคัญและการจัดสรรงบประมาณตามภารกิจขององค์กร การจัดงบประมาณ และอนุมัติในระยะเวลา 2 ปี การยกเลิกงบประมาณชำระคืนเงินที่เวลาต่างกัน และข้อมูลจำเพาะของ
คำอธิบายและวัตถุประสงค์ของค่าใช้จ่าย
(2) กระจายอำนาจการบริหารบุคลากรการสรรหาบุคลากรการแพร่กระจาย และ
เลือกพนักงานสำหรับตำแหน่งงานทั้งหมด การปรับตำแหน่งการจัดประเภทและค่าตอบแทนระบบ ประเมินประสิทธิภาพการทำงาน และปล่อยเจ้าหน้าที่สำหรับ
ประพฤติและสูญเสียความสามารถในการทำงาน
(3) ควบคู่ไปกับจัดซื้อ deftness และ rapidity,
ตรวจสอบจัดหาสารสนเทศตามความเหมาะสม
ปรับขนาดขององค์กร ประมูลไม่ในกรณีที่งบประมาณไม่เกิน฿ $100, 000
(4) reorientation บทบาทของราชการ โดยการกำหนด
บทบาทเพิ่มเติมและพัฒนาระบบตรวจสอบให้ความสำคัญกับ
บริหารตามผลการ
(5) กำจัด overkill กำกับดูแลโดยการไม่เข้มงวดกับการ
ควบคุมภายในหรือการตัดค่าใช้จ่าย เพิ่มรัฐบาลกลางและหน่วยงานของรัฐบาลรัฐโดย
(6)
แก้ไขบางกฎระเบียบหรือกฎหมายที่ขัดขวางประสิทธิภาพการทำงานของรัฐบาล และกำหนดให้รัฐบาลในการจัดการโครงการขนาดเล็ก มีงบประมาณไม่
เกิน 10 ล้านเหรียญสหรัฐฯ
2 ลูกค้า)ถือเป็นลำดับความสำคัญ มีการระบุของ
มาตรฐานของการบริการ การปรับบริการให้รวดเร็ว และสมบูรณ์จุดหนึ่ง การประเมินความพึงพอใจของลูกค้า ตัดบริการผูกขาด โดยภาครัฐ การนำองค์กรอื่น ๆ ในการแข่งขันในการจัดบริการ ช่วยให้องค์กรให้สนับสนุนตนเอง และกำหนดให้องค์กรภาคเอกชนในการให้บริการบางอย่างแทน
3) พนักงานที่มีอำนาจเพื่อให้ได้ผลลัพธ์ที่ดีกว่า โดย
กระจายอำนาจของเจ้าหน้าที่รัฐบาลผู้มีอำนาจตัดสินใจ และตัดขั้นตอนบางอย่างตรวจสอบ ราชการจะต้องรับผิดชอบความสำเร็จการดำเนินงาน โดยกำหนดวัตถุประสงค์และเป้าหมาย อย่างถูกต้องให้เจ้าหน้าที่ มีความรู้ที่จำเป็นและอุปกรณ์ในการปฏิบัติหน้าที่ การพัฒนาเครื่องมือเพื่อส่งเสริมประสิทธิภาพและคุณภาพของงาน
4) แนวคิดตัดกับ Basic ที่ใช้ในการผลิตดีกว่า
รัฐบาลสำหรับน้อย ขั้นตอนที่ไม่จำเป็นออก เช่นปรับปรุงเพื่อการจบการทำงานซ้ำซ้อน หรือประโยชน์ในปัจจุบันโครงการ หรือ องค์กร เน้นรายได้เพิ่มรายได้ และเก็บหนี้พัฒนาประสิทธิภาพ ผู้รับเหมาช่วงบางส่วนกำหนดให้ภาคเอกชนบางประโยชน์เข้าส่วนตัวภาคเกี่ยวข้อง และเน้นการลงทุนเพิ่มผลิตภัณฑ์ฯลฯ
ภาพโดยรวมของการปฏิรูปภาครัฐอเมริกันของรัฐบาลฟื้นฟูสามารถแสดงในรูปต่อไปนี้ 2.1

รูป 2.1 การปฏิรูปภาครัฐ โดยฟื้นฟูต้นรัฐบาล: Office ของปลัดกระทรวงมหาดไทย 2005:45

ปฏิรูปภาครัฐ 1.2.3 ในออสเตรเลีย
การปฏิรูปภาครัฐในออสเตรเลียที่มุ่งเน้นการปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงานของรัฐบาล และการพัฒนาประสิทธิภาพการประมวลผลแทนประสิทธิภาพผลลัพธ์ ปฏิรูปนี้เริ่มต้นอย่างเป็นทางใน 1983 กับขั้นตอนการปฏิรูปภาครัฐต่อไปนี้ (สำนักงานของปลัดกระทรวงมหาดไทย 2005:52-56):
1) ปฏิรูปโครงสร้าง: องค์กรโครงผ่าน
ควบคู่ไปกับกระบวนการทำงานและส่งเสริมประสิทธิภาพองค์กรธุรกิจเช่น การปันส่วนหน่วยงานแบบบนลงล่างของตัดสินใจที่เกี่ยวข้องกับบุคลากร และเงิน และอำนาจ decentralizing ราชการอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง
2) อุตสาหกรรมปฏิรูป: ปรับชำระเงินเจ้าหน้าที่ของรัฐ และ
สวัสดิการจะเข้ากันได้กับภาคเอกชน ส่งเสริมความก้าวหน้าความปลอดภัยและการทำงาน และพัฒนาประสิทธิภาพความยืดหยุ่น ด้วยส่วนเวลาทำงาน
3) ปฏิรูปมนุษย์การจัดการทรัพยากร: การพัฒนาขนาด
ราชการ โดยการให้ผู้ดูแลและผู้เชี่ยวชาญด้านการฝึกอบรม พัฒนาเจ้าหน้าที่บริหาร โดยการให้การฝึกอบรมต้องจัดการ ส่งเสริมความก้าวหน้าของสตรีและของพื้นเมืองความเสมอภาคและใช้ประเมินประสิทธิภาพ การประเมินบุคลากรทดแทน
ปฏิรูป 4) ทางการเงิน: กำหนดให้หน่วยงานรัฐบาลจัดสรรงบประมาณ
งบประมาณค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานโครงการโดยโครงการประเมินผลโครงการโดยโครงการ และอนุญาตตามผลลัพธ์ของประสิทธิภาพการทำงานเกี่ยวกับจุดมุ่งหมายของโครงการและประสิทธิภาพ แทนที่ต้นทุนเพียงอย่างเดียว และการอนุมัติสิทธิประโยชน์เพิ่มเติมสำหรับหน่วยรัฐบาลซึ่งสามารถประหยัดต้นทุนเนื่องจากประสิทธิภาพการ
5) ปฏิรูปเชิงพาณิชย์ ด้วยการใช้ค่าธรรมเนียม นี้ตามแนวคิด
ลูกค้ารับผิดชอบค่าใช้จ่ายทั้งหมด หรือบางส่วนที่เกิดจากการให้บริการ Contracti

ผลลัพธ์ (ไทย) 3:

1.2 การปฏิรูปภาครัฐในบริบทระหว่างประเทศ

1.2.1 ภาครัฐในการปฏิรูปของสหราชอาณาจักร
การปฏิรูปภาครัฐที่สำคัญที่สุดในอังกฤษเกิดขึ้นในปี 1970 เมื่อนางมาร์กาเรต แทตเชอร์เป็นนายกรัฐมนตรี มีการใช้ลำดับของขั้นตอนต่อไปนี้ ( สำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย พ.ศ. 2548 : 45-51 )
1 ) ในภาคใต้องค์กรที่เรียกว่าประสิทธิภาพหน่วยก่อตั้ง
ติดตาม ดูแล และตรวจสอบประสิทธิภาพในการปฏิบัติงานของภาครัฐ โดยเน้นประหยัด รู้จักและยอมรับโดยองค์กรผู้บริหารสูงสุด ( CEO ) ขั้นตอนที่ใช้ ได้แก่ การลดขนาดขององค์กรในภาครัฐ และการแปรรูปรัฐวิสาหกิจ
2 ) ในปี 1982การจัดการทางการเงิน ( fmi ) ริเริ่มโครงการ
วัตถุประสงค์เพื่อตัดค่าใช้จ่ายในภาคประชาชน และการใช้งบประมาณ เพื่อวัดประสิทธิภาพของภาครัฐ ผู้บริหารทุกระดับต้องทำงานด้วยวัตถุประสงค์ที่ชัดเจนและตัวบ่งชี้ผลสัมฤทธิ์ที่ได้รับอนุญาต และสร้างทหารหัวหน้าคล่องแคล่ว งบประมาณ การจัด
3 ) ในปี 1988ขั้นตอนต่อไปที่ริเริ่มโครงการนี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อพัฒนา
ประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารงานภาครัฐ โดยเน้นคุณค่าของทรัพยากร งบประมาณ และคุณภาพของบริการ นอกจากนี้ ยังปรับได้ตามขนาดขององค์กรที่มีประสิทธิภาพ มีอำนาจการจัดการตนเอง ตัวอย่างเช่นแต่ละกระทรวงก็ขอให้พิจารณาการจัดหน่วยงานของตนเองในการทำกิจกรรมที่เฉพาะเจาะจง การบริหารงานยังเลียนแบบ บริหารธุรกิจ มีอิสระในการกำหนดโครงสร้างองค์กรและระบบการชดเชยด้วยตนเองสนับสนุนรายได้ผ่านค่าธรรมเนียมและบริการ อย่างไรก็ตาม การปฏิบัติงาน และบริการต้องตอบสนองความต้องการเช่นเดียวกับภาคเอกชนกับการเตรียมการของเจ้าหน้าที่ให้บริการดีผ่านการฝึกอบรม
4 ) ในปี 1991 , โครงการกฎบัตรของประชาชนครั้งนี้ มุ่งพัฒนาบริการ

องค์กรให้แก่ประชาชนและให้ประชาชนได้ร้องเรียนเกี่ยวกับบริการเหล่านี้องค์กรที่ให้ ในการนี้ ภาครัฐต้องประกาศออกมาตรฐานของการบริการให้บริการข้อมูลและข่าวสาร เสนอทางเลือกการเข้าถึงบริการ ให้บริการด้วยความสุภาพ และ มีการแก้ไขและคำอธิบายในกรณีที่ทำผิด
5 ) ในปี 1998 รัฐบาลอังกฤษได้เปิดตัวโปรแกรมปรับปรุงปฏิรูปรัฐบาล มีองค์กรในภาครัฐพิจารณาการปฏิบัติของพวกเขาในการประชุมความต้องการของลูกค้าเป็นสำคัญของพวกเขานี้เพื่อช่วยให้ลูกค้าได้รับบริการภาครัฐให้ง่ายขึ้น และยังปรับปรุงบริการ และพัฒนาคุณภาพบริการทางระบบ การพัฒนาประสิทธิภาพและเข้าร่วมการให้บริการข้ามเขตแดนระหว่างองค์กรหรือหน่วยงานและร่วมกันปฏิบัติที่ดีที่สุด .
ในช่วงสั้น ๆการปฏิรูปของหน่วยงานภาครัฐดำเนินการตามโครงการปฏิรูประบบราชการทันสมัย
นำไปสู่การเปลี่ยนแปลงดังต่อไปนี้ ( ปฏิบัติที่ดีที่สุด : สาธารณะ
งานปฏิรูป , 2013 )
1 ) บริการนำองค์กรกลายเป็นลูกค้าที่นำองค์กร
2 ) มุ่งเน้นปัจจัยการผลิตมีการเลื่อนเพื่อผลผลิตและผลลัพธ์
3 ) แบบมืออาชีพ ข้าราชการ วัฒนธรรมก็เปลี่ยน
เป็นวัฒนธรรมขององค์กร .
4 ) บทบาทของการให้บริการกลายเป็นส่งเสริมให้
บริการ
5 ) การปฏิบัติงานมุ่งเน้นมาตรฐานขั้นต่ำที่ถูกย้ายไปยัง
ประสิทธิภาพและประสิทธิผลของต้นทุนการให้บริการ
6 ) วัฒนธรรมการทำงานที่ไม่มีการแข่งขันก็ยิ่ง
แข่งขัน

1.1.3 ภาครัฐ การปฏิรูปในสหรัฐอเมริกา
การปฏิรูปภาคสาธารณะในสหรัฐอเมริกามีการใช้ในช่วงเวลาที่แตกต่างกัน แต่มีจุดประสงค์เดียวกัน เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหาร ร่วมสมัยชาวอเมริกันภาครัฐ การปฏิรูป ( 2536 –ปัจจุบัน ) ถูกเรียกว่า ภาคประชาชน ปฏิรูป reinventing รัฐบาลการปฏิรูปนี้ดัดแปลงแนวคิดของภาคประชาชน ที่เสนอโดยเดวิด ออสบอร์น และ เท็ด การรื้อปรับระบบ gaebler ในภาคประชาชน ปฏิรูป จริงจังกับการถ่ายจาก Bill Clinton ระยะเวลาต่อไป องค์กรเรียกร้องทบทวนงานแห่งชาติ ( NPR ) ก่อตั้งขึ้นเพื่อศึกษาและเสนอแนวทาง และมาตรฐานของการปฏิรูปภาครัฐซึ่งนำไปสู่การรายงานจากเทปสีแดงเพื่อผลลัพธ์ : การสร้างรัฐบาลที่ผลงาน&ดีกว่าค่าใช้จ่ายน้อยลง การเปิดให้รัฐบาลเปลี่ยนแปลงการปกครอง ofh " ระบบราชการไทย " เป็น " รัฐบาล " การบริหารงานของผู้ประกอบการ ในการนี้ รัฐบาล องค์กรต้องขจัดความสิ้นเปลืองและประสิทธิภาพการบริหาร ,เพื่อให้ตอบสนองความต้องการของประชาชน หรือลูกค้า ตลอดจนการปรับระบบทรัพยากรมนุษย์ วัฒนธรรมองค์กร และพัฒนาสมรรถนะของข้าราชการ และทักษะการตัดสินใจ


การพัฒนาประสิทธิภาพในระบบราชการอเมริกันประกอบด้วย
ของวิธีการดังต่อไปนี้ ( สำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย พ.ศ. 2548 : 37-45 ) :
1 ) เทปสีแดงถูกตัดที่จะมุ่งเน้นที่ผลลัพธ์มากกว่าอย่างเคร่งครัด
ทำตามกฎ ดังนั้นขั้นตอนที่รัฐบาลอเมริกันใช้รวมถึง :
( 1 ) การปรับตัวของกระบวนการงบประมาณ เช่น นโยบายการจัดงบประมาณแบบบนลงล่าง
เกี่ยวกับความสำคัญของความสำคัญของนโยบายและการจัดสรรงบประมาณตามงานองค์การ ด้านงบประมาณและอนุมัติในช่วงสองปี ,ยกเลิก reimbursements งบประมาณในช่วงเวลาที่แตกต่างกัน และสเปคของ
รายละเอียดและวัตถุประสงค์ของค่าใช้จ่าย
( 2 ) การกระจายอำนาจการบริหารบุคลากร การสรรหาและคัดเลือกพนักงาน
ทุกตำแหน่งการปรับระบบจำแนกตำแหน่งและค่าตอบแทน การประเมินผลการปฏิบัติงานและการปฏิบัติในการประพฤติผิดและการสูญเสียความสามารถในการทำงาน
.
( 3 ) จัดหาสื่อสตรีมมิ่งเพื่อความคล่องแคล่ว , อนุมัติการจัดหาเทคโนโลยีสารสนเทศ

ตามความเหมาะสมกับขนาดขององค์กร ไม่มีการประมูล กรณีงบประมาณไม่เกิน US $ 100000 .
( 4 ) reorientation ของบทบาทผู้ตรวจการทั่วไปได้ โดยการกำหนดบทบาทที่เพิ่มขึ้นและการพัฒนา
ระบบการตรวจสอบจะเน้น
ผลการบริหารตาม
( 5 ) การขจัดกฎระเบียบมากเกินไป โดยเข้มงวดน้อยกว่า
การควบคุมภายใน หรือตัดค่าใช้จ่ายที่ไม่จำเป็น
( 6 ) การเพิ่มอำนาจของรัฐบาลรัฐบาลกลางและรัฐโดย
แก้ไขบางกฎระเบียบหรือกฎหมายซึ่งขัดขวางประสิทธิภาพของรัฐบาลและการกำหนดให้รัฐบาลจัดการโครงการขนาดเล็กด้วยงบประมาณไม่
เกินเรา $ 10 ล้าน
2 ) ลูกค้าเป็นสำคัญ กับสเปคของ
มาตรฐานการบริการ , การปรับบริการให้เร็วและสมบูรณ์ ณจุดหนึ่ง การประเมินความพึงพอใจของลูกค้า , การขจัดการผูกขาดการให้บริการ โดยภาคประชาชน นำองค์กรเข้าสู่การแข่งขันในการให้บริการช่วยให้องค์กรสามารถเลี้ยงตัวเองได้ และให้องค์กรภาคเอกชนเพื่อให้บริการแทน
3 ) พนักงานมีอำนาจที่จะได้รับผลลัพธ์ที่ดีกว่าโดยการ '
ข้าราชการผู้มีอำนาจในการตัดสินใจ และการตัดบางขั้นตอนเจ้าหน้าที่ของรัฐต้องรับผิดชอบผลสัมฤทธิ์ของการปฏิบัติงาน โดยได้กำหนดวัตถุประสงค์และเป้าหมายให้เจ้าหน้าที่ที่มีความรู้และอุปกรณ์ที่จำเป็น เพื่อทำหน้าที่ของตนเอง การพัฒนาเครื่องมือเพื่อส่งเสริมประสิทธิภาพและคุณภาพของงาน
4 ) แนวคิดพื้นฐานของการตัดที่ใช้ผลิตดีกว่า
รัฐบาลให้น้อยลงขั้นตอนที่ไม่จำเป็นออก เช่น การยกเลิกโครงการซ้ำซ้อนหรือในปัจจุบันไม่ได้ผลหรือองค์กร เน้นรายได้มากกว่า และการจัดเก็บหนี้เพื่อการพัฒนาประสิทธิภาพการจ้างงานในภาคเอกชนที่มีประโยชน์บางอย่างเพื่อให้ภาคเอกชนที่เกี่ยวข้อง และเน้นลงทุนเพิ่ม
ผลิตภัณฑ์ฯลฯภาพโดยรวมของภาคประชาชน ปฏิรูป reinventing รัฐบาลอเมริกันสามารถแสดงในรูปต่อไปนี้ 2.1 .

รูปที่ 2.1 ภาคประชาชน ปฏิรูปโดย reinventing รัฐบาลที่มา : สำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย พ.ศ. 2548 : 45

1.2.3 ภาครัฐ การปฏิรูปในออสเตรเลีย
ภาครัฐ การปฏิรูปในออสเตรเลียมีวัตถุประสงค์เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพของรัฐบาล ,และเพื่อพัฒนาประสิทธิภาพของกระบวนการมากกว่าผลลัพธ์ของงาน การปฏิรูปนี้อย่างเป็นทางการเริ่มต้นในปี 1983 ด้วยขั้นตอนการปฏิรูประบบราชการดังต่อไปนี้ ( สำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย พ.ศ. 2548 : 52-56 ) :
1 ) การปฏิรูปโครงสร้างองค์กร : ปรับโครงสร้างผ่าน
เพรียวลมกระบวนการทํางาน และการส่งเสริมธุรกิจ เช่น การปฏิบัติงานขององค์การการจัดสรรอำนาจตัดสินใจจากบนลงล่าง ที่เกี่ยวข้องกับบุคลากร และการเงิน และ decentralizing อำนาจให้หน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้อง
2 ) การปฏิรูปอุตสาหกรรมปรับ เจ้าหน้าที่ ของ รัฐ ชำระเงินและ
ผลประโยชน์จะเข้ากันได้กับเอกชน การส่งเสริมความมั่นคงและความก้าวหน้าในอาชีพและการพัฒนาความยืดหยุ่นประสิทธิภาพกับงานพิเศษ
3 ) การปฏิรูปการจัดการทรัพยากรมนุษย์การพัฒนาข้าราชการระดับสูง
โดยการให้การฝึกอบรมการบริหารและผู้เชี่ยวชาญการพัฒนาเจ้าหน้าที่บริหารโดยการให้การฝึกอบรมที่เกี่ยวข้องกับการบริหารการเปลี่ยนแปลง การส่งเสริมความก้าวหน้าของผู้หญิงและพื้นเมืองของความเสมอภาคและการประยุกต์ใช้การประเมินผลการปฏิบัติงานเพื่อประเมินและชดเชยบุคลากร
4 ) การปฏิรูปการเงินให้หน่วยงานของรัฐต้องจัดสรรงบประมาณโครงการโครงการและอนุมัติงบประมาณ
โดยค่าใช้จ่ายการดำเนินงานโครงการ โดยโครงการการประเมินขึ้นอยู่กับการแสดงผลเกี่ยวกับวัตถุประสงค์โครงการและประสิทธิภาพ มากกว่าการประหยัดค่าใช้จ่ายเพียงอย่างเดียว และอนุมัติสิทธิประโยชน์เพิ่มเติมสำหรับหน่วยงานของรัฐบาลซึ่งสามารถประหยัดค่าใช้จ่ายเนื่องจากประสิทธิภาพในการปฏิบัติงาน
5 ) ปฏิรูปเชิงพาณิชย์ที่มีการใช้ค่าใช้จ่าย ตามแนวคิด
ที่ลูกค้าจะต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นทั้งหมดหรือบางส่วนจากการให้บริการ การ contracti