Independence[edit]
In the 2000s there has been a trend towards increasing the independence of central banks as a way of improving long-term economic performance. However, while a large volume of economic research has been done to define the relationship between central bank independence and economic performance, the results are ambiguous.
Advocates of central bank independence argue that a central bank which is too susceptible to political direction or pressure may encourage economic cycles ("boom and bust"), as politicians may be tempted to boost economic activity in advance of an election, to the detriment of the long-term health of the economy and the country. In this context, independence is usually defined as the central bank's operational and management independence from the government.
The literature on central bank independence has defined a number of types of independence.
Legal independence
The independence of the central bank is enshrined in law. This type of independence is limited in a democratic state; in almost all cases the central bank is accountable at some level to government officials, either through a government minister or directly to a legislature. Even defining degrees of legal independence has proven to be a challenge since legislation typically provides only a framework within which the government and the central bank work out their relationship.
Goal independence
The central bank has the right to set its own policy goals, whether inflation targeting, control of the money supply, or maintaining a fixed exchange rate. While this type of independence is more common, many central banks prefer to announce their policy goals in partnership with the appropriate government departments. This increases the transparency of the policy setting process and thereby increases the credibility of the goals chosen by providing assurance that they will not be changed without notice. In addition, the setting of common goals by the central bank and the government helps to avoid situations where monetary and fiscal policy are in conflict; a policy combination that is clearly sub-optimal.
Operational independence
The central bank has the independence to determine the best way of achieving its policy goals, including the types of instruments used and the timing of their use. This is the most common form of central bank independence. The granting of independence to the Bank of England in 1997 was, in fact, the granting of operational independence; the inflation target continued to be announced in the Chancellor's annual budget speech to Parliament.
Management independence
The central bank has the authority to run its own operations (appointing staff, setting budgets, and so on.) without excessive involvement of the government. The other forms of independence are not possible unless the central bank has a significant degree of management independence. One of the most common statistical indicators used in the literature as a proxy for central bank independence is the "turn-over-rate" of central bank governors. If a government is in the habit of appointing and replacing the governor frequently, it clearly has the capacity to micro-manage the central bank through its choice of governors.
It is argued that an independent central bank can run a more credible monetary policy, making market expectations more responsive to signals from the central bank. Recently, both the Bank of England (1997) and the European Central Bank have been made independent and follow a set of published inflation targets so that markets know what to expect. Even the People's Bank of China has been accorded great latitude due to the difficulty of problems it faces, though in the People's Republic of China the official role of the bank remains that of a national bank rather than a central bank, underlined by the official refusal to "unpeg" the yuan or to revalue it "under pressure". The People's Bank of China's independence can thus be read more as independence from the USA which rules the financial markets, than from the Communist Party of China which rules the country. The fact that the Communist Party is not elected also relieves the pressure to please people, increasing its independence.
Governments generally have some degree of influence over even "independent" central banks; the aim of independence is primarily to prevent short-term interference. For example, the Board of Governors of the U.S. Federal Reserve are nominated by the President of the U.S. and confirmed by the Senate.[24] The Chairman and other Federal Reserve officials often testify before the Congress.[25]
International organizations such as the World Bank, the Bank for International Settlements (BIS) and the International Monetary Fund (IMF) are strong supporters of central bank independence. This results, in part, from a belief in the intrinsic merits of increased independence. The support for independence from the international organizations also derives partly from the connection between increased independence for the central bank and increased transparency in the policy-making process. The IMF's Financial Services Action Plan (FSAP) review self-assessment, for example, includes a number of questions about central bank independence in the transparency section. An independent central bank will score higher in the review than one that is not independent.
เอกราช [แก้ไข]ใน 2000s ที่ มีแนวโน้มมากขึ้นความเป็นอิสระของธนาคารกลางการปรับปรุงประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจระยะยาว อย่างไรก็ตาม ในขณะที่ทำวิจัยทางเศรษฐกิจจำนวนมากเพื่อกำหนดความสัมพันธ์ระหว่างธนาคารกลางเป็นอิสระและประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ ผลลัพธ์ได้ชัดเจนสนับสนุนความเป็นอิสระของธนาคารกลางโต้เถียงว่า ธนาคารกลางซึ่งไวต่อความดันหรือทิศทางการเมืองเกินไปอาจส่งเสริมวงจรเศรษฐกิจ ("บูมและหน้าอก"), เป็นนักการเมืองอาจจะต้องเพิ่มกิจกรรมทางเศรษฐกิจล่วงหน้าเลือกตั้ง การร้ายสุขภาพระยะยาวของเศรษฐกิจและประเทศ ในบริบทนี้ เอกราชมักจะกำหนดเป็นธนาคารกลางของการดำเนินงาน และการจัดการเป็นอิสระจากรัฐบาลวรรณคดีในความเป็นอิสระของธนาคารกลางได้กำหนดชนิดของความเป็นอิสระจำนวนหนึ่งความเป็นอิสระตามกฎหมายความเป็นอิสระของธนาคารกลางประดิษฐานในกฎหมาย ชนิดของความเป็นอิสระในรัฐประชาธิปไตย จำกัด ในเกือบทุกกรณี ธนาคารกลางได้รับผิดชอบในบางระดับเจ้าหน้าที่รัฐบาล ผ่านรัฐมนตรีรัฐบาล หรือโดยตรง กับการทูลเกล้าทูลกระหม่อม แม้แต่การกำหนดของกฎหมายความเป็นอิสระได้พิสูจน์ให้ ความท้าทายเนื่องจากกฎหมายโดยทั่วไปจะแสดงเฉพาะกรอบที่รัฐบาลและธนาคารกลางทำงานจากความสัมพันธ์เป้าหมายความเป็นอิสระธนาคารกลางมีสิทธิที่จะตั้งเป้าหมายนโยบายของตัวเอง ว่าอัตราเงินเฟ้อเป้าหมาย ควบคุมเงินหา หรือรักษาอัตราแลกเปลี่ยนคงที่ ขณะนี้ชนิดเอกราชทั่วไป ธนาคารกลางหลายแห่งต้องประกาศเป้าหมายนโยบายร่วมกับหน่วยงานรัฐบาลที่เหมาะสม นี้เพิ่มความโปร่งใสของกระบวนการตั้งค่านโยบาย และเพื่อเพิ่มความน่าเชื่อถือของเป้าหมายที่เลือก โดยการให้ความเชื่อมั่นว่า พวกเขาจะไม่ถูกเปลี่ยนแปลง นอกจากนี้ ตั้งเป้าหมายร่วมกันโดยธนาคารกลางและรัฐบาลช่วยหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่นโยบายการเงิน และบัญชีมีความขัดแย้ง ชุดนโยบายที่เหมาะสมย่อยอย่างชัดเจนการดำเนินงานเป็นอิสระธนาคารกลางมีอิสระในการกำหนดวิธีที่ดีสุดของการบรรลุเป้าหมายของนโยบาย รวมถึงชนิดของเครื่องมือที่ใช้และระยะเวลาของการใช้ นี้เป็นแบบทั่วไปของความเป็นอิสระของธนาคารกลาง ให้อิสระการธนาคารของประเทศอังกฤษในปี 1997 ถูก จริง ของงานอิสระ เป้าหมายอัตราเงินเฟ้อยังคงประกาศในของชานเซลเลอร์ประจำปีงบประมาณพูดไปรัฐสภาความเป็นอิสระในการจัดการธนาคารกลางมีการรันการดำเนินงานของตนเอง (แต่งตั้งพนักงาน การตั้งค่างบประมาณ และอื่น ๆ) โดยไม่มีส่วนร่วมมากเกินไปของรัฐบาล รูปแบบอื่น ๆ ของความเป็นอิสระไม่ได้เว้นแต่ธนาคารกลางมีตัวสำคัญของความเป็นอิสระในการจัดการ หนึ่งชี้สถิติทั่วไปที่ใช้ในวรรณคดีเป็นพร็อกซีสำหรับความเป็นอิสระของธนาคารกลางคือ "เปิดมากกว่าอัตรา" ผู้ว่าราชการธนาคารกลาง ถ้ารัฐบาลแต่งตั้ง และเปลี่ยนข้าหลวงประจำให้เป็นนิสัย มันชัดเจนมีกำลังการผลิตไมโครบริหารธนาคารกลางผ่านการเลือกผู้ว่าราชการIt is argued that an independent central bank can run a more credible monetary policy, making market expectations more responsive to signals from the central bank. Recently, both the Bank of England (1997) and the European Central Bank have been made independent and follow a set of published inflation targets so that markets know what to expect. Even the People's Bank of China has been accorded great latitude due to the difficulty of problems it faces, though in the People's Republic of China the official role of the bank remains that of a national bank rather than a central bank, underlined by the official refusal to "unpeg" the yuan or to revalue it "under pressure". The People's Bank of China's independence can thus be read more as independence from the USA which rules the financial markets, than from the Communist Party of China which rules the country. The fact that the Communist Party is not elected also relieves the pressure to please people, increasing its independence.Governments generally have some degree of influence over even "independent" central banks; the aim of independence is primarily to prevent short-term interference. For example, the Board of Governors of the U.S. Federal Reserve are nominated by the President of the U.S. and confirmed by the Senate.[24] The Chairman and other Federal Reserve officials often testify before the Congress.[25]องค์กรระหว่างประเทศเช่นธนาคารโลก ธนาคารสำหรับการชำระเงินระหว่างประเทศ (BIS) และนานาชาติเงินกองทุน (IMF) มีหัวใจแข็งแกร่งของความเป็นอิสระของธนาคารกลาง นี้ผล ส่วนหนึ่ง จากความเชื่อในบุญ intrinsic เอกราชเพิ่มขึ้น ยังสนับสนุนการเป็นอิสระจากองค์กรระหว่างประเทศมาจากการเชื่อมต่อระหว่างความเป็นอิสระเพิ่มขึ้นสำหรับธนาคารกลางและเพิ่มความโปร่งใสในกระบวนการ policy-making บางส่วน ของ IMF เงินบริการดำเนินการวางแผน (FSAP) ทบทวนประเมินตนเอง ตัวอย่าง มีจำนวนคำถามเกี่ยวกับความเป็นอิสระของธนาคารกลางในส่วนของความโปร่งใส ธนาคารกลางมีอิสระจะคะแนนสูงในการตรวจทานมากกว่าที่ไม่อิสระ
การแปล กรุณารอสักครู่..
Independence[edit]
In the 2000s there has been a trend towards increasing the independence of central banks as a way of improving long-term economic performance. However, while a large volume of economic research has been done to define the relationship between central bank independence and economic performance, the results are ambiguous.
Advocates of central bank independence argue that a central bank which is too susceptible to political direction or pressure may encourage economic cycles ("boom and bust"), as politicians may be tempted to boost economic activity in advance of an election, to the detriment of the long-term health of the economy and the country. In this context, independence is usually defined as the central bank's operational and management independence from the government.
The literature on central bank independence has defined a number of types of independence.
Legal independence
The independence of the central bank is enshrined in law. This type of independence is limited in a democratic state; in almost all cases the central bank is accountable at some level to government officials, either through a government minister or directly to a legislature. Even defining degrees of legal independence has proven to be a challenge since legislation typically provides only a framework within which the government and the central bank work out their relationship.
Goal independence
The central bank has the right to set its own policy goals, whether inflation targeting, control of the money supply, or maintaining a fixed exchange rate. While this type of independence is more common, many central banks prefer to announce their policy goals in partnership with the appropriate government departments. This increases the transparency of the policy setting process and thereby increases the credibility of the goals chosen by providing assurance that they will not be changed without notice. In addition, the setting of common goals by the central bank and the government helps to avoid situations where monetary and fiscal policy are in conflict; a policy combination that is clearly sub-optimal.
Operational independence
The central bank has the independence to determine the best way of achieving its policy goals, including the types of instruments used and the timing of their use. This is the most common form of central bank independence. The granting of independence to the Bank of England in 1997 was, in fact, the granting of operational independence; the inflation target continued to be announced in the Chancellor's annual budget speech to Parliament.
Management independence
The central bank has the authority to run its own operations (appointing staff, setting budgets, and so on.) without excessive involvement of the government. The other forms of independence are not possible unless the central bank has a significant degree of management independence. One of the most common statistical indicators used in the literature as a proxy for central bank independence is the "turn-over-rate" of central bank governors. If a government is in the habit of appointing and replacing the governor frequently, it clearly has the capacity to micro-manage the central bank through its choice of governors.
It is argued that an independent central bank can run a more credible monetary policy, making market expectations more responsive to signals from the central bank. Recently, both the Bank of England (1997) and the European Central Bank have been made independent and follow a set of published inflation targets so that markets know what to expect. Even the People's Bank of China has been accorded great latitude due to the difficulty of problems it faces, though in the People's Republic of China the official role of the bank remains that of a national bank rather than a central bank, underlined by the official refusal to "unpeg" the yuan or to revalue it "under pressure". The People's Bank of China's independence can thus be read more as independence from the USA which rules the financial markets, than from the Communist Party of China which rules the country. The fact that the Communist Party is not elected also relieves the pressure to please people, increasing its independence.
Governments generally have some degree of influence over even "independent" central banks; the aim of independence is primarily to prevent short-term interference. For example, the Board of Governors of the U.S. Federal Reserve are nominated by the President of the U.S. and confirmed by the Senate.[24] The Chairman and other Federal Reserve officials often testify before the Congress.[25]
International organizations such as the World Bank, the Bank for International Settlements (BIS) and the International Monetary Fund (IMF) are strong supporters of central bank independence. This results, in part, from a belief in the intrinsic merits of increased independence. The support for independence from the international organizations also derives partly from the connection between increased independence for the central bank and increased transparency in the policy-making process. The IMF's Financial Services Action Plan (FSAP) review self-assessment, for example, includes a number of questions about central bank independence in the transparency section. An independent central bank will score higher in the review than one that is not independent.
การแปล กรุณารอสักครู่..